沖 縄 県 障 害 福 祉 計 画 （ 第 ４ 期 ）（ 案 ） の 概 要 沖縄県子ども生活福祉部障害福祉課 １ 策定の趣旨及び基本理念 ⑴ 障 害 者 総 合 支 援 法 第 8 9 条 第 １ 項 及 び 厚 生 労 働 省 が 定 め る 基 本 指 針 （ 以 下 、「 国 の 基 本 指 針 」 と い う 。） に 基 づ き 、 障 害 福 祉 サ ー ビ ス 、 相 談 支 援 及 び 地 域 生 活 支 援 事 提供体制を整備し、その円滑な実施を確保することを目的に広域的な見地から策定 するものである。 ⑵ 沖縄県２１世紀ビジョンで示した将来像の一つである「心豊かで、安全・安心に 暮らせる島」を実現するため、本県の障害者施策の基本的方向を定めた第４次沖縄 県障害者基本計画のうち、障害福祉サービスの提供体制の確保等に関する内容につ いて定めたものである。 ２ 計画の考え方、計画期間 ⑴ 国の基本指針を踏まえ、次のことを基本的な考え方とし、障害福祉サービスの提 供体制を計画的に確保します。 ① 障害福祉サービスの提供体制の整備 ② グループホームの充実及び地域生活支援拠点の整備 ③ 福祉施設から一般就労への移行等の促進 ④ 相談支援体制の充実 ⑤ 障害児支援の強化 ⑵ 計 画 期 間 は 、 平 成 27年 度 か ら 平 成 29年 度 の ３ 年 間 ３ 計画の目標（成果目標） サービス提供体制の計画的な確保のための基本的な考え方を踏まえ、次のとおり平 成 29年 度 に お け る 成 果 目 標 を 設 定 し 、 各 種 施 策 等 の 展 開 に よ り 、 そ の 達 成 を 目 指 す 。 ○目標１ 福祉施設の入所者の地域生活への移行 ⑴ 地域生活移行者の増加 ・ 平 成 25年 度 末 の 施 設 入 所 者 か ら 、 平 成 29年 度 末 ま で に 地 域 移 行 す る 者 の 数 を 5.4％ （ 128人 ） と す る 目 標 値 を 設 定 ⑵ 施設入所者の削減 ・ 平 成 25 年 度 末 の 入 所 定 員 と 比 較 し て 、 平 成 29年 度 末 の 入 所 施 設 の 定 員 の 削 減 見 込 み を ５ ％ （ 117人 ） と す る 目 標 値 を 設 定 ○目標値 項目 数値 入 所 者 数 【 基 準 値 】 2,338 （ A） 人 目標年度入所 2,221人 者 数 （ B) 削減見込数 【目標値】 （ A-B） ５ ％ （ 117人 ） 地域生活移行 【目標値】 者数 5.4％ （ 128人 ） （別表１） 考え方 平 成 25年 度 末 現 在 の 施 設 入 所 者 数 平 成 29年 度 末 時 点 の 入 所 施 設 の 利 用 見 込 者 数 平 成 25年 度 末 の 入 所 定 員 と 比 較 し て 、 平 成 29 年度末の入所施設定員の削減見込みを設定。 平 成 25年 度 末 の 施 設 入 所 数 か ら 、 平 成 29年 度 末までに地域生活へ移行する者の数を設定 - 1 - 福祉施設の入所者の地域生活への移行 地域生活移行者数 地域生活移行者数 128 （5.8%） 655 （28.0%） 施設入所者数 削減数 424人 （18%） 2,761 削減数 116人 （5%） 施設入所者数 2,337 【平成17年10月時点】 【平成25年度実績】 施設入所者数 2,221 【平成29年度末見込数】 ○目標２ 入院中の精神障害者の地域生活への移行 ⑴ 入院後３ヶ月時点の退院率の上昇 ・ 平 成 20年 か ら 平 成 24年 度 の 平 均 値 60.8％ か ら 64％ を 目 標 値 と し て 設 定 ⑵ 入院後１年時点の退院率の上昇 ・ 平 成 20年 か ら 平 成 24年 度 の 平 均 値 86.7％ か ら 91％ を 目 標 値 と し て 設 定 ⑶ 在院期間１年以上の長期在院者数の減少 ・ 平 成 29年 度 ６ 月 末 時 点 に お け る 長 期 入 院 患 者 の 減 少 率 を 11％ と 設 定 （ H24： 3,197人 → H29： 2,849人 ： ▲ 11％ 、 前 ５ カ 年 と 比 較 し て ３ 倍 の 増 ） ○長期入院患者数の推移 ○目標３ 障害者の地域生活への支援（地域生活支援拠点の整備） ・ 平 成 29年 度 末 ま で に 各 圏 域 （ 北 部 、 中 部 、 南 部 、 宮 古 、 八 重 山 ） に １ カ 所 以 上 の 地 域生活支援拠点を整備する目標値を設定 - 2 - ○目標４ 福祉施設から一般就労への移行 ⑴ 福祉施設から一般就労への移行 ・ 平 成 24年 度 の 福 祉 施 設 か ら 退 所 し て 一 般 就 労 し た 実 績 （ 151人 ） と 比 較 し て 、 平 成 29年 度 に は そ の 実 績 を ２ 倍 （ 301人 ） と す る 目 標 値 を 設 定 福祉施設から一般就労への移行等 対24年度2倍 対24年度1.2倍 対22年度1.2倍 対17年度5.4倍 年間一般就労 移行者数 ４ 年間一般就労 移行者数 年間一般就労 移行者数 23 125 151 平成17年度実績 平成22年度実績 平成24年度実績 年間一般就労 移行者数 年間一般就労 移行者数 301 184 平成25年度実績 平成29年度目標値 ⑵ 就労移行支援事業所の利用者の増加 ・ 一 般 就 労 を 推 進 す る た め 、平 成 25年 度 末 の 就 労 移 行 支 援 事 業 所 の 利 用 実 績（ 717人 ） か ら 、 平 成 29年 度 に は そ の 利 用 者 を 1.54倍 （ 1,101人 ） と す る 目 標 値 を 設 定 ⑶ 就労移行支援事業所の就労移行率 ・ 一 般 就 労 を 推 進 す る た め 、 平 成 29年 度 末 の 就 労 移 行 支 援 事 業 所 の 就 労 移 行 率 を ３ 割 以 上 達 成 す る 事 業 所 が 全 体 の ４ 割 （ 40カ 所 ： 約 ４ 倍 増 ） と す る 目 標 値 を 設 定 サービス提供体制の確保 地域生活への移行や就労支援等の課題に対応しつつ、利用者のニーズに対応したサ ービスの必要な量が確保できるよう、サービスの提供主体である市町村のこれまでの 実績を踏まえ、市町村障害福祉計画における見込量（活動指標）を集計したものを基 本として、各年度の見込量、見込みの考え方、課題、確保のための方策について記載 し、各障害福祉サービスの計画的かつ着実な整備を進める。 ⑴ ⑵ ⑶ ⑷ 障害福祉サービスの確保（サービス種別ごとの見込量（活動指標）を主に記載 障害福祉サービス等の資質の向上のために講ずべき措置 ・障害福祉サービス事業者等に対する研修制度の充実 ・第三者評価制度を活用した障害福祉サービスの質の向上 ・障害者等の虐待防止に向けた取組 地域生活支援事業の実施に関する事項 障害福祉サービスの基盤整備について ・障害福祉サービスの基盤整備については、今後のサービス必要量（見込量）分 を確保することを基本として整備（事業所指定）を行います。 - 3 -
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