「消費生活相談員レベルアップ講座」業務委託企画提案募集要項（消費者行政活性化基金活用事業）平成 27 年 2 月 10 日岩手県立県民生活センター本要項は、平成 27 年度当初予算案が成立することを前提に進めているため、同予算成立をもってはじめて有効となります。よって、成立しなかった場合又は予算額が修正された場合には、手続きを変更又は中止することがありますので、あらかじめご承知願います。 Ⅰ 事業の趣旨本事業は、消費生活相談業務に従事している県及び市町村の職員を対象として、体系的な研修を実施し、専門的知識及び実務能力の向上を図ることにより、県内の消費者行政を推進することを目的とするものです。 Ⅱ 事業の概要１事業概要 (1) 委託する研修内容消費生活相談業務に必要な基礎的・実務的知識の習得・向上のための、各分野の専門家（弁護士、監督官庁や各種団体の職員、消費生活相談員等）による講義及び演習。内容なお、カリキュラムについては別紙を参照してください。また、次の①～③については、必須条件とします。 ①カリキュラムの内容については、消費生活専門相談員、消費生活アドバイザー等資格認定試験レベルのものとすること。 ②弁護士等講師の選定にあたっては、当県在住者を率先して活用すること。 ③ 各回の講義終了後 30 分程度で講義内容に即した模擬テスト（解答解説含む）を行い、学習の定着を図ること。実施回数全 10 回（平成 27 年５月から平成 28 年２月までの原則第２金曜日（８月は第１金曜日）午後１時から午後４時 30 分まで。）実施場所岩手県立県民生活センター員 20 人程度（県・市町村からの推薦）定研修室（使用料無料） (2) 研修の対象者現に消費生活相談業務に従事している県及び市町村の職員（常勤・非常勤、一般職・特別職を問わない。また、消費生活専門相談員等の資格の有無を問わない。） (3) 研修修了後において期待される知識及び実務能力（目安）・消費生活相談業務に必要な知識を習得するとともに、消費者に対して必要な情報提供や解決策の助言を行う実務能力を有する状態。消費生活専門相談員、消費生活アドバイザー等資格認定試験に対応できる知識を有すると認められる状態。事業の管理運営本事業の管理運営に際し、委託者と受託者は次のとおり業務を分担します。・２業務委託者（県）受託者カリキュラム策定 ◎県民生活センターにて作成－講師選定、依頼、連絡 △必要に応じ助言 ◎受託者作成講座担当者の配置 ○県民生活センターに担当者 ◎担当者の配置 -1- （団体）配置受講生の募集 ◎県及び市町村の消費生活相－談窓口への周知会場確保 ◎県民生活センターにて実施講座資料の準備〇必要部数の印刷－ ◎受託者において原稿作成し、事前に県民生活センターへデータ送付当日の運営〇必要に応じ補助 ◎受託者において対応（進行等）その他必要な業務３ ○必要に応じ補助 ◎必要に応じ受託者が対応委託期間平成 27 年５月から平成 28 年２月までを予定しています。なお、天災地変その他事情の変更により委託業務の継続が困難と判断したとき又は受託者による委託業務の実施が適当でないと認めるときは、契約の全部若しくは一部を変更又は解除することがあります。４ Ⅲ 委託費本講座に係る委託費の上限額は、 1,789 千円（税込み）とします。応募要件１公益法人、民間企業、ＮＰＯ法人、その他の団体であること。２団体が委託業務の遂行上果たす役割を明らかにすること。３地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４の規定に該当しない者であること。（一般競争入札の参加者の資格）第百六十七条の四普通地方公共団体は、特別の理由がある場合を除くほか、一般競争入札に当該入札に係る契約を締結する能力を有しない者及び破産者で復権を得ない者を参加させることができない。２普通地方公共団体は、一般競争入札に参加しようとする者が次の各号のいずれかに該当すると認められるときは、その者について三年以内の期間を定めて一般競争入札に参加させないことができる。その者を代理人、支配人その他の使用人又は入札代理人として使用する者についても、また同様とする。一契約の履行に当たり、故意に工事若しくは製造を粗雑にし、又は物件の品質若しくは数量に関して不正の行為をしたとき。二競争入札又はせり売りにおいて、その公正な執行を妨げたとき又は公正な価格の成立を害し、若しくは不正の利益を得るために連合したとき。三落札者が契約を締結すること又は契約者が契約を履行することを妨げたとき。四地方自治法第二百三十四条の二第一項の規定による監督又は検査の実施に当たり職員の職務の執行を妨げたとき。五正当な理由がなくて契約を履行しなかつたとき。六この項（この号を除く。）の規定により一般競争入札に参加できないこととされている者を契約の締結又は契約の履行に当たり代理人、支配人その他の使用人として使用したとき。４民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づき再生手続開始の申立てをしている者若しくは再生手続開始の申立てがされている者（同法第 33 条第 1 項に規定する再生手続開始の決定を受けた者を除く。）又は会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づき更生手続開始の申立てをしている者若しくは再生手続開始の申立てがされている者（同法第 41 条第１項に規定する更生手続開始の決定を受けた者を除く。）でな -2- いこと。５団体の代表者、役員等、団体の運営に関与する者が、暴力団員による不当な行為の防止に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条第２号に規定する暴力団、暴力団員（同法第２条第６号に規定する暴力団員をいう。以下同じ。）又は暴力団若しくは暴力団員と密接な関係を有している者でないこと。６当業務の遂行にあたり、県の要請に応じ迅速かつ円滑に事務処理ができること。 Ⅳ 選定スケジュール及び手続きについて１選定スケジュール項２目日程（予定） ① 募集要項公表２月 10 日（火） ② 募集要項等に関する質問受付 ③ 募集要項等に関する質問回答の公表 ④ 企画提案書の受付 ⑤ 企画提案に係る選定委員会の開催 ⑥ 結果の公表・委託候補者の決定 ⑦ 委託契約等２月 10 日（火）～２月 18 日（水）２月 20 日（金）２月 23 日（月）～３月 13 日（金）３月 18 日（水）３月 23 日（月）までの間４月１日（水）以降質問の受付・回答の公表 (1) 質問の提出方法募集要項等に関する質問書（別紙）に質問の内容を簡潔に記入の上、電子メール又はファックスで提出してください。（電話等による質問は受け付けません。） (2) 提出先岩手県立県民生活センター（「 Ⅴ (3) 質問に対する回答問い合わせ先」参照）競争上の地位その他正当な利益を害するおそれのあるものを除き、岩手県立県民生活センターのホームページにて公表します。（「 Ⅴ 問い合わせ先」参照）３企画提案書の提出 (1) 提出書類次の書類を各５部（正本１部、写し４部）提出してください。ア企画提案書（様式１）イウ見積書（様式２）法人等の概要書（様式３）（添付書類） ① 定款、寄附行為又はこれらに類する書類 ② 法人登記事項証明書及び役員名簿 ③ 直近の事業年度の事業内容及び収支内容がわかる書類 ④ その他、団体の活動状況等がわかる資料（ある場合のみ添付） (2) 提出方法持参又は「簡易書留」で郵送してください。（電子メール及びファックスでは受け付けません。）持参する場合は、平日の９時から 17 時までの間とし、郵送する場合は受付期間内必着としてください。持参された場合も受領のみとします。 (3) 提出先岩手県立県民生活センター（「 Ⅴ 問い合わせ先」参照） (4) 応募に際しての留意事項ア失格又は無効以下のいずれかの事項に該当する場合は、失格又は無効となることがあります。 -3- ① 応募資格を有しない者から提出があった場合 ② ③ 提出期限を過ぎて提出書類が提出された場合提出した書類に虚偽の内容を記載した場合 ④ 審査の公平性に影響を与える行為があった場合 ⑤ 本募集要項に違反すると認められる場合イ複数提案の禁止応募者は、複数の提案を行うことはできません。また、単独で応募する法人等は、他のグループの構成団体となって二重に応募することはできません。ウ提出書類の変更提出後の提出書類の変更、差し替え又は再提出は、原則として認めません（軽微なものを除く）。なお、提出書類は返却しません。エ費用負担応募に要する経費等は、全て応募者の負担とします。オカ辞退書類を提出した後に辞退する際は、辞退届（任意様式）を提出してください。その他・応募者は、企画提案書の提出をもって、募集要項等の記載内容に同意したものとします。・提出された書類の記載内容を確認するため、提案者等に問い合わせをすることがあります。４受託者の選定・委託契約 (1) 受託者の選定本事業の目的を達成するためには、受託者において消費者問題や民事ルールに係る一定の知識を必要とするとともに、講座の内容や講師選定等に関して質の高い企画提案が求められます。このため、受託者の選定にあたっては、競争性・透明性の確保に十分配慮しつつ、事業の実施能力、企画提案の内容を総合的に評価して決定します。 (2) 審査・選定方法ア企画提案の審査・選定は、別途設置する企画提案選定委員会において行います。なお、応募者が１者のみであった場合においても、企画提案選定委員会を開催し、本事業を実施するにふさわしいか否かを審査することとします。イ審査の方法は、応募者の企画提案書、見積書その他の関係書類について、別表の選定基準、審査項目及び審査内容により、各委員が事前に評価・得点化し、後日開催する企画提案選定委員会において審議します。ウ審査の結果、最も優れていると判断される提案を行った者を委託候補者として、次いで優れていると判断される提案を行った者を次点者として選定します。 (3) 契約締結交渉県と委託候補者との間で、仕様書の内容等を協議の上、契約締結交渉を行います。なお、委託候補者が「Ⅲ 応募要件」に合致しない場合や、契約締結の協議が整わない場合は、契約の締結を行わないことがあります。この場合は、次点者と契約の締結交渉を行います。 (4) 契約に際しての留意点ア契約額当初提出していただいた見積書の額が契約額とならない場合があります。イ契約保証金契約金額の 100 分の５以上の額とします。ただし、免除となる場合があります。ウ契約となった場合の委託料の支払方法 -4- 原則として精算払いです。ただし、事業の執行計画等に応じて、部分払、前金払が認められる場合があります。 (5) 結果の通知及び公表選定結果については、岩手県立県民生活センターのホームページにより公表するほか、応募者に対し速やかに文書で通知します。（「 Ⅴ なお、電話等による問い合わせには応じません。 Ⅴ 問い合わせ先」参照）問い合わせ先岩手県立県民生活センター（消費生活相談員レベルアップ講座担当：泉田）住所〒 020-0021 岩手県盛岡市中央通３ -10-２電話ＦＡＸＥメール ※ 019-624-2586 019-624-2790 [email protected] 岩手県立県民生活センターのホームページ岩手県公式ホームページ（ http://www.pref.iwate.jp/ ） ⇒ トップページ「くらし・環境」⇒「消費生活」⇒「岩手県立県民生活センター」 -5- 【別表】選定基準及び審査内容、配点選定基準１事業目的審査項目趣旨等等審査内容配点・委託業務の趣旨を理解し、消費者行政の推進のために求められる成果を把握した提案となっているか。 10 点 20 点事業目的・委託業務の目的を理解し、適切な企画提案、スケジュールとなっているか。２企画提案企画内容内容 10 点・研修対象者にとって、受講者が期待を持てるような有効な研修内容であり、想定する研修受講者数が集まるような企画提案となってい 15 点るか。事業効果・研修修了後において、受講者の知識及び実務能力が想定するレベルに到達することが期待できる研修内容・講師選定となっているか。管理運営体制が構築されているか。事業実施見積内容と整合性がとれているか。確実な運営が期待できるか。運営が期待できるか。その他特に優れた点 10 点 30 点・組織体制や類似の業務実績から、確実に本事業を遂行できる能力を有し、または、良好な４ 10 点・団体の運営基盤（財政、人材）が確保され、的確な事業運営、事業実績報告等、適正かつ業務実績 10 点・予算の範囲内で、事業の積算に係る単価や経費が妥当かつ必要最小限で、業務の提案内容経営基盤 40 点・講師、研修受講者との連絡調整、研修の実施等について、円滑に運営できるよう管理運営３ 15 点 10 点・１～３の項目以外に、本事業の成果をより効果的なものにする提案や工夫が認められるか。合計 10 点 10 点／ 100 点 -6-