地域人づくり事業「小規模集落サポーターによる地域活性化事業」企画提案募集要項１趣旨地域における継続的な雇用機会の創出を図るため、地域求職者等を雇い入れて、地域再生大作戦モデル集落・地域のフォローアップとモデル集落・地域相互間及び周辺集落・地域との地域間連携を支援することで多自然地域・集落の活性化を推進する「小規模集落サポーターによる地域活性化事業」を実施することとし、この業務を受託する事業者（民間企業、ＮＰＯ法人等）を選定するための企画提案を募集する。２募集する企画提案の概要 (1) 事業概要兵庫県が進める「地域再生大作戦（※）」（以下「県事業」という）取組集落等を多く有する地域に事業推進者を配置し、地域の持続可能な活性化に向けた支援を行う。 ○派遣人数５名程度 ○業務内容 ①地域再生大作戦モデル集落等のフォローアップ ②地域再生大作戦モデル集落等間や周辺集落等との地域間連携支援 ③多自然地域アンテナショップへの出品支援【業務例】・県事業を進めるにあたっての、住民、行政、アドバイザー間の連絡調整・県事業における集落懇談会、ワークショップ等の補助等・県事業に係る行事やイベント等、住民の具体的な取組への支援・集落や地域の情報収集と情報発信、外部からの情報収集と交流等に関する窓口機能・地域資源を活かしたコミュニティビジネスの創出・多自然地域アンテナショップへの出品に係る業務支援（梱包、集荷など）・その他、集落や地域の活性化に向けての各種支援（※）過疎化、高齢化等の進展により、多自然地域を中心に地域の活力が失われつつあり、こうした地域で、地域の自主的・主体的な取組による賑わい創造や活性化、農業振興、定住、空間活用等を促進するため、全庁をあげて地域の再生を総合的に支援する事業。 (2) 事業の主な要件・事業費に占める新規雇用の失業者の人件費割合を２分の１以上とすること。・人材育成・就業支援計画を策定し、ＯＪＴ（職場内での実務経験）だけでなく、ＯＦＦ－ＪＴ（職場外で講義等の研修を受講）も実施すること。・失業者を平成27年３月末日までに新たに雇用すること。・契約締結日（平成27年３月）から１年間とし、新規雇用する労働者の雇用期間は１年以内とする。３事業規模 ○ 総事業予算１８，０００千円［消費税込（注）］ ○ 想定雇用者数５名程度（上記事業予算の範囲内） ○ 委託事業者数数事業者（上記事業予算の範囲内）（注）消費税は8%で算出すること。なお、１事業者が複数名雇用する提案も可能とする。４事業委託の対象者民間企業、ＮＰＯ法人、その他の法人又は法人以外の団体等であって委託事業を的確に遂行するに足りる能力を有し、以下に掲げる事項をすべて満たすこと。 (1) 兵庫県内に活動拠点を有する団体等であること（兵庫県内の地域求職者を雇用できること）。 (2) まちづくりや地域づくり支援などの地域振興に関する活動実績を有すること。 (3) 県事業を実施した地域周辺で、現地に密着した支援が可能な活動拠点を確保できる見込みがあること。 (4) 宗教又は政治活動を主たる目的とする団体、暴力団若しくは暴力団の統制の下にある団体等でないこと。 (5) 新規雇用者の労災保険、雇用保険、社会保険等について、法令の定めるところにより適正に手続きを実施できる団体等であること。 (6) 県の入札参加資格制限基準（地方自治法施行令第167条の４(一般競争入札の参加者の資格）の規定にもとづく）による資格制限を受けていない団体等であること。 (7) 県の指名停止基準にもとづく指名停止を、応募書類の受付期間において受けていない団体等であること。 (8) 県が賦課徴収するすべての県税並びに消費税及び地方消費税についての未納のない団体等であること。 (9) 当該事業に関し、地域振興課の指示に柔軟に対応できること。５企画提案にかかる手続き (1) 募集要項の配布及び企画提案の受付ア配布及び受付期間平成２７年２月６日(金)から同年２月２０日(金)まで（土、日曜日は除く）午前９時から午後５時３０分までイ配布方法事務局（兵庫県企画県民部地域振興課地域再生班）において配布する。ウ受付方法原則、事務局に持参すること。郵送により提出する場合は、２月２０日(金)午後５時３０分までに必着するように提出すること。その場合は、あらかじめ電話等により連絡すること。 (2) 募集要項に関する質疑募集要項に関して質疑がある場合は、平成２７年２月１２日(木)まで（土日を除く）に、事務局に持参、郵送、メール、ファックスなどにより届けること。持参以外の方法のときは、電話により書類等の到着を確認すること。 (3) 質疑に対する回答平成２７年２月１７日(火)までに電話、メール、ファックス等により回答する。なお、同種の質問が想定されるもの等については、全ての募集要項配布先に対して連絡する。ただし、関係者などへの確認を要する質問等については、期限までに回答できないこともある。その場合は期限までに回答できない旨の連絡をする。６提出書類 (1) 提出書類の内容提出書類については、この募集要項のほか、別添の様式に基づきＡ４版で作成のうえ、正本１部（カラー印刷の資料については７部）を事務局まで提出すること。〔提出書類〕・表紙・ Ⅰ 企画提案書（Ａ４版４枚程度まで）・ Ⅱ 雇用に関する事項（Ａ４版２枚程度まで）・ Ⅲ 企業・団体等の概要・ Ⅳ 経費見積書（Ａ４版１枚程度） ※ その他、必要に応じて、追加資料を依頼することがある。 (2) 提出書類の著作権の帰属提出された書類の著作権は、応募者に帰属する。 (3) 提出書類の取り扱い提出された書類は審査のためのみに使用し、応募者には返却しない。また、内容について公表の必要がある場合は、応募者の了解を得たうえで、その全部または一部を公表することがある。 (4) 提案にかかる費用負担書類作成等、企画提案にかかる一切の費用は、応募者の負担とする。 (5) その他募集期間中に限り、応募者からの申請に基づき、地域振興課は、「地域再生大作戦」に関する資料提供を行うものとする。７審査について (1) 審査方法、審査内容審査委員会を設置のうえ、以下の項目について審査し、事業者を選定する。なお、必要に応じて別途ヒアリングを行うことがある（ヒアリングを行う場合はあらためて、日時、場所などは別途連絡する）。 ① 基本事項：事業内容、実施方法の妥当性や実行可能性など ② 事業効果：県事業への効果、他への波及効果など ③ 効率性：費用対効果、ＩＣＴの活用など、事業の効率性 ④ 実施体制：事業の実施体制、ノウハウや実績、関係団体等からの協力など ⑤ その他：その他事業を遂行するに当たっての創意工夫など (2) 審査結果の連絡審査結果については、地域振興課から応募者全員に文書で通知する。８事業報告等 (1) 委託業務の内容について委託する業務内容については、応募書類の内容や審査結果等をもとに、県と協議のうえで詳細決定する。その際、企画内容や金額を一部変更する場合がある。 (2) 委託料の支払いについて県と受託者の協議により定めた支払い計画により、月単位での精算払い、一括精算払いなどの方式を選択する。 (3) 県への業務連絡、業務報告等について事業実施にあたっては、日々の業務内容や本事業で雇用した労働者の雇用・就業の状況等、以下の内容について報告する必要がある。 ① 業務計画書、業務報告書・日々の業務内容、場所、従事人数がわかるもの ※ 事前計画、結果報告それぞれを１ヶ月単位で提出し、県の承認を受けること ② 実績報告書（支払期にあわせて提出）・人件費（雇用者への支払額）、その他経費の内訳がわかるもの ③ その他（随時）・ホームページ、ブログなどを積極的に活用し、行事やイベントなどの地域情報とともに活動内容について情報発信を行うこと９問い合わせ先兵庫県企画県民部地域振興課高木、能登、桑田〒650-8567 兵庫県神戸市中央区下山手通５丁目10番１号電話 078-362-4314 ファックス 078-362-3950 Ｅメール地域振興課宛 [email protected] 担当者宛 [email protected] ※ Ｅメールは、必ず上記２アドレスに送付してください。【配布書類一覧】・募集要項〔この資料〕Ａ４版４ページ・提出書類（応募図書）についてＡ４版５ページ・人材育成・就業支援計画（例）Ａ４版１ページ・参考資料