Disability Inclusion Act 2014

Disability Inclusion Act 2014
Japanese
Disability Inclusion Act 2014 –
虐待と放置の通報
附則 5 – NSW 州オンブズマンへの虐待と放置の通報
Disability Inclusion Bill 2014 (障害者包摂法案 2014 年)は NSW 州議会で可決され、現在は
Disability Inclusion Act 2014 (the Act) (障害者包摂法令 2014 年) (以下「法令」)として成立し
ました。法令の運用に関してより詳細を定めた規則となる Disability Inclusion Regulation
2014 (the Regulation) (障害者包摂規則 2014 年)(以下「規則」)は、一般の方々のご意見
を伺うために間もなく公開されます。いったん規則が最終的に決定されると、法令と規則の
両方が発効します。
法令が発効する際に、法令の附則5は、Ombudsman Act 1974 を改正し、介護付グループ宿
泊施設で生活する障害者の深刻な虐待または放置の事例を NSW 州オンブズマン
(Ombudsman)に通報する事を義務づけます。
事例を通報する義務があるサービスは?
法令の第5編に基づいて Family and Community Services (FACS)により運営または助成され
ているレスパイトサービスセンターを含む全ての介護付グループ宿泊施設には、虐待や放置
の事例を通報する義務が課せられています。
本通報制度は、介護付グループ宿泊施設とレスパイトサービスセンターにのみ適用されます
が、その理由はこれらサービスで生活する人々は最も弱い立場にあるからです。デイプログ
ラム等のその他の種類の障害支援やサポートに適用されるその他の擁護措置については本フ
ァクトシートの末尾に記載されています。
通報しなければならない事例とは?
通報しなければならない事例とは、FACS が運営または助成する介護付グループ宿泊施設
(障害者レスパイトセンターを含む)で障害者が関与する以下のいずれかに該当する事例で
す。
1. FACS または FACS の助成する介護付グループ宿泊施設またはレスパイトサービスの従
業員 (派遣社員、ボランティア、請負人を含む)が以下のいずれかの行為に携わった場合。
 障害者への性犯罪
 性行為目的で障害者の身づくろいをする場合を含む性的不品行
 職場雇用手順に基づく調査の対象となる障害者への暴行
 Crimes Act 1900 に基づく障害者に対する欺瞞や詐欺的犯罪行為
 障害者の虐待または放置
www.facs.nsw.gov.au
本書は Disability Inclusion Act 2014 に関するファクトシート5種のうちの第5部です。
法令に関するファクトシートを閲覧するには www.facs.nsw.gov.au/dia をご覧下さい。
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2. 入居者が同じ宿泊サービス施設内の別の障害者に以下のいずれかに該当する暴行をふる
う場合。
 性犯罪に該当する
 骨折、やけど、脳しんとう、深い切り傷等の重傷を負わせる
 武器を伴う
 パターン化した虐待の一部である
3. 障害者を保護するために発令された暴力停止命令(AVO)の違反が発生する場合。
4. 障害者が原因不明な重傷を負う場合。
事例のしかるべき通報方法とは?
FACS および FACS の助成する障害サービス事業者は、職員が事例に気付いたらできる限り
早急にその組織の長に知らせる義務を徹底して認識させる義務があります。
宿泊施設提供者の長、すなわち FACS の長官、FACS の助成する障害者宿泊施設事業者の
CEO や所長等は、事例に気付いてから 30 日以内にオンブズマンに通知する義務があります。
NSW オンブズマンは、サービス事業者が本通報制度の下での義務を理解できるようにする
ためのガイドラインを発行します。さらに詳しい情報をお求めの方は、NSW オンブズマン
のウェブサイト www.ombo.nsw.gov.au をご覧いただくか、電話(02) 9286 1000 の NSW オ
ンブズマン通報課にお問い合わせ下さい。
オンブズマンの権限
オンブズマンは、FACS や FACS の助成する障害者宿泊施設提供者が特定の事例に対処する
方法を監視することができます。オンブズマンはさらに、個別の事例や通報義務のある事例
の予防、対処、対応のために事業者が実施する取組みについて調査し、報告を行う事も出来
ます。
NDIS 施行時の措置
障害支援とサービスのための助成責任が NSW 州政府から NDIS に全面的に移行された後は、
Ombudsman Act 1974 の第3編 C における本通報制度の適用は停止します。これは、NSW
州での NDIS の全面的施行後にのみ実現します。
NDIS の支給を受ける障害者の虐待や放置に対する擁護措置は現在、NSW 州政府が連邦政府
とオーストラリアの他州やテリトリーと共に策定中です。
暴力や虐待に対するその他の擁護措置
その他の擁護措置や苦情処理制度が全ての種類の障害支援とサービスを利用する人々に開か
れています。
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NSW州警察は、暴行、窃盗、詐欺を含む全ての犯罪を捜査する権限があります。
NSW 州オンブズマンは Community Services (Complaints, Review and Monitoring)
Act 1993 に基づいて、障害サービス事業者に関する事例についての苦情受理と調査
を行う権限があります。
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オーストラリア人権委員会は、障害者が差別を受けたと信じるケースを審理するこ
とができます。
Fair Trading NSWとAustralian Competition and Consumer Commission (オーストラ
リア競争・消費者委員会)は、企業、業者、消費者に関わる問題についての苦情を受
理することができます。
NSW Consumer Trader and Tenancy Tribunal (NSW州消費者業者賃貸審判所)は、消
費財、賃貸契約、寄宿舎、ホリデーパーク、小企業、住宅建築に関する係争を解決
することができます。
Health Care Complaints Commission (医療苦情委員会)は大半の保健の専門家に関す
る苦情を受け付けることができます。
注: Disability Inclusion Act 2014 は公布で指定された日付までは発効しません。
本ファクトシートは、Disability Inclusion Regulation 2014 発効後に更新されます。
法令および規則についてさらに詳しくは www.facs.nsw.gov.au/dia をご覧いただくか、
E メール [email protected] または 1800 446 470 まで電話でご
連絡下さい。
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