No.177 編集：議会広報特別委員会 平成26年 第５回臨時会（８月７日） 平成26年第５回臨時会が８月７日に開会し、議案１件が提出され原案のとおり決定し、 同日に閉会しました。 平成26年 第３回定例会（９月25日） 平成26年第３回定例会が９月 25 日に開会され２名が一般質問、請願１件、同意１件、 議案11件、報告１件、意見書２件が提出され、原案どおり可決し、同日に閉会しました。 こんなことが 決まりました 日︶ 第５回臨時会を開催！ 予 算 ︵Ｈ 年８月 補 正 ○平成 年度幌加内町一般会計 第３回定例会 ○幌加内町重度心身障害者及び ひとり親家庭等医療費の助成に 関する条例の一部を改正する条 例 ・﹁母子及び寡婦福祉法﹂を﹁母 子及び父子並びに寡婦福祉法﹂ ○幌加内町農産施設設置条例の 一部を改正する条例 ・補助金の上限が７千万円から 認めないなどを改正するもの。 ５千万円に変更、機械の更新は 雪型低温倉庫を含め農産施設の の指定管理者をＪＡきたそらち ○低温貯蔵施設利雪型低温倉庫 指定管理者の指定 ４１０万４千円の追加、母子里 利用料金の一部など改正するも 更するもの。 が新たに加入することに伴い変 ・根室北部廃棄物処理広域連合 約の変更 海道市町村職員退職手当組合規 合を組織する団体の増加及び北 ○北海道市町村職員退職手当組 規 約 の 変 更 ︵幌加内支所︶に決定 地区過疎集落等再生対策事業に 農産施設の利用料金に ついて、使用料が返還金 篠原議員 の。 含めるなど総額２１１２万９千 円を追加した。 齊藤議員 か。 いる。 協定の見直しを行うよう考えて とっており、その例に基づいて、 過去には不作の場合は 償還猶予という方法も 産業課長 に達しない場合どう考えるの Ｑ Ａ 質疑 地域振興室長 10 運営はプロポーザル方 式 に よ り﹁ ㈱ 士 別 ハ イ 26 年９月末まで運行す ヤー﹂に決定し、平成 年 月 ∼平成 る。 27 質疑 関する費用に４３５万４千円を 10 ○幌加内町企業立地促進条例の ○教育委員会委員の任命 任期⋮平成 年 月１日∼平 年９月 日 託料に２６１万８千円の追加、 一部を改正する条例 改 正 ﹁株式会社ほろかない﹂より企 ・ 月１日に供用開始となる利 業立地促進補助金の申請があり 条 例 成 等などに改正するもの。 意 ︵Ｈ 年９月 日︶ 25 ・ 杉 山 守 氏︵ 歳 字幌加内︶ を選任する案に同意した。 同 26 10 67 26 30 ７ ・乗合タクシー試験運行業務委 30 26 補正予算︵第３号︶ 26 乗合タクシー試験運行 の詳細は。 Ｑ Ａ 14 2014.11 年すぐ着工できるように、本体 陳 情・請 願 等 意見書を提出 ○憲法解釈の変更による集団的 算 ○付託案件の審議結果報告につ 自衛権行使容認を行わないこと 正 予 補正予算で対応させていただ いて を求める意見書 保険病院事業会計補正予算︵第 とを求める請願﹂は賛成５名、 的自衛権行使容認を行わないこ した。 衛大臣にそれぞれ意見書を提出 ・衆参議長・内閣総理大臣・防 算 審 査 特 別 委 員 会︵ 委 員 ７ の決算審査は、議決により〝決 と共に、各種資料に基づいて 行されたかどうかを審査する 会が決定した予算が適正に執 ﹁一般会計﹂及び﹁特別会計﹂ 名 ︶〟 を 設 置 し て 閉 会 中 の 継 その行政効果を評価するとい る。 うきわめて重要な意味があ 続審査とすることを決定しま した。 月 決算審査特別委員会は 月 日∼ 会場 第一委員会室 される。 ☎ 0165-35-2121（内線373） 補 く。 ・﹁ 憲 法 解 釈 の 変 更 に よ る 集 団 設置・調査設計費補助金で１９ ２号︶ 反対２名により採択となった。 き上げの撤回と国が許可しない ことを求める意見書 ・衆参議長・内閣総理大臣・経 済産業大臣にそれぞれ意見書を 提出した。 定例会は３月・６月・９月・12月の年４回開催されます。 決算審査特別委員会を設置！ 傍聴の手続きは簡単、受付簿に「住所」「氏名」を書いて ・決算審査とは 年度幌加内町の﹁国 平成 歳入歳出決算を審査して認 民健康保険病院事業会計﹂と 定に関する議決を行うが、議 議会事務局／役場３階 工事からは切り離して、今年度 補正予算︵第４号︶ ○平成 年度幌加内町国民健康 ９１万１千円を追加、国民健康 ・収益的収支⋮臨時看護師賃金 題であり、憲法を改正しなけれ 第１回定例会 ３月中旬 議会の 第２回定例会 ６月中旬∼下旬 開 催 第３回定例会 ９月中旬 時 期 第４回定例会 12月中旬∼下旬 ○平成 年度幌加内町一般会計 ・地域密着型介護老人福祉施設 保険診療所移転計画基本・実施 いるが、日本国民の生存と誇り、 平和を享受すべき、時を得る解 釈変更であり、反対とする。 加、特別修繕料で８月４・５日 ば、認められない問題であると ○北海道電力の電力料金大幅引 ５２５万円の追加を含めるなど 論 設計業務委託料で１２９６万円 ・湖南水道施設並びに今後の修 繕費として 万６千円の追加を 含めるなど総額 万２千円を追 加した。 年度幌加内町下水道事 なしで解釈の変更﹂と言われて 齋藤議員 ○平成 年度幌加内町簡易水道 反対意見 事業特別会計補正予算︵第３号︶ 日本の安全保障上、集団的自 衛 権 の 容 認 は 必 要。﹁ 憲 法 改 正 討 総額６１６万円を追加した。 年２月に労務単価が引き上 を追加、また各除雪業務委託料 で げられたことによる補正を含め るなど総額５７７９万５千円を 追加した。 篠原議員 質疑 山村広場遊具・テニス コート解体工事につい ○平成 春名議員 業特別会計補正予算︵第３号︶ 賛成意見 上されていますが、来年度に実 の大雨の影響による朱鞠内地区 に賛成とする。 解釈する。今回提出された請願 万２千円の追加を含め るなど総額１４４万９千円を追 故障で みゆき団地浄化槽ブロワー等の に交換するため 万５千円の追 施する特養施設の建築主体工事 て、９８０万７千円の補正が計 47 集団的自衛権を認めること ・浄化槽ブロワーの故障で新た は、平和憲法の根幹に関わる問 費の中に含めることはできない のか。 保健福祉課長 神社横の山村広場の土 地に特養を建てることで 加した。 議会を傍聴してみませんか また、審査の結果は後年度 日までの の予算編成や行政執行に生か 31 ５日間で開催しました︱ 10 53 47 25 27 進めているが、土地は、テニス コートの全部の敷地を使うとい うことではないので、整地する のに建築主体工事では対応がで 10 68 いただけでば結構です。 26 きないということ、なおかつ来 2014.11 15 26 26 26 26 Ｑ Ａ 直しを計る考えは。 給与等は﹁公立高等学校の適正 再質問 等も鑑み対応し検討する。 今後どのような形で必要か高校 などから教職員の増員・強化を 配置及び教職員の標準等に関す 佐藤教育長 学 校 生 活、 安 心 し た 寮 の 教 育、 る法律﹂によって定められてい 再答弁 佐藤教育長 募集しても人員が集ま らなかった時期があった が、現在は必要な人員は充足し ている。 臨時採用の給与体系につい て、本町の臨時、他の職員との 体制も踏まえ、またどのような 形で人員確保・増員が必要か十 佐藤教育長 ①建築から 年が経過 し、施設の修繕計画に基 づき、改修、居室外内装関係は、 その都度、修繕を行っている。 トイレについて、設置してい る大多数が和式であることか ら、学校ともよく協議をし、洋 式化を図っていく。 ②貴重品の保管体制につい て、現在の保管方法では、金銭 事故等が発生する恐れがあるの ③居室のベットスペースにつ いて、男子棟北側が南側と比べ で、改善を図っていく。 質問２ 洗い場等水まわりの設備は利用 繕計画を図り、改修に向けて取 ら、老朽化に伴う居室全体の営 ると狭くなっている。寮の運営 頻度も多く、改修すべき時期を り組む。 ①渓雪寮の老朽化に伴 い、 ト イ レ 周 り、 浴 室、 上、支障を来たしていることか 分協議し対応する。 Ａ 迎えている。トイレ便器の洋式 化等も含め改修を計る考えは。 期があったが、現在の職員体制 か。また今後入学生が増えてい 等 の 保 管 を 行 っ て い る が、﹁ 鍵 ②寮共同生活では生活規律 上、管理人室に金銭や携帯電話 時職員体制等も踏まえ、専門性 要と考えており、本町の他の臨 質問１ Ｑ 高校の教職員の増員など人材確保・配置を どのように考えるのか。 Ａ 道職員と町採用職員では、給与体系も違う ので本町の臨時職員との絡みも含め高校と 十分協議して対応する。 質問２ Ｑ 老朽化に伴う寮の改修など考えはないのか。 Ａ 営繕計画を図り、改修に向け取り組む。 質問１ 幌加内高等学校では今 年度当初に、職員が不足 生活を担うべき教職員の適正な る。それ以外の教員を本校で採 とも十分協議をして、給与体制 人員配置が遅延のないよう、次 用する場合は、町単独の採用と 定時制高校の教員は道 費負担であり、定数及び 年度からどのように取り組むの 25 （送付先） 〒 074-0492 北海道雨竜郡幌加内町字幌加内 4699 番地 北海道雨竜郡幌加内町議会 事務局宛 している状況であった。健全な か。 なぜ教員が不足する体 制になってしまったの また教育現場は知見ある有資 格者を配置することが重要であ は、多少の過不足はあるが充足 どのような検討をしているか。 床面の補修など施設管理に対し 付保管庫﹂設置の予定は。 り、生徒一人ひとりに決め細や できなく、有資格者であっても くのか。 く中で、どのように対応してい ③寝床スペースが大変窮屈で あり、解消に向けた改修または なる。今年度当初に未補充の時 Ａ されている。 が難しい中で、道職員扱いとし あくまで助手としての採用にな で あ る。 今 後 の 任 用 に つ い て、 本校の町採用の教員は法の規 定により、教諭としての採用が て一般教諭の差をなくし、同等 る。有資格者の配置は極めて重 労務単価等の見直し、人材確保 な給与体系、職務人員増など見 議長宛の文書や案内状は、議長公務の日 程を調整する必要がありますので、直接議 会事務局へ送付願います。 小関議員 かな教育が行われることが当然 Ｑ Ｑ ●議会事務局からのお願い● Ａ 一 般 質 問 Ｑ 16 2014.11 日に上川総合振興局長、９月 日に北海道建設部長にそれぞれ 要望活動を実施し、早急に部分 改修を進める旨の回答をいただ いた。 ③防災意識と職員体制につい て、今後はより一層地域住民の 安心安全のために効率のよい対 策を検討したい。 防は決壊寸前であったと聞いて 通省及び北海道電力に求めてい の見直しを含めた検討を国土交 最 高 水 位 ﹂ や﹁ 予 備 放 水 水 位 ﹂ している。 事に対する備蓄を整えることに 対 策 に つ い て、 新 雨 煙 別 橋 の 堤 い る が、 町 は ど の 様 に こ の 現 状 上の問題として検討を要請す く。北海道に対しても危機管理 またハザードマップ見直しを 行い、本年度中に各世帯に配布 を把握し対応を考えているのか。 に第１、第２両ダムの﹁平常時 本町防災計画は、今年度防災 備蓄計画を策定し、来るべき有 質 問 Ｑ 災害時における町の危機管理と対策はどう なっているのか？ Ａ 関係機関への整備要請も合わせて早急に住 民の安心安全のための対策を検討する。 質 問 ①８月４・５日に大雨 が降り続き、北部の農作 ③防災意識と職員体制につい 物を中心に大きな被害を招い て、町全体で危機意識をしっか に住民の安全と財産を守る防災 工事が開始されており、平成 果大と考えている。今後とも事 意識向上を推進したい。 議員の活動や広報などを随時掲載 していきますのでよろしくお願いし ます。 議会ページは町ホームページから 見ることができます。 た。 する予定。配布時には、各自治 る。 り持った職員の体制整備が必要 周知するとともに、自主防災の 水位に達すると緊急放水を始め 対策、減災対策を急いで行うべ 年 度 に は、 堤 防 を 強 化 す る た ていたにもかかわらず、被害が 業の早期完了について、国の関 区単位等で地域防災の重要性を ②平成 年度より長留内地区 ではないか。今回の災害を教訓 から上流に向かって、河道掘削 ている。その結果、大雨と放流 きではないのか。 延長１，９４０ｍ 、堤防の天端 め、新雨煙別橋より下流左岸、 の水が濁流となり、土砂災害警 報の発令、 朱鞠内地区をはじめ、 守田町長 されている。河川整備事業の効 増、堤防盛り土工事が実施 ①ダムが一定の水量を 保水し、治水機能を持っ あ っ た こ と は 誠 に 残 念 で あ り、 係機関へ強く要望していく。 川河川整備促進期成会が８月 道掘削や築堤工事の実施を雨竜 未改修部分を中心に、早期の河 雨竜川新雨煙別橋以北の北海 とは言えない問題点があると認 道管理部分は、洪水が発生した 識している。 10 えて、大雨時の災害防止のため 議会の様子がホームページで 見ることができます！ 朱鞠内第２ダム緊急放水につ いて、大雨を湖に溜め込み危険 齋藤議員 記録的大雨による自然災害だけ 75 cm 添牛内地区に至る、あらゆる災 害が起き始めた。 北海道電力は周辺地域の災害 予 防、 減 災 策 と し て、 段 階 的 な 計画放水をする考えはないのか。 北海道電力の責任者と﹁災害 時における取るべき対策﹂を明 確にしなければならない。また Ａ 管理者の開発局や道も同時に話 月中旬に北海道電力から説 明をいただき、その内容も踏ま し合いが必要ではないのか。 ②雨竜川の堤防等危険箇所の 編 集 後 記 霜月に思う 霜降月の十一月は﹁ゆと り創造月間﹂でもある。 賃金水準はほぼ欧米主要 国並に達した。しかし勤勉 さ 故 に 必 死 に 労 働 に 励 む、 これが生活の豊かさを実感 できない主因とされてい る。 働くことと余暇を楽しむ ことの両立に疎いのが我々 の国民性である。 外仕事が終わり、本格的 な冬将軍到来を控えた今こ そ、一息つき各自の一年を 振り返るに相応しい時節。 小さいながらも幸せを見 出し、ゆとりある人生の設 計を目論むには最適であ る。 ⋮知足・足るを知る⋮ ﹁飽食暖衣、逸居して教な ︵孟子︶ ければ、すなわち、禽獣に 近し﹂ ︵Ｍ・Ｓ記︶ 2014.11 17 25 18 22 一 般 質 問 Ｑ 11
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