ニュースレター No. 2

ニュースレター No. 2
災害に強い社会づくり
プロジェクトフェーズⅡ
7 月, 2014
プロジェクトの軌跡（１）
プロジェクトの開始から約一年がたとうとしています。このニュースレターではこれまで
の活動を振り返って、プロジェクトの重要な節目となる実施済みのいくつかの活動をご紹
介します。
(1) プロジェクトの開始と短期専門家チームの派遣
ベトナム政府と JICA の間でプロジェクト実施にかかる覚書が締結されたことを受けて、
JICA は 2013 年 8 月より正式にプロジェクトを開始し、ニュースレターNo.1 で紹介したよ
うに 3 名の長期専門家を派遣しました。チーフアドバイザーと統合洪水管理計画専門家の
2 名はまず、プロジェクト実施にかかる事務所機能をハノイと対象 3 省に設立し、カウンタ
ーパートである農業農村開発省との連絡・調整体制を確立しました。ベトナムでの防災、
特に洪水と堤防管理にかかわる法律と体制の調査を進めながら、防災に関する関係機関と
の対話を深め、対象 3 省での現地担当機関の意向とプロジェクトで計画している活動のす
り合わせ・微調整を行いました。また、当プロジェクトは 3 名の長期専門家のほかに、プ
ロジェクト各コンポーネントの実施に合わせて短期専門家が来越し、技術指導や現地技術
者の側面支援をするのが大きな特徴になっています。8 月のプロジェクト開始から 9 名の短
期専門家がすでに複数回派遣され、現地で情報収集・ベースライン調査・キャパシティア
セスメントを実施した他、対象省で現地カウンターパートを対象にしたプロジェクト管理
ワークショップを実施し、プロジェクト実施にかかる準備を着々と進めてきました。
短期専門家チームの構成は下記のようになっています:
 統合洪水管理計画（冨田ゆきし）
 洪水予警報（小池徹）
 水文/気象・洪水氾濫解析①（荒木秀樹）
 水文/気象・洪水氾濫解析②（佐々木央）
 河川構造物対策（野邉隆行）
 ダム操作管理（白川信之）
 GIS/土地利用計画（井後穂高）
 河道計画（児玉真）
 コミュニティ防災/防災教育（佐々木新）
 社会調査/開発計画（小野寺純）
 プロジェクト管理補助（齋藤高）
News Letter No.2, July, 2014
“Project for Building Disaster Resilient Societies in Vietnam (Phase Ⅱ)”
(2)総合調整部会の開催
農業農村開発省副大臣 Thang 博士、同省担当者、対象省の地方省農業農村開発局、関係
団体の代表者、省人民委員会の出席を得て、総合調整部会を 2013 年 12 月に開催しました。
ベースライン調査の結果と、すでに合意されている Project Design Matrix（以下 PDM:プロ
ジェクト内容の骨子が記載された重要文書）の必要な変更点について JICA 専門家チームよ
り報告を行いました。プロジェクトの対象範囲や達成目標、対象となる河川流域等につい
て協議が行われ、参加者それぞれからの意見が交換されました。部会の最後には、変更さ
れた PDM と活動計画が参加者間で承認され、懸案事項として提起されたが結論には至らな
かった点については、プロジェクト実施期間中にさらに検討を進めることが約束されまし
た。
クアンビン省でのプロジェクト管理ワークショップ
農業農村開発省での総合調整部会
(3)対象省での技術的ワークショップの開催
JICA 専門家チームは、農業農村開発省・地方省農業農村開発局と関係団体の技術者との対
話を通じて,河岸侵食対策・堤防管理等のプロジェクトで実施予定の対策について、現地で
最も受け入れやすく、プロジェクト終了後もベトナム側カウンターパートのみで維持管理
が可能な工法を提案していきたいと考えています。この現地技術者との対話の手始めとし
て、チーフアドバイザー松木専門家と統合洪水管理計画八丈専門家が、2 月中旬にゲアン・
ハティン・クアンビンの 3 省で技術的ワークショップを開催しました。ワークショップに
は 3 省の地方省農業農村開発局技術者と共に水資源大学の教授陣、水資源アカデミーの研
究者らが参加してくれました。松木専門家
が河岸保護の理論的原則とラオスとベトナ
ムで実際に行われた成功例について紹介し、
参加者はそれぞれの理論に対する考え方や
これまでの経験則を活発に意見交換しまし
た。プロジェクトではこのようなワークシ
ョップを継続的に開催し、ベトナム側技術
者と慎重に協議を重ねながら、対象となる
河川流域で最も適した工法を導いていく計
画です。
クアンビン省でのワークショップの様子
News Letter No.2, July, 2014
“Project for Building Disaster Resilient Societies in Vietnam (Phase Ⅱ)”

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