報 道 資 料 平成27年2月19日 糸魚川市 平成２７年度当初予算案のポイント 平成27年度は、北陸新幹線開業というビッグチャンスを最大限に活かしながら、国の「地 方創生」の動向を的確に把握しつつ、最重要課題である交流人口の拡大と人口減少に対 する取組を更に進める一方、長期財政見通しに基づき、限られた財源の有効活用を念頭 においた、効率的・効果的な事業の推進に努めます。 さらに、平成27年度は、合併後の10年間を総括し、これまでの取組の検証を行うととも に、30年先を見据えながら、事業を見直し、再編し、次の10年に向けたターニング元年と 位置付け、特に次の３項目を重点施策としました。 重 点 施 策 ●活気とにぎわいを生むまちづくり ・交流人口拡大に向けたジオパーク戦略プロジェクトの推進 ・移住者への魅力づくりと Iターン・Uターンの促進 ・若者定住に向けた雇用の確保と新たな成長産業への支援 翠 の 交 流 都 市 さ わ や か す こ や か 輝 き の ま ち ●支え合いによる協働のまちづくり ・市民、各種団体、地元企業と行政との協働による事業推進 ・中山間地、高齢化集落への支援 ・地域防災体制の充実と住民防災力の向上 ●明日につながる持続可能なまちづくり ・子ども一貫教育の実践と子育て環境の充実 ・健康づくり・介護予防の推進と地域医療体制の充実 ・健全で安定した財政運営の推進 ・公共施設の総合的かつ計画的な維持管理の推進 1 １．予算規模 (単位：千円) ※ 集合支払特別会計は、各会計での支出と重複するため除いた。 【一般会計当初予算額の推移】 年度 区分 当 初 予 算 額 (ア) 翠 の 交 流 都 市 単位：千円 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度 28,610,000 29,710,000 30,620,000 29,760,000 27,360,000 対 前 年 伸 率（％） △2.6 3.8 3.1 △2.8 △8.1 制 度 資 金 融 資 預 託 金(イ) 2,884,077 2,541,940 2,175,380 2,194,112 2,005,486 市債借換に伴う元利償還元金(ウ) 63,580 30,100 310,500 124,200 346,800 災 害 復 旧 費(エ) 124,121 167,992 199,202 239,121 184,946 25,538,222 26,969,968 27,934,918 27,202,567 24,822,768 1.7 5.6 3.6 △2.6 △8.7 実 質 予 算 額 (ア)－((イ)＋(ウ)＋(エ)) 対 前 年 伸 率（％） さ わ や か す こ や か 輝 き の ま ち 2 ２．歳入の概要 （以下、増減は前年度当初予算対比の額） ■市税は、１億６千万円（2.6%)減の59億７千万円 ・市民税 ・固定資産税 ３千２百万円の増 ･････前年度の納税状況、景気動向などにより推計 １億７千２百万円の減･････償却資産の減、家屋評価替え等による減 ■地方譲与税等は、２億円(23.7%)増の10億２千万円 ・地方消費税交付金 ２億１千万円の増･･･････消費税率引き上げによる増加 ・自動車取得税交付金 １千４百万円の減･･･････エコカー減税の影響による減 ■実質的な地方交付税（交付税＋臨時財政対策債）は、４億円(4.0%)減の95億円 ・普通交付税 ・特別交付税 ・臨時財政対策債 ３億円の減･････合併算定替縮小による減、地方消費税交付金増による 前年度同額 １億円の減 ■国庫支出金は、８千万円(4.3%)減の18億２千万円 ・臨時福祉給付金給付事業補助金 ・防災･安全社会資本整備交付金 ９千４百万円の皆増 ２億９千７百万円の減 ■繰入金は、12億５千万円(61.5%)減の７億８千万円 ・まちづくり基金繰入金 11億円の皆減･･･地域の元気臨時交付金を活用した基金 ■市債は、14億７千万円(31.8％)減の31億６千万円 ・消防施設整備事業債 ・合併特例債 ・借換債 １億６千７百万円の増 17億８千１百万円の減 ２億２千３百万円の増 ３．歳出の概要 ■人件費は、２億円（5.3%）増の40億９千万円 ・退職手当 １億５千２百万円の増 ■普通建設事業費は、27億４千万円(43.5%)減の35億６千万円 ・糸魚川市民会館リニューアル事業 ・博物館整備事業 ・地区公民館施設整備事業 ・能生体育館整備事業 13億９千８百万円の皆減 ６億７千５百万円の皆減 ３億７千万円の減 ４億１百万円の増 ■公債費は、２億７百万円(4.8%)増の45億６千万円 ・合併特例債元利 ・借換債元金 ３億７百万円の増 ２億２千３百万円の増 ■投資及び出資金は、えちごトキめき鉄道株式会社出資金２億１千万円の皆減 ■積立金は、２億７千万円(1,049.2%)増の３億円 ・情報通信施設整備基金積立金 ２億８千８百万円の皆増 3 翠 の 交 流 都 市 さ わ や か す こ や か 輝 き の ま ち ◎新規事業、○拡充事業、・継続事業 ４．主な重点施策等への予算配分 (単位：千円) ◆活気とにぎわいを生むまちづくり 307,409 ・ジオパーク推進事業 13,947 ・観光誘客宣伝事業 16,356 ・観光誘客モデル事業 12,635 ◎新幹線開業期観光促進事業 5,010 ・新幹線開業キャンペーン事業 4,000 ・北陸新幹線開業記念事業 4,000 ◎ジオパーク新潟国際フォーラム事業 3,168 ◎ご当地グルメグランプリ開催事業 7,500 ・体験教育旅行誘致促進事業 2,500 ○観光協会支援事業 34,950 ・旧国鉄北陸本線レンガトンネル活用事業 25,723 ・観光施設整備事業 39,380 ○移住定住促進事業（移住体験、インターンシップ） 96,800 ○ふるさと就職促進事業 532 ◎農業就職希望者滞在費等助成事業 ◎農業就職技術研修支援事業 1,500 ◎農業法人等雇用研修支援事業 1,200 ◎介護修学資金貸与事業 6,000 ◎介護人材育成支援事業 1,000 ・修学資金貸与事業（医師・医療技術者） ◆支え合いによる協働のまちづくり 702,828 ・チーム糸魚川推進事業 794 ・コミュニティ活動活性化支援事業 894 ・中山間地域集落みまもり隊事業 10,174 ◎地域おこし協力隊事業 7,589 ・移動販売支援事業 さ わ や か す こ や か 輝 き の ま ち 22,800 5,000 ・ふるさと糸魚川同窓会応援事業 翠 の 交 流 都 市 3,408 480 ・コミュニティバス等運行事業 11,500 ・消防団防災機器整備事業 1,080 ・消防・救急無線デジタル化事業 404,943 ◎救助活動等拠点施設整備事業 32,389 ・防災行政無線整備事業 223,985 ・自主防災組織育成事業 2,000 ・緊急防災・減災事業 7,000 4 ◆明日につながる持続可能なまちづくり 834,897 ・子育て支援センター運営事業 17,583 ・学童保育事業 34,185 ・特別保育事業 44,975 5,452 ・病後児保育事業 234,216 ◎民営こども園整備事業 3,300 ・早寝早起きおいしい朝ごはん事業 76,030 ・子ども医療費助成事業 1,778 ・子ども一貫教育推進事業 83,555 ・通学支援事業 ・学力向上支援事業 6,674 ・ふるさと糸魚川学習支援事業 5,092 43,998 ・教育補助員等配置事業 ・地域愛育成事業 4,840 ・救急救命推進事業 5,289 ・高齢者おでかけ支援事業 11,100 ・老人いこいの家事業 19,000 ・在宅介護応援りほーむ事業 8,000 ・健康づくり推進事業 5,668 ・健康増進施設助成事業 8,000 ・健康診査受診促進事業 65,312 120,900 ○救急医療対策事業 ・医療施設等設備整備事業 19,950 ◎公共財産総合管理事業 10,000 翠 の 交 流 都 市 さ わ や か す こ や か 輝 き の ま ち 5 ５．主な人口減対策事業 （◎新規 ○拡充 ・継続 単位：千円） 区 分 移住定住総合支援 修学・資格取得支援 社 会 地元就業・起業支援 減 対 策 住宅確保支援 地域活性化支援 郷土愛の醸成 結婚・婚活支援 妊娠・出産支援 翠 の 交 流 都 市 さ わ や か す こ や か 輝 き の ま ち 自 然 減 対 策 子育て支援 事 業 名 ◎「定住促進課」の設置 ◎糸魚川暮らし相談ワンストップ窓口の設置 ◎移住体験・インターンシップ事業 ・修学資金貸与事業（医師・医療技術者） ◎介護修学資金貸与事業 ・人材育成支援事業（職業訓練等） ◎介護人材育成支援事業 ・雇用促進事業 ◎ＵＪＩターン就職活動支援事業 ・ふるさと就職資金貸付事業 ・青年就農給付金事業 ◎農業就職希望者滞在費等助成事業 ◎農業就職技術研修支援事業 ◎農業法人等雇用研修支援事業 ・ビジネスチャレンジ支援事業 ○空き家改修・家財道具等処分事業 ・雇用促進住宅の運営 ・住宅整備資金貸付事業 ・中山間地域集落みまもり隊事業 ◎地域おこし協力隊事業 ・チーム糸魚川推進事業 ・ふるさと糸魚川同窓会応援事業 ・ふるさと糸魚川学習支援事業 ・地域愛育成事業 ・縁結びハッピーコーディネート事業 ・ハッピー出会い創出事業 ・結婚相談所入会支援事業 ・妊娠アシスト事業 ・妊産婦健診事業 ・子育て支援センター運営事業 ・子ども医療費助成事業 ・子どもインフルエンザ接種助成事業 ・親子健康訪問事業 ・乳幼児すこやか健診事業 ・保育料軽減事業（金額は軽減額） ・第３子保育料無料化事業（金額は軽減額） ・特別保育事業 ○休日お助け保育事業 ・病後児保育事業 ・学童保育事業 ・ファミリーサポートセンター事業 ・地域で行う子育て支援事業 ・さんさん子育てサポート事業 6 当初予算 H27 H26 1,908 22,800 24,720 6,000 4,459 6,197 1,000 1,910 2,869 200 96,600 92,400 4,500 3,000 532 1,500 1,200 4,500 4,000 1,500 500 1,851 1,713 279,500 342,100 10,174 9,900 7,589 794 1,500 5,000 6,000 5,092 6,040 4,840 4,500 472 538 400 400 327 487 2,880 2,298 27,815 28,417 17,583 16,941 76,030 74,619 7,965 8,220 1,295 1,333 6,258 6,658 116,000 122,500 66,000 70,700 44,975 50,064 3,005 1,500 5,452 9,000 34,185 35,835 364 443 1,700 2,099 430 277
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