　2010年に基本構想を発表したものの、地域住民の反対でいったん暗礁に乗り上げた大手前開発が、再び動き出した。同開発の方向性について話し合う大手前開発基本計画協議会（冨高国子会長）が先ごろ、佐伯市に提案する大手前開発基本計画の提案書案をまとめており、これを受けて市は、市議会への議案提出など必要な手続きを経て、年度内にも基本計画としたい考え。一時は住民を巻き込んだ論争に発展した大手町開発だが、今後は実施段階に入っていく。は、敷地面積は約１・４㌶とされ、とで億円と見積もられていた。ここまで順調だった同再開発の前途に、暗雲がたれ込め始めたの８棟が火事で焼け、焼け跡も撤去は隣接する大手前商店街の店舗部分が当初４階とされていたマンション仕様を決める基本設計の段階で、が２年前。再開発上の具体的なされてさら地のまま放置されたこ事業費も約億円上乗せされた階に書き換えられ、総とから、再開発の気運が高まってを受けて再開発事業に取り組むの再開発を盛り込み、国の補助そこで市は、改正中心市街地活性化の基本計画に大手前地区いた。人の署名が集まったことから、市票条例の制定を要望する約２万きだ」という声が上がり、住民投の是非について住民投票を行うべことから、一部住民から「再開発 10 13 はされなかったものの、西嶋泰義ことにした。これが年度のこと。側もこれを重視。条例案の議決その前年に発表した基本構想で 10 82 Zaikai Kyushu / FEB.2015 施設は公共施設（延べ床面積約４１００平方㍍）、店舗・住宅（同約３１００平方㍍）、立体駐車場（同約５８００平方㍍）などを建設するほか、約４０００平方㍍の広場も設けることになっていた。また、施設内には行政の出先機関や多目的ホール、会議室などを設置するほか、商業施設も入ることになっており、総事業費は約億円と同市にとっては一大プロ本整備交付金や合併特例債など地域住民の反対運動で凍結の憂き目から復活佐伯市の中心部に位置する大手町区で民間主導による再開発充て、さらに保留床も売却するこも前のこと。年、大手スーパー店街の核だった店舗が閉鎖、年に解体されたことに加え、年に 05 08 10 10 寿屋の経営破たんに伴い、中心商 02 負担額は、国土交通省の社会資話が持ち上がったのは、年以上ジェクト。ただし、市の実質的な 50 年度内にも〝基本計画〟の策定へ着手年度内に基本計画が策定される見込みの大手前開発佐伯市「中心市街地開発」大きく前進大分大手前開発のイメージ一度は移転も検討された佐伯商工会館を決めた。市長は「いったん凍結する」こと設を整備するというもの。ホール広場、バスターミナルの３つの施行い、今年度内に基本計画とし、ク・コメントなど必要な手続きを年度には実の規模は、老朽化が進んでいる佐施設計を策定して、早ければ年度の完成を目度に基本設計、といっても、市としては全く再開発をあきらめたわけでもなかっ年度に着工、る一方、学識経験者９人による「新開発計画市民会議」を発足させ公募で選ばれた人で「新大手前ジュール案をまとめた。市民から計画の策定に向けた手続き、スケ年６月に新たな基本構想と基本とを踏まえ、再度市民の合意を得市民の合計形成が不十分だったこの大手前停留所を移設し、五叉放する。バスターミナルは、現在りなどイベントができるように開展示室などを設置、広場は春祭一部にあることから、今後の協議文化会館の代替施設とする案も１つ積み残された問題に、商工会から要望があった子育て支援施設、提案書案が基本計画に格上げさの中で収容数が増減する可能性議所の移転問題がある。特産品販売所、図書館、学習室、れるのはほぼ間違いないが、もうもある。複合施設は、市民会議佐伯商工会館が完成したのは年で、建て替えの時期に差し掛とから、よほどのことがない限り、民参加による合意形成を行ったこ今回は、計画凍結から１年間、市指す」と青写真を描いている。るべく県とともに準備を進め、大手前開発計画協議会」を立ち伯文化会館の建て替えも念頭にた。市は、基本計画の策定の際に、８００席が想定されているが、同 17 16 上がったのが今回の基本計画の提市民会議は全８回、協議会は全９回の会議を行った結果、出来映させるようにした。位置づけで、総事業費は概算でに対して、今回は公共工事というちなみに、前の計画が、地権者による市街地再開発事業だったのけ替える。路に面して複雑なバス入り口を付ることを提案していただが、保留留床（約８００平方㍍）を買い取経緯があり、市も再開発ビルの保討委員会をさせ議論を進めていた商議所内で新商工会館の建設検とから、前回の基本構想の際には、かっており、駐車場も不十分なこる。中心市街地活性化基本法にり、市の実質負担は２〜３割になからの交付金などで賄うことになの提供をするかしなければならず、工会館を処分するか、会員に資金床を買い取るためには、現在の商年度末、判断を先送りしてきた経緯がある。また合併特例債の期限もは、「現在も検討委は存続してい基づく交付金の期限は提案書案の基本コンセプトは、「いつでも気楽に集まれる憩いのまで延長されており、辛くも間に 20 14 年度（長峯泰介）討していない」と話している。この件について、同商工会議所で場所」「佐伯ブランドの発信拠点」るが、大手前への会館移転は、検市民参加の意見集約で開発の方向性を再検討 63 案書案だ。　億円。このうち、７〜８割を国上げ、市民の声を開発計画に反 13 合った格好だ。などで、市が保有する旧寿屋跡市まちづくり推進課では、「市地（約７０００平方㍍）を中心としたエリアに、ホール・複合施設、議会などへの議案提出やパブリッ Zaikai Kyushu / FEB.2015 83 20 15 74 76