髙木復興大臣閣議後記者会見録 ( 平 成 27年 12月 25日 ( 金 ) 11:00~ 11:13 於)復興庁記者会見室) 1.発言要旨 私から2件申し上げます。 1 件 目 、 本 日 12月 25日 、 福 島 県 い わ き 市 、 楢 葉 町 を 訪 問 い た し ま す。 2点目は復興・創生期間に向けた新たな課題への対応についてで す 。 資 料 を お 手 元 に 配 付 さ れ て い る か と 思 い ま す 。 昨 日 、 平 成 28 年 度 予 算 と 税 制 改 正 に つ い て 御 説 明 を さ せ て い た だ き ま し た 。 来 年 度 は 復 興 ・ 創 生 期 間 の 初 年 度 で あ る こ と か ら 、 「 復 興 ・ 創 生 期 間 に 向 け た 新 た な 課 題 へ の 対 応 」 と い う 観 点 か ら 、 改 め て 基 本 的 な 考 え 方 と 、 具 体 的 な 対 応 策 に つ い て ま と め ま し た の で 御 説 明 申 し上げます。 昨日も申し上げましたが、これまでの集中復興期間の5年間は、 復 興 増 税 等 に よ り 確 保 し た 財 源 を 集 中 的 に 投 入 し 、 イ ン フ ラ の 復 旧 や ま ち づ く り な ど 、 特 に ハ ー ド 面 の 復 興 は 着 実 に 進 展 し て き た と考えております。 その上で、これからの5年間は創生に向けた施策に重点的に取り 組んでいく必要があります。 そこで、基本的な考えとして、ハードだけではなくソフトも含め た き め 細 や か な 対 応 、 ま た 原 子 力 災 害 被 災 地 域 等 の 再 生 と 回 復 の 遅 れ て い る 分 野 へ の 重 点 的 な 支 援 、 自 立 も 視 野 に 入 れ た 対 応 に 注 力していく必要があると考えております。 今申し上げた考え方のもと、具体的な施策については、これまで に私から第1弾から第4弾として発表いたしました。 一つ、被災者支援総合交付金の創設。 一つ、防集移転元地を利活用する場合の支援施策パッケージ。 一つ、観光復興等に向けた本格的な取組。 一つ、原災地域を中心とした産業・なりわいの再生を推進してい く。 とともに、これらに加え第5弾として、震災記憶の風化・風評へ の取組の強化にも取り組みたいと考えております。 具体的には、今回の震災の経験と教訓を国民全体で共有し、復興 の 現 状 に つ い て 国 内 外 を 問 わ ず 正 確 に 情 報 発 信 す る 取 組 を 、 関 係 省 庁 ・ 地 方 自 治 体 ・ 民 間 と 連 携 し て 展 開 し て い き た い と 考 え て お ります。 こ れ ら の 施 策 を 含 む 平 成 28年 度 予 算 と 税 制 改 正 に つ い て は 、 復 興・創生期間初年度にふさわしい内容だと考えております。 -1- 震災からの復興と地方創生に向けて新たなスタートを切ってまい りたいと考えております。 私からは以上でございます。 2.質疑応答 ( 問 ) 今 の 3 番 の 観 光 の 関 連 な ん で す が 「 東 北 観 光 ア ド バ イ ザ ー 会 議 」 と い う の は ど う い う メ ン バ ー で 構 成 し て 、 い つ 頃 設 置 さ れ る 御予定なのかお聞かせください。 (答)メンバーについては、先般の会見でも資料を配付させていただ いているかと思いますが、 座長的な役割を果たしていただくのは、前の観光庁長官の久保さんで ご ざ い ま す 。 あ と は そ う し た 観 光 に 詳 し い 方 、 あ る い は も ち ろ ん 東 北 の 方 に も 入 っ て い た だ い て 、 ア ド バ イ ザ ー 会 議 を や っ て い た だくということであります。 年明け、なるべく早いうちに第1回目をやっていただきたいとい う ふ う に 考 え て お り ま す 。 メ ン バ ー に つ い て は 後 ほ ど に お 届 け さ せていただきたいと思います。 (問)もう1点、この5番の風化・風評への取組の強化。イメージと し て は 分 か る ん で す け ど 、 大 臣 の 頭 の 中 で 、 具 体 的 に こ う い う こ とをすればいいんじゃないかというものがありますでしょうか。 (答)正にちょうど5年たつわけでありますけども、そうしたいろん な 一 つ の 契 機 で あ り ま す の で 、 復 興 庁 と し て も そ う で あ り ま す し 、 政 府 と し て も 、 あ る い は ま た い ろ ん な 民 間 の 方 だ と か 、 そ う し た 方 た ち も い ろ ん な 催 し を や っ て い た だ け る と い う ふ う に 思 い ま す 。 そ う し た 中 に お い て し っ か り と し た 今 の 復 興 の 現 状 、 あ る い は 風 評 被 害 と 言 わ れ て お り ま す け ど も 、 そ う い っ た も の を 払 拭 す る た め の 、 そ う い っ た 情 報 、 そ う い っ た よ う な も の を 発 信 し た い と 思 っ て お り ま す 。 震 災 の 経 験 や 教 訓 に つ い て の 国 民 的 な 共 有 、 復 興 の 現 状 に つ い て の 正 し い 情 報 発 信 の た め 、 官 民 挙 げ て 取 り 組 ん で い き た い と 考 え て お り ま し て 、 例 え ば 復 興 庁 が 主 催 し 、 有 識 者 ・ 被 災 3 県 ・ 若 者 や N P O な ど の 各 主 体 か ら 情 報 発 信 を 行 う イ ベ ン ト を 実 施 す る 、 あ る い は サ ミ ッ ト が ご ざ い ま す の で 、 サ ミ ッ ト 関 連 会 合 を 活 用 し た 復 興 に 関 す る 情 報 発 信 。 ま た 、 復 興 に 関 す る イ ベ ン ト 情 報 や 復 興 に 関 す る デ ー タ 等 を 集 約 し て 提 供 す る ウ ェ ブ サ イ ト の 立 ち 上 げ 。 先 ほ ど 申 し 上 げ た い ろ ん な 方 が い ろ ん な イ ベ ン ト な ど を や っ て い た だ け る と 思 い ま す か ら 、 そ う い っ た も の を 集 約 し た 形 で 、 い わ ゆ る ウ ェ ブ サ イ ト で そ れ を 発 信 し て い く と い う 、 そういうことです。 そんなような取組をやっていきたいと思っておりますけども、具 体 的 な こ と に つ い て は ま た こ れ か ら し っ か り と 検 討 し て い き た い -2- と思っています。 (問)年内の大臣としての執務も間もなく終わると思いますけども、 就 任 し て か ら 3 か 月 程 度 な ん で す け ど も 、 振 り 返 っ て み て 総 括 的 な所感をお願いします。 (答)就任して2か月半余りたちました。当初から申し上げておりま し た け ど も 、 現 場 主 義 、 あ る い は 被 災 地 に 寄 り 添 う 、 そ う し た 思 い を 持 っ て こ の 2 か 月 半 過 ご し て き た と い う ふ う に 思 っ て お り ま す 。 例 え ば 、 今 日 も 行 き ま す け れ ど も 、 18回 に わ た っ て 被 災 地 を 訪 問 さ せ て い た だ い て 、 首 長 を 初 め 被 災 地 の 方 々 か ら い ろ ん な お 話 を お 聞 か せ い た だ く 、 あ る い は 現 場 を 直 接 見 て 、 ど う い っ た 状 況 で あ る か と い う も の を 把 握 す る こ と が で き た 2 か 月 半 だ っ た と いうふうに思います。 ハードの整備、先ほど来申し上げておりますけども、大分進んで き た と い う ふ う に 考 え て お り ま す が 、 こ れ か ら 、 い わ ゆ る ソ フ ト あ る い は ま た 産 業 ・ な り わ い 、 そ う い っ た と こ ろ に し っ か り と 取 り 組 ま な き ゃ な ら な い と い う 、 そ う い う 思 い を 持 っ た 2 か 月 半 で あったというふうに思います。 ま た 一 方 、 福 島 で は な か な か 10年 以 内 の 復 興 完 了 は 難 し い な と い う よ う な 思 い で ご ざ い ま す け ど も 、 さ は さ り と て 、 3 月 に は 中 間 貯 蔵 施 設 へ の パ イ ロ ッ ト 輸 送 が 開 始 さ れ ま し た し 、 9 月 に は 楢 葉 町 で 避 難 指 示 が 解 除 さ れ る な ど 、 復 興 に 向 け た 動 き は 進 展 し て い るとも感じております。 それぞれ岩手、宮城、そして福島と進捗状況いろいろありますけ れ ど も 、 こ れ か ら 、 昨 日 ち ょ う ど 閣 議 決 定 い た し ま し た 28年 度 予 算 を 踏 ま え て 、 先 ほ ど 私 か ら 発 表 い た し ま し た 復 興 ・ 創 生 期 間 に 向 け た 新 た な 課 題 へ の 対 応 も ま と め ま し た の で 、 ま ず は 来 年 3 月 ま で 集 中 復 興 期 間 の 最 終 局 面 で ご ざ い ま す か ら 、 し っ か り と 引 き 続 き 復 興 の 加 速 化 に 取 り 組 ん で い き た い と 思 い ま す し 、 ま た 併 せ て 、 4 月 か ら 始 ま る 復 興 ・ 創 生 期 間 に な る わ け で あ り ま す け ど も 、 そ こ で も し っ か り と 復 興 の 加 速 化 を や っ て い く と 。 そ う い う 思 い を強くした、この2か月半だったというふうに思います。 (問)大臣の御出身でもある福井県の高浜3号機が、今日午後にも燃 料 装 填 さ れ て 再 稼 働 に な り ま す が 、 そ の 受 け 止 め を お 願 い い た し ます。 (答)昨日、高浜原発3・4号機の運転を差し止める仮処分が取り消 されたことは承知いたしておるところでございます。 常に申し上げておりますけども、原子力発電につきましては、い か な る 事 情 よ り も 安 全 性 が 最 優 先 さ れ る べ き も の と 考 え て お り ま し て 、 い ず れ に い た し ま し て も 、 地 元 の 方 々 の 声 を 尊 重 し つ つ 対 応 し て い く こ と が 重 要 だ と 、 そ の よ う に 考 え て い る と こ ろ で ご ざ -3- います。 (問)就任してからを振り返る所感を先ほどお伺いしたので、来年以 降 、 新 年 度 こ れ か ら の 取 組 に 当 た っ て 、 具 体 的 に 長 期 的 な ス パ ン で の 大 臣 が 考 え る よ り 重 点 的 に 取 り 組 ん で い き た い こ と と 、 あ と 短 期 的 な 目 線 で と 。 具 体 的 に 、 一 つ と い う と 難 し い か も し れ な い ん で す が 、 特 に 大 臣 が 重 点 的 に 取 り 組 ん で い き た い こ と を お 願 い します。 (答)これはまずは、一つには住まいの確保。いよいよ今年度、来年 度 ピ ー ク を 迎 え ま す け ど も 、 そ う し た こ と を ま ず 確 実 に 行 っ て い く 。 そ し て 併 せ て 、 先 ほ ど 来 申 し 上 げ て い る と お り 、 生 活 を す る 上 で 必 要 な も の 、 あ る い は ま た 、 し っ か り と 産 業 ・ な り わ い 、 そ う い っ た よ う な も の も 起 こ し て い っ て 、 住 ま い だ け で は な く て 、 本 当 に そ こ に 住 ん で い た だ く 。 し っ か り と 生 活 を し て い た だ く 。 そ う い う 方 策 と い う ん で す か 、 そ う い う 方 針 に 基 づ い て や っ て い くべきだというふうに思っております。 いずれにしても、もう来年のお正月で5回目でございます。大変 御 苦 労 い た だ い て い る わ け で ご ざ い ま す か ら 、 し っ か り と 加 速 化 を さ せ て い く と い う こ と 。 で き る こ と な ら 、 も う 新 し い ス テ ー ジ の 、 二 、 三 年 先 に は し っ か り と し た 復 興 が で き た と い う 実 感 を 持 っ て も ら え れ ば い い で す し 、 遅 く て も 5 年 、 そ し て 福 島 に つ い て は も う 少 し 時 間 が か か る か も し れ ま せ ん け ど も 、 し っ か り と 福 島 の 方 に も い ろ ん な 意 味 で 、 御 帰 還 い た だ く 方 も 含 め て 、 あ る い は ま た い ろ ん な 生 活 を 始 め る 方 に と っ て も 、 こ れ で よ か っ た と 思 っ て い た だ け る よ う な 次 の 5 年 に し て い か な き ゃ な ら な い と 。 そ う いう思いでございます。 ( 問 ) 22日 の 日 に 、 福 島 県 の 富 岡 町 の ほ う で 帰 還 困 難 区 域 の 中 で 、 居 住 制 限 区 域 と の 境 界 線 付 近 の 除 染 を 求 め る と い う 緊 急 提 言 を ま と め た よ う で す が 、 こ れ に つ い て 担 当 は 環 境 省 に な る か と 思 う ん で すけども、大臣の所感をお願いします。 (答)帰還困難区域については、まだこれからどうするかということ だ と い う ふ う に 思 い ま す が 、 し か る べ き 時 期 に は 、 そ の 帰 還 困 難 区 域 に つ い て 、 ど う や っ て や っ て い く か 、 そ う い う 方 針 を 出 す 必 要があるだろうというふうには思っております。 (問)福島県が行った国勢調査の結果によって、実際、避難解除した 地 域 で ま だ 帰 還 が な か な か 進 ん で い な い と い う 現 状 が 明 ら か に な っ た よ う な ん で す け ど も 、 大 臣 、 そ の あ た り の 御 所 感 と 、 帰 還 に 向けた取組、お伺いしたいと思います。 (答)避難解除をしてもなかなかすぐに帰ってきていただけない現状 があることは、承知はいたしております。 それは先ほど来申し上げているとおり、ただ除染が済んだだけで -4- は な く て 、 生 活 を す る 場 だ と か 、 あ る い は 仕 事 だ と か 、 そ う い っ た も の が 必 要 に な っ て き ま す の で 、 そ の た め に も 、 先 ほ ど 来 申 し 上 げ て い る と お り 、 生 活 だ と か 産 業 だ と か な り わ い だ と か 、 そ う い っ た と こ ろ を し っ か り や っ て い く 。 そ う す る こ と に よ っ て 、 一 人 で も 多 く の 方 が 御 帰 還 い た だ け る ん で は な い か な と 。 そ の よ う に思っているところでございます。 (問)一昨日ですけれども、宮城県の女川町で、新しい商業施設がオ ー プ ン し た と い う こ と も あ っ て 、 ま ち び ら き が 行 わ れ た と 。 新 し い 年 を 前 に お め で た い 話 だ と 思 う ん で す け ど も 、 大 臣 の 受 け 止 め を。 ( 答 ) 私 も 現 場 を 見 て ま い り ま し た 。 23日 、 一 昨 日 、 そ れ が し っ か り と オ ー プ ン し た と い う こ と で 、 大 変 喜 ば し い こ と だ と い う ふ う に 思 っ て お り ま す 。 そ の 復 興 が 正 に 住 民 の 方 だ と か 、 あ る い は 観 光 客 が 集 ま る 場 と な っ て 、 女 川 の に ぎ わ い の 再 生 ・ 創 生 の 中 核 施 設となることを期待をしているところでございます。 政府としては、今後とも企業立地補助金やグループ補助金等を活 用 し つ つ 、 被 災 地 の 産 業 ・ な り わ い の 再 生 に 全 力 で 取 り 組 ん で い きたいと考えております。 (以 -5- 上)
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