原子力損害賠償に関する国際条約の概要

原子力損害賠償に関する国際条約の概要
資料１－６
（１）国際条約の概要
○原子力損害賠償に関する国際条約には、以下の３つの系統がある。
・パリ条約
・ウィーン条約
・原子力損害の補完的補償に関する条約（ＣＳＣ）
○３者とも、原子力損害の責任に関する最低基準・基本原則を設定しようとする点で概ね次
のような共通の内容を備える。
・原子力損害の賠償責任の無過失責任
・原子力事業者への責任集中
・責任額の制限の最低基準
・賠償措置のための資金的保証の義務
・専属裁判管轄の設定と判決の承認・執行の義務
①パリ条約
【採択機関】
○1960年にＯＥＣＤ／ＮＥＡ（経済協力開発機構原子力機関）で採択
【発効・締約国の状況】
○1968年に発効、フランス・ドイツ・イタリア・イギリス等の欧州のＯＥＣＤ加盟国を中心
に１５ヵ国が締約国
○なお、2004年改正条約は、旧条約１５ヵ国＋スイスが署名（未発効）
【特記事項】
○互いに隣接する旧西側先進諸国の地域的な利害関係が原動力。
○ＥＵ域内における原子力損害賠償制度の規整の調和を目指し、ＥＵ加盟国（１３ヵ国がパ
リ条約締約国、９ヵ国がウィーン条約締約国、５ヵ国がパリ・ウィーンともに非締約国）の
全体で2004年改正条約の締約国となることが検討されている。
○2004年改正条約では、責任額が７億EURO。
○2004年改正条約では、原子力損害の定義に「環境汚染によって生じたのではない経済損
失」の規定がない。
②ウィーン条約
【採択機関】
○1963年にＩＡＥＡ（国際原子力機関）で採択
【発効・締約国の状況】
○1977年に発効、中東欧・中南米等ＩＡＥＡ加盟国を中心に34ヵ国が締約国
○なお、1997年改正条約はアルゼンチン・ベラルーシ・モロッコ等の５ヵ国が締約国、2003
年に発効
【特記事項】
○原子力施設を有する国の広い参加を目指す。
○パリ条約より責任額（賠償措置額）が低い。1997年改正条約では、３億SDR。
③ＣＳＣ
【採択機関】
○1997年にＩＡＥＡ（国際原子力機関）で採択
【発効・締約国の状況】
○アルゼンチン・モロッコ・ルーマニア・アメリカの４ヵ国が締約国、アメリカは2008年5
月21日に批准
○未発効（発効要件：締約国が５ヵ国・原子炉熱出力の合計が４億kW）
【特記事項】
○パリ条約・ウィーン条約の締約国または両条約の非締約国であるかにかかわらず、国内法
における責任額（賠償措置額）を超える原子力損害が生じた場合に、ＣＳＣ締約国の拠出に
よる補完的基金を損害賠償に充てることを可能とする。
○原子力損害の責任に関する内容は、概ね改正ウィーン条約と同様。
（２）国際条約の状況一覧
【IAEA】
原子力損害の補完的補償に関する条約（CSC）
締約国：ｱﾙｾﾞﾝﾁﾝ･
ﾓﾛｯｺ･ﾙｰﾏﾆｱ･ｱﾒﾘｶ
の４ヵ国
1997年9月採択
未発効
【OECD/NEA】
【OECD/NEA】
【IAEA】
原子力の分野における第
三者責任に関するパリ条
約についてのブラッセル
補足条約（BSC）
原子力の分野におけ
る第三者責任に関す
るパリ条約（PC）
原子力損害の民事責
任に関するウィーン
条約（VC）
1960年7月採択
1968年4月発効
1963年5月採択
1977年11月発効
原子力の分野におけ
る第三者責任に関す
るパリ条約改正議定
書（2004PC）
締約国：中東欧・
中南米等IAEA加盟
国を中心に34ヵ国
原子力損害の民事責
任に関するウィーン
条約改正議定書
（1997VC）
2004年2月採択
未発効
2004年9月採択
未発効
署名国：PC締約国
及びスイス
署名国：PC締約国
及びスイス
責任額を超える損害につい
て、事故国の公的資金負
担、締約国の資金負担によ
り、補償を充実させる。
PC・VCそれぞれの締約国の条約上の
利益を他方の締約国に与え、被害者
救済措置の地理的範囲を拡大する。
締約国：PC・VCの
締約国のうち25ヵ
国
1997年9月採択
2003年10月発効
締約国：ｱﾙｾﾞﾝﾁﾝ･
ﾍﾞﾗﾙｰｼ･ﾗﾄﾋﾞｱ･ﾓﾛｯ
ｺ･ﾙｰﾏﾆｱの５ヵ国
【OECD/NEA】【IAEA】
ウィーン条約及びパリ条約の適
用に関する共同議定書（JP）
1988年5月採択
1992年4月発効
パ
リ
条
約
又
は
ウ
ィー
締約国：仏・独・
伊・英等OECD加盟
国を中心に15ヵ国
締約国：仏・独・
伊・英等OECD加盟
国を中心に12ヵ国
原子力の分野における第
三者責任に関するパリ条
約についてのブラッセル
補足条約・追加議定書
（2004BSC）
1963年5月採択
1977年11月発効
ン
条
約
の
非
締
約
国

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