文京総合体育館 建 設 基 本 構 想 平成２１年２月 文京総合体育館建設基本構想検討委員会 目 次 はじめに……………………………………………………………………… 1 区内屋内体育施設の現状…………………………………………………… 2 Ⅰ １ 文京スポーツセンターの概要 ２ 文京総合体育館の概要 利用者・区民等への意向調査……………………………………………… 8 Ⅱ １ 第１回区民アンケート（平成 18 年度） ２ 第２回区民アンケート（平成 20 年度） ３ 建設基本構想（素案）に対する意見公募（パブリックコメント） ４ 新総合体育館建設にあたっての課題 Ⅲ 新総合体育館の基本的な考え方及び検討組織……………………………20 １ 文京総合体育館建て替えの目的 ２ 新総合体育館の位置づけ ３ 文京総合体育館建て替えについての検討組織 Ⅳ 新総合体育館の概要について………………………………………………22 １ 新総合体育館の建設予定地及び周辺環境 ２ 新総合体育館のあり方及び機能 ３ 新総合体育館の施設内容 ４ 管理・運営についての課題 ５ 今後のスケジュール 〔参考資料〕 文京総合体育館建設基本構想検討委員会検討経過………………………28 文京総合体育館建設基本構想検討委員会設置要綱………………………29 文京総合体育館建設基本構想検討委員会委員名簿………………………31 は じ め に 健康づくりやダイエットなど健康に対する関心が高まる一方、運動不足や メタボリック症候群、子どもたちの体力不足などの社会現象にも注目が集ま っています。 人々はスポーツの必要性や楽しさについては一定の理解はしているもの の、現実には仕事や家庭など日常生活の忙しさから、積極的に運動を実践す る人の割合は決して多いとはいえません。 厚生労働省が行った平成 18 年の国民健康・栄養調査によれば、１週間の 運動時間で「全く行わない者」の割合は、男女ともに 20～50 歳で、約 3 割。 一方、 「運動習慣のある者（1 回 30 分以上の運動を週 2 日以上実施し、1 年 以上継続している者）」の比率は、男女ともに約 3 割でした。 また、子どもについても、文部科学省が行った平成 20 年度「全国体力・ 運動能力・運動習慣調査」によれば、体育の授業、徒歩や自転車による通学 などを除いた１週間の運動時間を調べると、 「０～60 分未満」が小学校 5 年 女子で約 23％、中学 2 年女子では約 31％にも及ぶことが分かりました。 このような現状に対して、文部科学省は、その政策目標として、「（1）国 民の誰もが、それぞれの体力や年齢、技術、興味・目的に応じて、いつでも、 どこでも、いつまでもスポーツに親しむことができる生涯スポーツ社会を実 現する。 （2）その目標として、できるかぎり早期に、成人の週 1 回以上のス ポーツ実現率が 2 人に 1 人（50％）となることを目指す」ことを掲げ、ス ポーツ振興を図っています。 以上の状況を踏まえ、この度の総合体育館建て替えにあたっては、多くの 区民が運動習慣を身に付けるきっかけづくりとなるよう、魅力ある体育館の 建設を目指していくことが求められます。 Ⅰ 区内屋内体育施設の現状 Ⅰ 区内屋内体育施設の現状 現在、区内の屋内運動場は、区立の施設としては、文京スポーツセンター、 文京総合体育館及び勤労福祉会館内の体育館等となっています。このほかに、 区ではスポーツ交流ひろば事業として、日時や場所を指定して、区民を対象 に区立小中学校の体育館、プール等を定期的に開放しています。また、民間 のスポーツ施設として、フィットネスクラブやスポーツジム等が設置され、 区民のスポーツ需要に応えています。 文京スポーツセンターは、昭和 61 年に開設した屋内体育施設です。現在 は年間約 40 万人の利用者があり、区内における屋内スポーツの中心的役割 を果たしています。 一方、文京総合体育館は、昭和 42 年に開設した地元区民に密着した施設 であり、すでに開設後 40 年を超える年月が経過し、建物・設備ともに老朽 化が著しく、修繕の必要な箇所が増大しています。 １ 文京スポーツセンターの概要 文京スポーツセンターの概要は以下のとおりです。 施設概要 所在地 開館時間 休館日 文京区大塚 3-29-2 電話：03(3944)2271～2 9:00〜21:30 年末年始、館内整備日(毎月第３月曜日、但し月曜日が休日にあたるとき は翌日) 敷地面積 8,127.70 ㎡ 建築面積 4,478.14 ㎡、延床面積：8,857.69 ㎡ 開 2 設 昭和 61 年 10 月 10 日 文京総合体育館建設基本構想 Ⅰ 区内屋内体育施設の現状 階別施設の概要 階 面積(㎡) 施 設 名 規 模 4,065.07 1,653.6 バレーボール3面、 ㎡ バドミントン8面、 卓球台24台 階 卓球場 301.8㎡ 卓球台7台 その他 更衣室、中央監視室、備蓄倉庫、ほか 2,556.42 ２ 階 大プール：25ｍ×13ｍ(6コース)水深1.2～ プール 901.0㎡ 1.6ｍ 小プール：20ｍ×4.5ｍ 多目的室 1,108.11 トレーニング 階 水深0.8～1ｍ 148.5㎡ その他 ３ 容 バスケットボール2面、 主競技場 １ 内 保健室、更衣室、管理事務室 317.0㎡ 室 会議室 101.7㎡ ミーティング室 その他 1,114.31 柔道場 旧軽食・喫茶・ミーティングコーナー 241.4㎡ 98畳 ４ 剣道場 229.3㎡ 階 弓道場 124.8㎡ 5射 その他 更衣室等 その他可能な種目：空手、合気道、古武道、ビーチボール、ミニテニスなど 文京総合体育館建設基本構想 3 Ⅰ 区内屋内体育施設の現状 使用者数 年 (単位：人) 度 15 16 17 18 19 貸切使用者数 261,884 260,918 268,064 221,698 289,274 定期使用者数 61,507 58,530 57,311 62,105 58,679 公開使用者数 15,331 14,836 14,626 13,041 9,861 個人使用者数 59,988 64,916 60,585 64,477 48,576 398,710 399,200 400,586 361,321 406,390 合 計 種目別使用者数 年 度 (単位：人) 15 16 17 18 19 バレーボール 10,497 11,560 9,792 9,564 11,694 バスケットボール 22,033 16,750 16,445 12,642 29,627 バトミントン 16,224 15,681 15,860 13,667 19,490 ビーチボール 13,277 14,744 14,531 10,984 12,738 卓球 47,150 50,184 48,126 50,607 47,607 柔道 2,126 1,523 1,552 8,929 8,840 剣道 2,757 3,050 2,444 8,600 8,889 空手 3,094 3,847 3,608 4,708 6,837 合気道 11,144 10,809 9,877 5,312 5,758 古武道 5,385 6,479 6,704 3,519 244 和弓 11,670 12,742 12,420 11,974 12,726 体操 29,214 32,238 30,251 47,761 36,212 トレーニングルーム 34,695 34,113 33,760 35,407 36,791 2 0 0 0 0 水泳 94,195 94,639 91,585 91,268 87,148 会議 6,042 3,763 4,470 12,528 44,114 89,205 87,078 99,161 33,851 37,675 398,710 399,200 400,586 361,321 406,390 医事相談･スポーツテスト その他 合計 4 文京総合体育館建設基本構想 Ⅰ ２ 区内屋内体育施設の現状 文京総合体育館の概要 文京総合体育館の概要は以下のとおりです。 施設概要 所在地 文京区湯島 4-7-13 面 積 敷地 4,935.2 ㎡、延床面積 構 造 体育館 鉄筋コンクリート造 プール 鉄骨造 竣 工 体育館 1967(昭和 42)年 9 月 10 日（10 月 6 日一般開放） プール 1968(昭和 43)年 3 月 31 日（5 月 18 日一般開放） ２階建 4,642.3 ㎡ 地下１階・地上３階建 25ｍ×15ｍ（7 コース）、水深 1.2ｍ～1.6ｍ 開館時間 9:00～21:30 休館日 年末年始、館内整備日(毎月第 4 月曜日) 建築面積 （㎡） 階別 体育館 プール 地階 317.6 － １階 2,041.0 864.4 ２階 1,154.6 83.6 ３階 154.7 － 屋階 15.0 11.4 3,682.9 959.4 計 文京総合体育館建設基本構想 5 Ⅰ 区内屋内体育施設の現状 階別施設の概要 階 地 階 １ 階 ２ 階 施 設 名 階 模 管理施設 317.6㎡ 主競技場 980.0㎡ 内 バスケットボール2面、バレーボール2面 バドミントン6面、卓球台16台 864.4㎡ 25ｍ×15ｍ(7コース)、水深1.2～1.6ｍ ー ル そ の 他 卓 球 場 188.0㎡ 卓球台6台 柔 道 場 150.0㎡ 60畳 剣 道 場 154.5㎡ トレーニング 室 容 機械室、電気室、ポンプ室、ボイラー室等 プ プール関連 ３ 規 1,061.0 器具庫、更衣室、便所、事務室、保健室、等 ㎡ 144.5㎡ フリーウエイトルーム：90㎡、マシンルーム：54.5 ㎡ 83.6㎡ 暖房室(男女)、放送室 そ の 他 517.6㎡ ギャラリー、更衣室、便所、等 弓 道 場 106.3㎡ 5射、器具庫 その他可能な種目：空手、合気道、古武道、ビーチボール、体操など 6 文京総合体育館建設基本構想 Ⅰ 区内屋内体育施設の現状 使用者数 年 （単位：人） 15 16 17 18 19 貸切使用者数 97,078 90,596 93,844 99,067 94,250 定期使用者数 20,456 17,383 17,441 17,765 17,718 公開使用者数 7,919 7,539 7,599 7,588 7,377 個人使用者数 36,312 35,371 35,037 32,076 29,561 161,765 150,889 153,921 156,496 148,906 合 度 計 種目別使用者数 年 度 （単位：人） 15 16 17 18 19 19,369 17,287 15,308 16,098 14,843 7,181 7,269 7,229 8,734 6,855 バドミントン 18,971 17,005 16,551 15,228 12,186 卓球 15,017 14,491 14,754 18,840 17,456 柔道 778 650 789 854 1478 剣道 2,224 2,395 1,980 2,117 2,796 空手 2,496 2,303 2,454 2,637 3,487 合気道 4,931 4,520 5,252 5,745 4,399 古武道 7,472 7,264 7,683 8,673 3,311 和弓 5,863 6,331 7,533 7,762 7,394 洋弓 2,570 2,650 2,672 3,070 2,936 体操 10,729 8,320 8,277 9,141 15,895 8,886 8,677 8,020 7,302 7,239 54 － － － － 49,423 45,872 46,935 44,868 42,924 5,801 5,855 8,484 5,427 5,707 161,765 150,889 153,921 156,496 148,906 バレーボール バスケットボール トレーニングルーム 医事相談・スポーツテスト 水泳 その他 合 計 文京総合体育館建設基本構想 7 Ⅱ Ⅱ 区民・利用者等への意向調査 区民・利用者等への意向調査 区では新たな体育施設について、区民や体育館利用者等の意向を把握する ため、2 回のアンケート調査を実施しました。 また、建設基本構想策定検討中に「素案」を公表し、意見公募（パブリッ クコメント）を行いました。 １ 第 1 回区民アンケート（平成 18 年度） 第 1 回目のアンケートは、平成 18 年 12 月から翌年の 1 月にかけて実施 しました。アンケートの趣旨としては、新総合体育館の建設場所が決定され る前の時点で、区民や利用者を対象に、どのような施設を希望するか等の意 向を把握することにありました。 アンケート集計結果 年代 比率（％） １０代 １１人 １.９ ２０代 ７６人 １３.０ ３０代 １２２人 ２０.９ ４０代 １０９人 １８.７ ５０代 １１５人 １９.７ ６０代 １０１人 １７.３ ５０人 ８.５ ５８４人 １００ ７０代以上 合 8 人数 計 文京総合体育館建設基本構想 Ⅱ 問１ 区民・利用者等への意向調査 どのようなスポーツをしたいか 体育館でどんなスポーツをしたいか（人数別） 合計 1,918 人（延べ） 327 水泳 （ 182 トレーニング 150 ウォーキング（プール） 種 目 124 121 103 卓球 ） ヨガ バドミントン 80 80 74 71 69 59 57 55 53 48 35 33 33 30 28 26 19 61 エアロビクス バレーボール フットサル ランニング ダンス ミニテニス バスケットボール 体操 太極拳 和弓 剣道 アーチェリー 合気道 古武道 柔道 ビーチボール 空手 その他 0 50 100 150 200 250 300 350 （人） 「どのようなスポーツをしたいか」との問に対しては、水泳が群を抜いて 多く、2 位がトレーニング、3 位がウォーキング（プール）。以下、卓球、ヨ ガ、バドミントン、エアロビクスが続きます。 問２ どのような施設があるとよいか 体育館にあるとよいと思う施設（人数別） プール 380 トレーニングルーム （ ） 施 設 360 競技場 193 卓球場 145 柔道場 81 弓道場 72 66 剣道場 健康相談室 14 81 その他 0 合計 1,392人（延べ） 100 200 300 400 （人） 「どのような施設があるとよいか」という問に対しては、プールとトレー 文京総合体育館建設基本構想 9 Ⅱ 区民・利用者等への意向調査 ニングルームの希望が多く、以下、競技場、卓球場が続きます。 問３ どのような目的で利用するか 体育館をどんな目的で利用するか（割合別） 試合・大会参加 12% その他 6% 健康や体力の維 持・増進 49% 運動することが 好き（趣味・余暇 活動） 33% 健康や体力の維 持・増進 運動することが好き （趣味・余暇活動） 試合・大会参加 その他 体育館利用の目的については、健康や体力の維持・増進が約半数を占め、 運動することが好き（趣味・余暇活動）、試合・大会参加が続きます。 問４ スポーツ施設以外にどのような施設があると便利か 体育館に他にどんな施設があると便利か その他 保育室 10% 11% リラクゼーション 機能（風呂） 38% 会議室 13% リラクゼーション 機能（風呂） レストラン 会議室 保育室 レストラン 28% その他 スポーツ以外の希望施設については、希望順に、リラクゼーション機能（風 呂）、レストラン、会議室、保育室でした。 10 文京総合体育館建設基本構想 Ⅱ ２ 区民・利用者等への意向調査 第 2 回区民アンケート（平成 20 年度） 2 回目のアンケートは、平成 20 年６月から７月にかけて個人と利用団体 を対象として実施しました。アンケートの趣旨としては、建設予定地が旧第 四中学校跡地に決定した後、具体的な建設地がイメージされる中で、改めて 区民・利用者からの意向を把握することにあります。 アンケート集計結果（個人） 年代 人数 比率（％） １０代 ３２人 １６ ２０代 ２３人 １２ ３０代 ３６人 １８ ４０代 ４５人 ２２ ５０代 ２０人 １０ ６０代 ２７人 １４ ７０代以上 １４人 ７ 2人 １ １９９人 １００ 無回答 合 計 （団体） 回収場所 団体数 比率（％） 総合体育館 ３５団体 ５２ スポーツセンター ２８団体 ４２ ４団体 ６ ６７団体 １００ その他 合 計 文京総合体育館建設基本構想 11 Ⅱ 区民・利用者等への意向調査 「個人アンケート」集計結果 問1 体育館でどのようなスポーツをしたいか 体育館でどのようなスポーツをしたいか（人数別） 合計 ２５２人（延べ） 76 水泳 （ 21 バスケットボール 15 13 12 12 12 卓球 ） 種 目 24 トレーニング バドミントン 軽体操 バレーボール フットサル 8 テニス 5 5 4 3 3 3 3 3 2 2 2 ビーチボールバレー 弓道 野球 体操 バレエ スカッシュ ダンス ライフル射撃 新体操 キンボール ゴルフ 13 11 他のスポーツ その他 0 10 20 30 40 50 60 70 80 （人） 「新しい体育館でどのようなスポーツをしたいか」との問に対しては、1 位は群を抜いて「水泳」が多く、2 位がトレーニング、3 位がバスケットボ ールで、以下、卓球、バドミントン、軽体操（ヨガ、エアロビ等）、バレー ボール、フットサルが続きます。また、水泳の中には、子どもと一緒の利用 を希望する意見もありました。 12 文京総合体育館建設基本構想 Ⅱ 問２ 区民・利用者等への意向調査 体育館にどのようなスポーツ施設があるとよいか 体育館にどのようなスポーツ施設があるとよいか（人数別） 合計 ２２４人（延べ） 52 プール （ 13 12 11 10 卓球の施設 リラクゼーション の施設 ） 種 目 26 トレーニングの施設 テニスの施設 体育館・ アリーナ 7 6 5 5 4 4 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 バスケットボールの施設 ジョギングの施設 フットサルの施設 スカッシュの施設 弓道の施設 ダンスの施設・スタジオ等 更衣室・シャワー 芝生 ゴルフの施設 ライフル射撃の施設 体操の施設 新体操の施設 柔道の施設 サッカー の施設 バレーボールの施設 バドミントン の施設 11 その他のスポーツ 施設 4 現行の施設 30 その他 0 10 20 30 40 50 60 （人） 「新しい体育館にどのようなスポーツ施設があるとよいか」との問に対し ては、1 位がプール、2 位がトレーニングルーム、以下、卓球場、テニス施 設、競技場が続きます。 文京総合体育館建設基本構想 13 Ⅱ 区民・利用者等への意向調査 問３ スポーツ施設以外ではどのような施設があるとよいか スポーツ施設以外ではどのような施設があるとよいか （人数別） リラクゼーションの施設 合計 ２２４人（延べ） 22 16 15 幼児・子供向けの施設 （ 種目） 休憩・飲食できる場所 12 11 10 10 会議室 シャワー室 図書関連の施設 レストラン・喫茶店等 9 9 売店・コンビニ等 自動販売機 8 駐車場・駐輪場 7 トイレ・化粧室 6 空調の設備 5 スポーツ用品店 4 喫煙所 3 3 3 区の出張所 公園・庭など 多目的室 2 2 2 更衣室 観覧席 トレーニング 4 不要 32 その他 0 5 10 15 20 25 30 35 （人） スポーツ以外の施設については、1 位がリラクゼーション施設（サウナ、 風呂等）、2 位が幼児・子供向けの施設（託児所、プレイルーム等）、3 位が 休憩・飲食室、以下、会議室、図書室、レストラン・喫茶店、売店・コンビ ニ、自動販売機が続きます。 14 文京総合体育館建設基本構想 Ⅱ 問４ 区民・利用者等への意向調査 新しい体育館に期待することはどのようなことか 体育館に期待することはどのようなことか（人数別） 合計 １９１人（延べ） 25 空調 （ 10 清潔さ 8 7 7 6 6 利用し易さ ） 種 目 18 プール 更衣室 照明 開館時間 利用料金 5 5 5 4 4 教室 シャワー 室 広さ 安全面 職員 3 3 3 3 3 飲食店 シンプル トレーニング メンテナンス 床 2 2 2 2 2 観覧席 健康増進 駐車・ 駐輪 場所 ロッカー 56 その他 0 10 20 30 40 50 60 （人） 次に、新しい体育館に期待することについては、季節的に最も暑い時期の調 査であったこともあり、空調設置を求める声が最も多くありました。以下、清 潔さ、利用しやすさ、広くて清潔な更衣室、明るい照明、開館時間延長（早朝 から夜遅くまで）の希望が続きます。 文京総合体育館建設基本構想 15 Ⅱ 区民・利用者等への意向調査 「団体アンケート」集計結果 問１ 体育館にどのようなスポーツ施設があるとよいか 体育館にどのようなスポーツ施設があるとよいか（団体数別） 合計 ８８団体（延べ） 16 トレーニングの施設 （ ） 種 目 11 体育館・アリーナ 鏡のある部屋 7 プール 7 空調の設備 5 多目的施設 5 卓球の施設 4 テニスの施設 4 柔道の施設 3 武道場 3 弓道の施設 2 バレーボールの施設 2 シャワー室 2 5 現行の施設 12 その他の回答 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 （団体） 「体育館にどのようなスポーツ施設があるとよいか」との問に対しては、１ 位がトレーニングの施設、２位が体育館（アリーナ）、３位が鏡のある部屋、プ ールとなっています。 16 文京総合体育館建設基本構想 Ⅱ 問２ 区民・利用者等への意向調査 スポーツ施設以外にはどのような施設があるとよいか 体育館にスポーツ施設以外にはどのような施設ががあるとよいか（団体数別） 合計 １００団体（延べ） 11 休憩・飲食できる場所 （ 9 駐車場・駐輪場 ） 種 目 10 シャワー室 8 更衣室 7 空調 6 幼児・子供向けの施設 会議室 4 自動販売機 4 4 売店 3 3 3 観覧席 リラクゼーションの施設 ロッカー 2 2 2 2 2 ジョギングの施設 トイレ プール ロビー スポーツ用品店 18 その他 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 （団体） 「スポーツ施設以外にはどのような施設があるとよいか」との問には、休憩・ 飲食ができる場所、シャワー室、駐車場・駐輪場が続きます。 文京総合体育館建設基本構想 17 Ⅱ 区民・利用者等への意向調査 問３ 新しい体育館に期待することはどのようなことか 体育館に期待することはどのようなことか（団体数別） 合計 ８１団体（延べ） 12 空調 （ 9 利用し易さ ） 種 目 8 利用料金 7 照明 安全面 4 弓道場 4 トイレ 4 更衣室 3 シャワー室 3 床 3 建物 2 体育館・アリーナ 2 団体利用 2 18 その他 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 （団体） 「新しい体育館に期待することはどのようなことか」との質問に対しては、 空調設備を整えること、利用し易い体育館、利用料金を安くすること、照明施 設の配慮等の意見が出されています。 18 文京総合体育館建設基本構想 Ⅱ ３ 区民・利用者等への意向調査 建設基本構想（素案）に対する意見公募（パブリックコメント） 今回の総合体育館建設基本構想については、検討委員会における一定の「素 案」がまとまった段階で、それを公表し、広く区民・利用者から意見を募集 しました。 (1) 実 施 期 間 平成 20 年 10 月 24 日から 11 月 25 日まで (2) 実 施 方 法 建設基本構想（素案）を公表し、意見を募集 (3) 意見提出者数 13 人 (4) 意 見 総 数 20 件 (5) 主 な 意 見 ① アリーナの拡大に関すること。 ② 観覧席の設置に関すること。 ③ 駐車場、駐輪場に関すること。 ④ 環境への配慮に関すること。 ４ 新総合体育館建設にあたっての課題 以上２回の区民アンケート、建設基本構想（素案）に対する意見公募（パ ブリックコメント）の集計結果から、一定の利用者傾向が見られます。 まず、運動種目については、水泳、トレーニングを筆頭に、各種球技、武 道、新スポーツに至るまで多種多彩なことです。この様な傾向に対して、限 られた敷地内に最大限の多様な運動種目が対応できるよう、施設を整備して いくことが課題となります。 また設備面では、空調設備が無いこと、長年の利用による汚れや傷み、建 物の構造が機能的でないこと等様々な課題が指摘されています。 従って、新総合体育館建設にあたっては、これらの課題を念頭に検討して いく必要があります。 文京総合体育館建設基本構想 19 Ⅲ 新総合体育館の基本的な考え方及び検討組織 Ⅲ 新総合体育館の基本的な考え方及び検討組織 １ 文京総合体育館建て替えの目的 以上のとおり、区民や利用者の意向、それに伴う課題を踏まえ、今回の文 京総合体育館建て替えの目的は、 「老朽化した体育館を建て替えることによっ て、区民のスポーツに親しむきっかけづくりの場を提供し、ひいては区民の スポーツ普及・振興、健康の維持・増進を図ること」にあります。 ２ 新総合体育館の位置づけ 総合体育館建て替えの検討にあたって、新しく建設する総合体育館の位置 づけは次のとおりとします。 ３ ① 基本的には現総合体育館の機能を継承すること。 ② 文京スポーツセンターとの相互補完的施設であること。 ③ 地域における区民の健康づくりの拠点施設であること。 文京総合体育館建て替えについての検討組織 区では平成 19・20 年度の２か年に渡り、区民参画による検討組織で、文 京総合体育館の建て替えについて検討を行ってきました。 (1) 文京総合体育館建て替え地検討協議会 文京総合体育館の老朽化に伴う建て替え地について、区民参画による検 討を行うため、平成 19 年度文京総合体育館建て替え地検討協議会を設置し ました。 協議会は、公募委員 5 人を含む 20 人により構成され、平成 19 年 10 月か ら翌年の 2 月にわたり 5 回の協議を重ねてきました。その結果、平成 20 年 2 月 28 日に「文京総合体育館の建て替え地については、旧第四中学校跡地 が適地と考える。」という内容の答申をまとめ、区長あてに提出しました。 20 文京総合体育館建設基本構想 Ⅲ 新総合体育館の基本的な考え方及び検討組織 区では、この答申を受けて同年 3 月 28 日、「建て替え地について旧第四中 学校跡地にする」ことを決定しました。 (2) 文京総合体育館建設基本構想検討委員会 文京総合体育館建て替え地が決定したことに伴い、新たに建設する体育 館の基本構想に区民意見を反映させるため、平成 20 年度に文京総合体育館 建設基本構想検討委員会を設置しました。 委員は、地区町会連合会、青少年対策地区委員会、青少年委員会、体育 協会、体育指導委員会の各団体からの推薦による者、５人の区民公募委員、 更に、財団職員、区職員の計 21 人で構成され、平成 20 年 6 月から翌年 1 月にわたり 6 回の検討を重ねてきました。 その結果、平成 21 年 1 月に、文京総合体育館建設基本構想の最終案をと りまとめました。 文京総合体育館建設基本構想 21 Ⅳ 新総合体育館の概要について Ⅳ 新総合体育館の概要について １ 新総合体育館の建設予定地及び周辺環境 新しい総合体育館の建設予定地は、現総合体育館に比較的近く、東京大学 や東大附属病院の敷地に隣接した土地です。交通機関についても、地下鉄の 本郷三丁目駅から徒歩５分程度の至近距離にあり、地下鉄湯島駅及びＪＲの 御茶ノ水駅からも比較的近く、利便性の高い場所にあります。 以上のとおり、当地は利便性が高い反面、東側に 15.78ｍ幅員の道路に面し ており、この道路は、本郷通りと東大竜岡門との行き来が活発で通行量の多 い交通の要所となっています。そのため、新総合体育館を利用する歩行者や 車、自転車等の出入りの安全確保が課題となります。 また、東大や不忍池からも近く、環境的にも良好な地域ですが、商業地域 と住宅地域が混在した地域で建築上の規制もあり、建物の高さや施設の内容 について一定の制限があり、建設にあたっては、周辺環境への配慮が求めら れます。 新総合体育館建設予定地の敷地、所在地等は以下のとおりです。 （1）敷 地 旧第四中学校跡地 （2）所在地 本郷七丁目 1 番 （3）敷地面積 ４，０７５㎡ （4）用途地区等 ① 用途地区 第１種中高層住居専用地域 ② 特別用途 第１種文教地区 ③ 防火規制 準防火地域 ④ 高度地区 第３種高度地区 ⑤ 建ぺい率 ６０％ ⑥ 容積率 ３００％ ⑦ 日影規制 ４時間 （5）道路形態 （6）現況 東側道路 ２．５時間 幅員１５．７８m 更地 22 文京総合体育館建設基本構想 Ⅳ ２ 新総合体育館の概要について 新総合体育館のあり方及び機能 生涯スポーツ振興の面から、区民が身近な場所で、気軽にスポーツやレク レーションを楽しめる環境を整備していくことが求められています。新総合 体育館建設についても、そのような観点から区民が利用しやすい施設にして いく必要があります。 また、建設にあたっては、将来を見据えた施設にしていくことも重要です。 特に、子どもたちや次世代の区民のことを十分考慮し、施設面のみでなく、 考え方としても将来に通用する体育館を目指していきます。 そのため新総合体育館の機能は、現在の文京総合体育館の機能を継承し、そ の上で、施設設備の充実を図っていくことを基本としていきます。 ① 誰もが利用しやすい体育館 新しい体育館は、できるだけ多くの区民に利用される開かれた施設にし ていくことが大切です。 特に、高齢者や障害のある方に配慮した施設に整備していく必要があり ます。そのために、施設全体をバリアフリー化、ユニバーサルデザイン化 するなど、高齢者や障害者が利用しやすい機能にしていきます。 また、子育て支援の立場から、子育て中の親子が利用しやすい環境を整 備していきます。 ② 健康づくり・体力づくりの場としての体育館 利用者にとって、体育館を利用する目的は様々ですが、人々がいつまで も健康でいきいきと暮らしていきたいと願う気持ちは、共通しています。 そのため、新しくできる体育館は、誰もが気軽に自分の健康づくり・体力 づくりができる場に整備していきます。 ③ 地域の運動施設としての体育館 現在の総合体育館は、約 40 年余りの間地域の方々に愛されています。 従って、新総合体育館についても、引き続き地元の方々やスポーツサーク ル、クラブチームなどに親しまれる施設にしていく必要があります。 また、区民大会をはじめとする広域的な各種スポーツ大会が開催できる 文京総合体育館建設基本構想 23 Ⅳ 新総合体育館の概要について よう、可能な限り施設整備に努めていく必要があります。 ④ 地球環境に配慮した体育館 新しく建設する体育館は、将来・次世代を見据え、自然エネルギーの活 用、省資源、環境保全等、地球環境に配慮した施設にしていく必要があり ます。 また、建設後の施設の維持管理についても、経済的で効率的な運営が求 められます。 ⑤ その他の機能 ・地域活動センター 現在の湯島地域活動センターは老朽化が著しく、敷地についても借地と なっています。また、位置的にも新総合体育館建設予定地の道路を隔てて 向かい側にあるため、地域活動センターの機能を新総合体育館内に含めて いきます。 ・災害時の物資集積場 大地震等災害時には、各地から多くの災害用物資が届けられることが想 定されます。その際、ボランティア等多くの人達がこれらの大量物資の仕 分けをするスペースが必要となるため、新総合体育館は、災害時には物資 集積場としての機能を果たしていきます。 ３ 新総合体育館の施設内容 以上の状況を踏まえ、新しい総合体育館には、以下の施設を配備していく ことが適当であると考えられます。 （1） 主競技場（アリーナ） ・ 現在の総合体育館と同程度の規模とします。 ・ 観覧席は一定程度設置します。 ・ 障害者競技が可能な施設とします。 24 文京総合体育館建設基本構想 Ⅳ 新総合体育館の概要について （2） プール ア 大プール ・ 25ｍプール 7 コース程度の規模とします。 ・ 様々な年齢層の方が利用することや水中歩行利用者のことを配慮する必 要があります。 ・ 水深変動型を検討します。 イ 小プール ・ 主に幼児用のプールとします。 （3） 卓球場 ・ 卓球台 6 台程度が設置可能の規模とします。 （4） トレーニング室 ・ 健康づくり、体力づくりの施設としていきます。 ・ ウェートトレーニングにも対応できるようにします。 （5） 武道場 ・ 現総合体育館の柔道場、剣道場と同程度の規模とします。 （6） アーチェリー・弓道場 ・ 他の競技にも利用可能な施設とします。 （7） 多目的室 ・ ジャズダンスやエアロビクスなど多目的に使用できる施設とします。 ・ ２室設置し鏡を配備します。 （8） 会議室（ミーティングルーム） ・ ２室設置します。 ・ 体育館会議室（研修室としても活用）、地域活動センター区民会館として 使用できるようにします。 文京総合体育館建設基本構想 25 Ⅳ 新総合体育館の概要について （9） 親子室 ・ 親子で体育館を利用する利用者のための施設とします。 ・ 遊具等を配備します。 ・ 壁面は耐震・耐火ガラスを使用し、外からでも中の様子が見えるように するなど、安全性に配慮します。 （10）飲食可能スペース ・自動販売機を設置し、飲食可能なスペースとします。 （11）駐車場・駐輪場 ・ 駐車場については、東京都駐車場条例により一定規模の設置義務があり ます。 ・ 駐輪場については多くの利用者が見込まれるため、一定程度設置する必 要があります。 （12）湯島地域活動センター ・ 現在の湯島地域活動センター機能を移設します。 ・ 町会や地元団体等の打合せスペースを設けます。 （13）その他 ・ 各施設（部屋）には空調設備を設置します。 ・ エレベーターは、緊急時に備え、ストレッチャーごと運搬ができる規模 を検討します。 26 文京総合体育館建設基本構想 Ⅳ ４ 新総合体育館の概要について 管理・運営についての課題 新総合体育館建設後については、利用者の立場に立った施設の管理・運営 が求められます。今後、指定管理者が実施していくことも踏まえ、現段階で 想定される課題は以下のようなことであると考えられます。 （1） 利用料金の設定、たとえば、高齢者割引、障害者割引等について （2） 利用時間の延長について （3） その他 ５ 今後のスケジュール 平成 20 年度 建設基本構想策定 平成 21 年度 基本設計・実施設計 埋蔵文化財発掘調査 平成 22～23 年度 工事着工 平成 25 年度 工事竣工、開館 文京総合体育館建設基本構想 27 〔参考資料〕 文京総合体育館建設基本構想検討委員会検討経過 ○ 第1回 平成 20 年 6 月 10 日（火） ・ 現総合体育館の現状について ほか ○ 他区体育館視察（江東区深川北スポーツセンター） 平成 20 年 6 月 19 日（木） ○ 第2回 平成 20 年 7 月７日（月） ・ 新総合体育館の基本的考え方について ○ 利用者アンケート実施 ほか ６～７月 ○ 第 3 回 9 月８日（月） ・ 基本構想（素案）について ほか ○ 第 4 回 10 月 14 日（火） ・ 基本構想（素案）について ○ パブリックコメント ○ 第5回 10 月 24 日～11 月 25 日 12 月 16 日（火） ・ 基本構想（最終案）について ○ 第６回 ほか ほか 平成 21 年１月 13 日（火） ・ 基本構想（最終案）について 28 文京総合体育館建設基本構想 ほか 文京総合体育館建設基本構想検討委員会設置要綱 ２０文区ア第８号 平成２０年４月８日区長決定 （設置） 第１条 文京総合体育館の建て替えに当たり、建て替え後の体育館の建設基本構想につい て、区民参画による検討を行うため、文京総合体育館建設基本構想検討委員会（以下「委 員会」という。）を設置する。 （所掌事項） 第２条 委員会は、次の事項について検討する。 （１）文京総合体育館の建設基本構想の策定に関すること。 （２）その他、区長が必要があると認めたこと。 （構成） 第３条 委員会は、次に掲げる委員をもって構成する。 （１） 地区町会連合会の推薦による者 ３人以内 （２） 青少年対策地区委員会の推薦による者 １人 （３） 青少年委員会の推薦による者 １人 （４） 体育協会の推薦による者 ６人以内 （５） 体育指導委員会の推薦による者 １人 （６） 財団法人文京アカデミーの推薦による者 ２人以内 （７） 公募委員 ５人以内 （８） 区職員 ２人 ２ 前項第８号の区職員は、区民部長、区民部国体準備等担当課長の職にある者とする。 （委員の任期） 第４条 委員の任期は、平成２１年３月末日までとする。 （座長及び副座長） 第５条 委員会に、座長及び副座長各１人を置く。 ２ 座長は、区民部長とし、会務を総理し、委員会を代表する。 ３ 副座長は、区民部国体準備等担当課長とし、座長を補佐し、座長に事故あるときはその職 務を代理する。 （幹事） 第６条 委員会に、幹事を置く。 文京総合体育館建設基本構想 29 ２ 幹事は、別表１に定める職にある者とする。 （会議） 第７条 委員会は、座長が招集する。 （意見聴取） 第８条 座長は、必要があると認めたときは委員以外の者に会議への出席を求め、意見を聴き 助言を受けることができる。 （会議の公開） 第９条 委員会は、公開とする。ただし、委員会の決定により、非公開とすることができる。 （庶務） 第１０条 委員会の庶務は、区民部アカデミー推進課において処理する。 （委任） 第１１条 この要綱に定めるもののほか、委員会の運営に関し必要な事項は、区民部長が別に 定める。 付 則 この要綱は、平成２０年４月８日から施行する。 別表１ 区民課長 区民部アカデミー推進課長 施設管理部施設管理課長（技術） 都市計画部計画調整課長 都市計画部建築課長 教育推進部庶務課長 30 文京総合体育館建設基本構想 文京総合体育館建設基本構想検討委員会 委員名簿 氏 名 区分 職名または推薦団体 諸 岡 健 至 団体推薦 湯島・本郷地区町会連合会 内 藤 博 司 団体推薦 湯島・本郷地区町会連合会 佐 野 恒 男 団体推薦 湯島・本郷地区町会連合会 菊 池 清 団体推薦 文京区青少年対策地区委員会（湯島地区） 浅 川 昇 団体推薦 文京区青少年委員会 井 上 充 代 団体推薦 文京区体育協会 北 村 治 夫 団体推薦 文京区体育協会 酒 井 団体推薦 文京区体育協会 高 橋 幸 子 団体推薦 文京区体育協会 袴 田 登喜造 団体推薦 文京区体育協会 星 団体推薦 文京区体育協会 白 鳥 宗 一 団体推薦 文京区体育指導委員会 中 西 宏 行 団体推薦 財団法人文京アカデミー 宮 下 文 仁 団体推薦 財団法人文京アカデミー 田 中 優太郎 公募委員 鯨 井 かね子 公募委員 矢 作 日出郎 公募委員 長 田 光 枝 公募委員 小 守 一 枝 公募委員 宏 節夫 三 縄 毅 区職員（座長） 太 田 治 区職員（副座長） 区民部長 区民部国体準備等担当課長 幹事 鈴 木 髙 治 区職員 区民部区民課長 松 井 良 泰 区職員 区民部アカデミー推進課長 中 村 賢 司 区職員 施設管理部施設管理課長（技術） 田 中 正 文 区職員 都市計画部計画調整課長 中 島 区職員 都市計画部建築課長 区職員 教育推進部参事庶務課長事務取扱 均 竹 澤 正 美 文京総合体育館建設基本構想 31
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