小田原市地域防災計画 資 料 編 平成26年5月 小田原市防災会議 目 次 目 資 料 次 編 1.連絡先、総則関係 資料 1-1 関係機関等一覧 ---------------------------------------------------------- 1 資料 1-2 過去の災害記録 ---------------------------------------------------------- 6 資料 1-3 地震対策緊急整備事業計画表 --------------------------------------------- 20 2.防災会議、災害対策本部関係 資料 2-1 小田原市防災会議条例 --------------------------------------------------- 21 資料 2-2 小田原市防災会議運営要綱 ----------------------------------------------- 23 資料 2-3 小田原市防災会議委員名簿 ----------------------------------------------- 24 資料 2-4 小田原市防災会議幹事名簿 ----------------------------------------------- 25 資料 2-5 小田原市災害対策本部条例 ----------------------------------------------- 26 資料 2-6 小田原市災害対策本部規程 ----------------------------------------------- 28 資料 2-7 小田原市地震災害警戒本部条例 ------------------------------------------- 32 資料 2-8 小田原市地震災害警戒本部長及び本部員名簿 ------------------------------- 34 資料 2-9 小田原市災害対策本部組織図 --------------------------------------------- 35 資料 2-10 非常配備体制の種別及び基準 -------------------------------------------- 36 資料 2-11 小田原市災害対策本部分担業務 ------------------------------------------ 37 資料 2-12 小田原市災害対策本部動員基準 ------------------------------------------ 49 資料 2-13 小田原市災害初動体制規程 ---------------------------------------------- 53 資料 2-14 勤務時間外における職員伝達系統図 -------------------------------------- 58 3.情報伝達関係 資料 3-1 地震及び津波に関する情報等の受伝達系統図 ------------------------------- 59 資料 3-2 東海地震に関連する情報の伝達系統及び伝達方法 --------------------------- 60 資料 3-3 気象庁震度階級関連解説表(抜粋) --------------------------------------- 63 資料 3-4 気象観測機器等一覧表 --------------------------------------------------- 67 資料 3-5 気象警報等の定義 ------------------------------------------------------- 68 資料 3-6 特別警報・警報・注意報の発表区域 --------------------------------------- 69 目次 i 小田原市地域防災計画 資料編 資料 3-7 特別警報の発表基準 ---------------------------------------------------- 70 資料 3-8 警報・注意報の種類及び発表基準(津波に関するものを除く) -------------- 71 資料 3-9 特別警報・警報・注意報の伝達系統図 ------------------------------------ 72 資料 3-10 被害状況等報告系統図 -------------------------------------------------- 73 資料 3-11 被害の分類認定基準 ---------------------------------------------------- 74 資料 3-12 消防庁への報告先 ------------------------------------------------------ 77 資料 3-13 小田原市広報施設等現有状況 -------------------------------------------- 78 資料 3-14 防災行政無線 ---------------------------------------------------------- 79 資料 3-15 水道無線電話装置配備状況 ---------------------------------------------- 84 資料 3-16 県防災行政通信網設備一覧表(小田原市) -------------------------------- 86 資料 3-17 小田原市役所アマチュア無線クラブ班通信施設 ---------------------------- 87 4.輸送関係 資料 4-1 緊急輸送道路(県指定) ------------------------------------------------- 88 資料 4-2 緊急輸送道路補完道路(市指定) ----------------------------------------- 89 資料 4-3 小田原市管理車両一覧 --------------------------------------------------- 95 資料 4-4 ヘリコプター臨時離着陸場一覧 ------------------------------------------- 96 資料 4-5 漁業協同組合等一覧表 --------------------------------------------------- 97 資料 4-6 救援物資ターミナルー覧表 ----------------------------------------------- 98 資料 4-7 事前申請及び確認事務フロー --------------------------------------------- 99 5.避難、災害時要援護者関係 資料 5-1 広域避難所一覧表 ------------------------------------------------------ 100 資料 5-2 広域避難所 2 次施設一覧表 ---------------------------------------------- 101 資料 5-3 風水害等避難所一覧 ---------------------------------------------------- 102 資料 5-4 風水害等避難所一覧(土砂災害時避難場所) ------------------------------ 103 資料 5-5 津波一時避難施設一覧 -------------------------------------------------- 105 資料 5-6 帰宅困難者避難場所一覧 ------------------------------------------------ 108 資料 5-7 避難勧告及び指示発令の判断基準 ---------------------------------------- 109 資料 5-8 避難基準の目安 -------------------------------------------------------- 114 資料 5-9 土砂災害の予兆現象 ---------------------------------------------------- 115 資料 5-10 土砂災害警戒区域等(土石流) ------------------------------------------ 116 資料 5-11 急傾斜地崩壊危険区域 ------------------------------------------------ 120 目次 ii 目 次 資料 5-12 浸水想定域区内高齢者等入居施設一覧 ---------------------------------- 121 6.備蓄、食料等の供給関係 資料 6-1 備蓄物資一覧 ---------------------------------------------------------- 123 資料 6-2 防災資機材等整備状況一覧表 -------------------------------------------- 128 資料 6-3 市内学校給食施設状況 -------------------------------------------------- 131 資料 6-4 学校給食センター主要設備の内容 ---------------------------------------- 132 資料 6-5 応急給水資機材等の現況 ------------------------------------------------ 133 資料 6-6 飲料水兼用耐震性貯水槽設置箇所 ---------------------------------------- 134 資料 6-7 主要水道施設に貯水されている飲料水 ------------------------------------ 135 資料 6-8 鋼板プール等設置状況 -------------------------------------------------- 136 資料 6-9 拠点給水場所一覧表 ---------------------------------------------------- 137 7.自主防災関係 資料 7-1 住民組織一覧 ---------------------------------------------------------- 140 資料 7-2 自主防災組織育成に関する指導基準 -------------------------------------- 141 8.消防・水防関係 資料 8-1 消防団の現況 --------------------------------------------------------- 159 資料 8-2 消防信号 ------------------------------------------------------------- 161 資料 8-3 消防無線周波数 ------------------------------------------------------- 163 資料 8-4 河川・排水路一覧表 --------------------------------------------------- 164 資料 8-5 浸水想定区域指定状況 ------------------------------------------------- 167 資料 8-6 海岸保全区域及び漁港区域図 ------------------------------------------- 168 資料 8-7 酒匂川の洪水予報 ----------------------------------------------------- 169 資料 8-8 水位観測所・量水標一覧表 --------------------------------------------- 170 資料 8-9 重要水防箇所(河川)一覧 --------------------------------------------- 171 資料 8-10 重要水防箇所(海岸)一覧 --------------------------------------------- 173 資料 8-11 重要水防区域(河川)重要度評定基準 ----------------------------------- 174 資料 8-12 水防警報を行う河川、海岸 --------------------------------------------- 176 資料 8-13 市内のポンプ場一覧・連絡系統図 --------------------------------------- 178 資料 8-14 取水堰一覧表 --------------------------------------------------------- 179 資料 8-15 潮位波高観測所一覧表 ------------------------------------------------- 180 目次 iii 小田原市地域防災計画 資料編 資料 8-16 水防倉庫・水防資機材一覧表 ------------------------------------------- 181 資料 8-17 三保ダム放流通報連絡系統図 ------------------------------------------- 182 資料 8-18 飯泉取水ぜき洪水及び出水時連絡系統図 --------------------------------- 183 資料 8-19 芦の湖(湖尻水門)放流通報連絡系統図 --------------------------------- 184 資料 8-20 小田原市消防本部防潮扉取扱要領 --------------------------------------- 185 9.医療・防疫関係 資料 9-1 小田原市救急医療対策実施要綱 ------------------------------------------ 187 資料 9-2 小田原市救急医療対策実施要綱に関する取扱い要領 ------------------------ 189 資料 9-3 災害拠点病院一覧表 ---------------------------------------------------- 193 資料 9-4 負傷者収容病院及び有床診療所 ------------------------------------------ 194 資料 9-5 歯科診療施設 ---------------------------------------------------------- 195 資料 9-6 助産所一覧表 ---------------------------------------------------------- 196 資料 9-7 小田原歯科医師会災害救援部会一覧表 ------------------------------------ 197 資料 9-8 小田原薬剤師会防災班一覧表 -------------------------------------------- 202 資料 9-9 神奈川県柔道整復師会小田原支部災害時応急救護配備一覧表 ---------------- 204 資料 9-10 神奈川県医師会救護隊小田原支部 --------------------------------------- 205 資料 9-11 医療班衛生材料品目表 ------------------------------------------------- 207 資料 9-12 消毒用備蓄機器 ------------------------------------------------------- 209 資料 9-13 消毒用備蓄薬剤 ------------------------------------------------------- 210 資料 9-14 第一種感染症指定医療機関及び第二種感染症指定医療機関 ----------------- 211 資料 9-15 遺体収容における関係機関の連絡先一覧 --------------------------------- 212 資料 9-16 遺体収容施設一覧 ----------------------------------------------------- 213 10.廃棄物処理関係 資料 10-1 小田原市災害廃棄物等処理計画 ----------------------------------------- 214 資料 10-2 ごみ処理施設 --------------------------------------------------------- 234 資料 10-3 収集車両等保有数(ごみ) --------------------------------------------- 235 資料 10-4 し尿処理施設 --------------------------------------------------------- 236 資料 10-5 収集車両等保有数(し尿) --------------------------------------------- 237 資料 10-6 災害廃棄物一時保管場所一覧表 ----------------------------------------- 238 目次 iv 目 次 11.教育関係 資料 11-1 応急教育実施の予定場所 ----------------------------------------------- 239 資料 11-2 災害救助法による基準給与の額 ----------------------------------------- 240 12.各種応急復旧関係 資料 12-1 応急危険度・被災宅地危険度判定活動体系図 ----------------------------- 241 資料 12-2 応急仮設住宅候補地一覧表 --------------------------------------------- 242 資料 12-3 東京電力株式会社小田原支社 ------------------------------------------- 243 資料 12-4 小田原瓦斯株式会社 --------------------------------------------------- 245 資料 12-5 東日本電信電話株式会社神奈川支店 ------------------------------------- 248 資料 12-6 鉄道事業者の応急対策 ------------------------------------------------- 250 13.その他資料 資料 13-1 小田原市災害派遣手当の支給に関する条例 ------------------------------- 259 資料 13-2 小田原市防災対策基金条例 --------------------------------------------- 261 資料 13-3 小田原市防災対策基金条例施行規則 ------------------------------------- 262 資料 13-4 生活再建支援に関わる各種支援制度 ------------------------------------- 263 資料 13-5 神縄・国府津-松田断層帯の概要 --------------------------------------- 264 14.東海地震に関する対策関係 資料 14-1 鉄道事業者の警戒宣言発令後の地震防災応急対策 ------------------------- 265 資料 14-2 東京電力株式会社小田原支社 ------------------------------------------- 268 資料 14-3 小田原瓦斯株式会社 --------------------------------------------------- 270 資料 14-4 東日本電信電話株式会社神奈川支店 ------------------------------------- 273 15.特殊災害関係 資料 15-1 富士山が噴火した場合の降灰範囲 --------------------------------------- 275 資料 15-2 噴火警報等の通報及び伝達系統 ----------------------------------------- 276 資料 15-3 船舶等の事故発生時の連絡系統図 --------------------------------------- 277 資料 15-4 油流出等海上事故発生時の連絡体制 ------------------------------------- 278 資料 15-5 航空事故発生時の連絡系統図 ------------------------------------------- 279 資料 15-6 鉄道の事故発生時の連絡系統図 ----------------------------------------- 281 資料 15-7 放射性物質事故発生時の連絡系統図 ------------------------------------- 282 資料 15-8 危険物等施設数一覧 --------------------------------------------------- 283 目次 v 小田原市地域防災計画 資料編 資料 15-9 危険物等事故発生時の連絡系統図 --------------------------------------- 285 16.応援関係 資料 16-1 応援隊の広域応援活動拠点 --------------------------------------------- 286 資料 16-2 自衛隊派遣要請要領 --------------------------------------------------- 287 資料 16-3 緊急消防援助隊運用要綱 ----------------------------------------------- 295 17.協定書・覚書等関係 資料 17-1 災害協定締結一覧 ----------------------------------------------------- 319 資料 17-2 米殻の調達に関する協定書(小田原食糧販売協同組合等 11 団体) ---------- 325 資料 17-3 災害時における生活必需物資の調達に関する協定書 (小田原卸商業団地協同組合等 16 団体) -------------------------------- 327 資料 17-4 災害時における生鮮食料品の調達等に関する協定書 (青果商業協同組合等 5 団体) ---------------------------------------- -330 資料 17-5 災害時における生鮮食料品等の調達に関する協定書 (株式会社小田原魚市場等 4 団体) ------------------------------------- 332 資料 17-6 災害時における自転車の調達、整備等の協力に関する協定書 (神奈川県自転車商協同組合) ----------------------------------------- 334 資料 17-7 医薬品等の調達に関する協定書(公益社団法人小田原薬剤師会等 7 団体) --- 336 資料 17-8 災害時におけるLPG(液化石油ガス)及び器具の調達に関する協定書 (公益社団法人神奈川県エルピーガス協会) ----------------------------- 338 資料 17-9 災害時における燃料の調達に関する協定書 (神奈川県石油商業協同組合小田原支部) ------------------------------- 340 資料 17-10 災害時における物資の輸送等に関する協定書 (一般社団法人神奈川県トラック協会) --------------------------------- 344 資料 17-11 災害応急復旧工事等に関する業務協定書 (小田原土木建設協同組合等 5 団体) ----------------------------------- 347 資料 17-12 災害応急復旧工事等に関する業務協定書 (小田原市管工事協同組合等 2 団体) ----------------------------------- 351 資料 17-13 地震災害時における被災住宅相談等の協定書 (一般社団法人神奈川県建築士事務所協会県西支部) --------------------- 353 資料 17-14 地震災害時における建築士派遣等の協定書 (一般社団法人神奈川県建築士会小田原地方支部) ----------------------- 355 目次 vi 目 次 資料 17-15 地震等大規模災害時における被災建物等の解体撤去に関する協定書 (一般社団法人神奈川県建物解体業協会) ------------------------------- 357 資料 17-16 地震等大規模災害時における災害廃棄物の処理等に関する協定書 (公益社団法人神奈川県産業廃棄物協会) ------------------------------- 359 資料 17-17 災害時における応急対策の協力に関する協定書((一社)神奈川県自動車整備 振興会小田原支部(現 神奈川県自動車整備小田原支部)) ------------------ 361 資料 17-18 緊急時の環境保全に係る援助協定書(小田原市古紙リサイクル事業協会・小 田原市資源リサイクル事業協同組合) ----------------------------------- 364 資料 17-19 災害時における一般廃棄物災害収集に関する協定書 (広域リサイクル事業協同組合) --------------------------------------- 366 資料 17-20 災害時応急給水等業務に関する協定書(第一環境株式会社) -------------- 368 資料 17-21 災害時における応急措置等の協力に関する協定書 (月島テクノメンテサービス) ----------------------------------------- 371 資料 17-22 地震等災害時における物件の供給に関する協定書 (県内・都内・埼玉県内業者 14 社) ------------------------------------ 374 資料 17-23 神奈川県下消防相互応援協定(県下 24 市町) --------------------------- 376 資料 17-24 日本水道協会神奈川県支部災害相互応援に関する覚書 (県・市・町等 20 団体) ---------------------------------------------- 379 資料 17-25 神奈川県下消防相互応援協定に基づく航空特別応援実施要領 (県下 24 市町) ------------------------------------------------------ 383 資料 17-26 消防相互応援協定書(県西 1 市 4 町) ---------------------------------- 388 資料 17-27 県西地域広域市町村圏水道緊急連絡管接続等相互応援の推進に関する基本協 定(県西 1 市 8 町) --------------------------------------------------- 390 資料 17-28 西湘地区行政センター管内 1 市 3 町 1 一部事務組合間における一般廃棄物の 処理に係る相互援助協定書(県西 3 町及び組合の長) --------------------- 392 資料 17-29 水道施設災害復旧等相互応援に関する協定書(甲府市) ------------------ 394 資料 17-30 災害時における相互援助に関する協定書(甲府市) ---------------------- 396 資料 17-31 神奈川県・小田原市緊急時用連絡管の設置等に関する協定書 (神奈川県公営企業管理者(神奈川県企業庁)) ------------------------- 400 資料 17-32 災害時における相互援助に関する協定書(日光市) ---------------------- 402 資料 17-33 災害時における相互援助に関する協定書(二宮町) ---------------------- 406 資料 17-34 災害時等における相互援助に関する協定書(相馬市) -------------------- 408 目次 vii 小田原市地域防災計画 資料編 資料 17-35 災害時における神奈川県内の市町村の相互応援に関する協定 (県・市長会・町村長会) --------------------------------------------- 410 資料 17-36 災害時における相互応援に関する協定(嚶鳴協議会 9 市 2 町) ------------ 414 資料 17-37 災害時における相互応援に関する協定(北茨城市) ---------------------- 416 資料 17-38 災害時における非常通信の協力に関する協定書 (尊徳アマチュア無線クラブ) ----------------------------------------- 419 資料 17-39 災害時におけるタクシー無線通信等の協力に関する協定書(一般社団法人神 奈川県乗用自動車協会小田原支部小田原地区会(現 一般社団法人神奈川県タ クシー協会小田原支部)) ---------------------------------------------- 420 資料 17-40 災害時における漁業用無線通信等の協力に関する協定書 (小田原市漁業協同組合) --------------------------------------------- 422 資料 17-41 災害時緊急放送の協力に関する協定書(株式会社JCN小田原) ---------- 424 資料 17-42 災害時における災害情報の収集提供等の協力に関する協定書(市内 26 郵便局 (現 郵便事業(株)2 支店 郵便局(株)25 局(株)ゆうちょ銀行 1 店)----- 426 資料 17-43 災害に対する啓発情報及び災害情報の配布等の協力に関する協定書 (小田原新聞販売組合) ----------------------------------------------- 428 資料 17-44 災害時緊急放送(FMラジオ)の協力に関する協定書 (FM小田原株式会社) ----------------------------------------------- 430 資料 17-45 災害時における情報機器の使用に関する協定書(国際医療福祉大学) ------ 432 資料 17-46 災害時における霊柩自動車の供給等の協力に関する小田原市と社団法人全国 霊柩自動車協会との協定書 --------------------------------------------- 434 資料 17-47 災害時における棺等葬祭用品の供給等の協力に関する協定書 (神奈川県葬祭業協同組合等 2 団体) ----------------------------------- 436 資料 17-48 災害時における要援護者等の緊急受入れに関する基本協定書 (社会福祉法人 10 団体) ---------------------------------------------- 439 資料 17-49 災害時の情報交換に関する協定(国土交通省関東地方整備局) ------------ 441 資料 17-50 津波発生時における一時避難施設としての使用に関する協定書 ------------ 443 資料 17-51 災害時における施設使用の協力に関する協定 (県西地域県政総合センター) ----------------------------------------- 446 資料 17-52 災害時における施設使用の協力に関する協定(関東学院大学)-------------448 資料 17-53 災害時における施設使用の協力に関する協定(株式会社鈴廣蒲鉾本店) ---- 451 資料 17-54 災害時における施設使用の協力に関する協定(相日防災株式会社) -------- 453 資料 17-55 災害時における施設使用の協力に関する協定(アルフレッサ株式会社) ---- 455 目次 viii 目 次 資料 17-56 災害時における帰宅困難者支援に関する協定 (小田原女子短期大学、国際医療福祉大学) ----------------------------- 457 資料 17-57 風水害等発生時における一時避難施設としての使用に関する協定書 (県立小田原城北工業高校)--------------------------------------------459 資料 17-58 風水害発生時における一時避難施設としての使用に関する協定書 (土砂災害時避難場所)----------------------------------------------- 462 資料 17-59 災害時における測量、調査等の応急対策業務に関する協定書 (県西測量業連合会)--------------------------------------------------465 資料 17-60 災害応急復旧工事等に関する業務協定書 (一般社団法人小田原市電設協力会)------------------------------------468 資料 17-61 災害時における応急仮設住宅建設等についての協定書 (小田原建青会)------------------------------------------------------472 ※「17.協定書・覚書等関係」について、同種の協定書等は、代表例を掲載し、当該協定書 等の後ろに協定等締結先一覧を掲載しています。 目次 ix
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