平成 26 年第 2 回(3 月)定例会 議 長 次に、質問順位 議 長 小林秀嘉君。 小 林 議 員 ４番 １０番議員 小林秀嘉君。 通告に基づきまして一般質問をさせていただきます。 １番目でございますが、消費税導入が待ったなしにやってま いりました。そこで、役場の体制いうんですか、そういった事 で金額体系についてお聞きしたいと思います。 消費税が導入されたらどういうふうになるかいうのはなか なか推測し難い。まぁ５％のあとの今度３％の増えるという事 ではありますが、駆け込み需要がかなり街で行われているとい うように思います。アベノミクスと言いますけれども、その中 にそういったことがかなり私は増えているんじゃないかと。そ の後の増税後に反動が来るんじゃあないかと いうことで思い ますが。 さて和木町においてですね、ケーブルテレビでこれ流れます んで、私は率直に皆さんのこの金額体系についてお聞きしたい とこのように思っております。 まず、役場の手数料等たくさんいろいろあると思うんです が、総務課長にお尋ねしたいと思いますが、どのように変わる か教えていただきたいと思います。 議 長 田 中 企 画 田中企画総務課長。 来年４月１日から消費税が５％から８％に引き上げられる 総 務 課 長 ことになっております。当初予算案を提案させていただいてお ります歳出につきましては、物件費或いは投資的経費などにお いてこの３％の増額部分が影響することになっております。全 ての収入について関与する所を申し上げてよろしいでしょう か。 まず歳入における消費増税の影響についてなんですけど、先 の１２月定例会におきまして、簡易水道条例それから下水道条 例の一部改正について可決いただき、簡易水道と下水道使用料 平成 26 年第 2 回(3 月)定例会 も改正が行われることになっています。簡易水道に併せて和木 地区の水道料金は上がることになって いるというふうに思っ ております。これは消費増税に伴うもので、５月分の水道と下 水道使用分が適用される、まぁ増えるということになっており ます。企業会計という形で運用しております簡易水道と下水道 この使用料以外につきましては、消費増税を加える予定は現在 ございません。例えば文化会館の施設使用料、或いは駐車場使 用料、役場やコミセン等でのコピー代、印刷代金このようなも の全てについて新年度から変更するという予定はございませ ん。 議 長 小 林 議 員 小林秀嘉君。 ありがとうございます。 上がるのと上がらないものがあるという事が良く分かりま した。文化会館、或いはコミセン、或いは分館いろいろあると 思うんですが、そのまんま維持されるという事は大体わかって まいりました。まだ課長どうなんですかこれ、まだ先の話です ね、１０％になった時は、それは全てキャンセルしてまた考え るという事になるんでしょうか。ちょっと早いんですがどのよ うなお考えでしょうか。 議 長 田 中 企 画 田中企画総務課長。 申し訳ないんですけど、現段階で１０％になった時にどのよ 総 務 課 長 うに推移するかというのはまだ調査とか研究してないんです けど、まぁ見込みといたしましては、おそらくですけど、水道 と下水は、やはり１０％増額に応じて増額になるのではないか と思います。その他の、先程申しましたいろんな使用料、駐車 場使用料その他については、消費増税に影響させる必要は特に ございません。と申しますのは、地方公共団体が、法令、条例 等に基づいて徴収する手数料これは消費増税の非課税という ことになっております。ですから１０％になってもそれを適用 平成 26 年第 2 回(3 月)定例会 させる必要はないんですが、それとは別個にですね、和木町の 財政状況がどのようになっているかという事の方が問題にな ると思います。いずれにいたしましても現段階で１０％になっ た時にどう変えるということは考えてないという事でご理解 いただきたいと思います。 議 長 小 林 議 員 小林秀嘉君。 消費税の増税後ということで、あまり影響がないという事で ありますが、その他に印刷機なんかかけて、私等よく利用する んです。それも全く考えないでよろしいですか。 議 長 田 中 企 画 田中企画総務課長。 コピー代金、印刷代金も変更する予定はございません。 総 務 課 長 議 長 小 林 議 員 小林秀嘉君。 当然家賃なんかも、課長あんまり関係ない。ちょっと言葉飛 んでしまって申し訳ないのですが。 議 長 田 中 企 画 田中企画総務課長。 家賃等も現段階で変更する予定はありません。現段階で変更 総 務 課 長 が分かっているのは、水道料金と下水道料金の２つでございま す。 議 長 小 林 議 員 小林秀嘉君。 先日も話ありましたが、結局下がるのは、私共が条例を可決 すれば美術館だけが下がる予定と考えていいんでしょうか、ど うでしょうか。他ありますか。 平成 26 年第 2 回(3 月)定例会 議 長 田 中 企 画 田中企画総務課長。 ２６年４月から料金が変更に、下がるもの、これは美術館の 総 務 課 長 １日使用料が変わるという事で、他には現在のところ予定はご ざいません。 議 長 小 林 議 員 小林秀嘉君。 ありがとうございます。大体掴むことができました。混乱が ないように、ひとつよろしくお願いします。 続いて２番目に入ります。 WindowsＸＰの対策という事で、私も詳しく分からないんで すが、自分自身が WindowsＸＰを持ってるんですけど、すぐ なんか変わったように思いますが、この導入された、全国的に ＸＰがすごく導入されて対応みなさんこうしてきた、或いは公 共団体もみなしてきたように私は思うんですが。いよいよサー ビスがなくなるいうんですか、いろんなセキュリティの問題も 発生しておりますが。この終了をどのように考えておられるか 質問いたします。 議 長 田 中 企 画 田中企画総務課長。 WindowsＸＰが４月何日ですかね、サービスが終了になると 総 務 課 長 言うふうに聞いております。役場の方でですね、WindowsＸＰ を系統的に使用する、これは出来ないことであるというふうに 考えております。 先の１２月定例会におきまして、一般会計補正予算を提案さ せていただきました。この中でですね、債務負担行為という形 で電算機器システムのリース料、電算システム利用料、電算機 器システム保守委託料、合計で３億６，２９８万８千円の来年 度から５年間の債務負担行為の補正を可決いただきました。大 変多額の額になっております。これはパソコンの機械だけでな 平成 26 年第 2 回(3 月)定例会 くパソコン本体それからプリンター、サーバーこういった機器 類のほかにですね、住民基本台帳、それから町県民税、固定資 産税などの税務会計のシステム、或いは国保、介護、障害者福 祉などの保健福祉関係のシステムなどをまとめた住民情報系 と呼ばれるシステム、それからメールの送受信やスケジュール 管理などを行うグループウエアと呼ばれるもの、或いは財務会 計、文書管理、人事給与システムなど本町で行っている電算そ れからパソコン関係全てに渡る更新をする為に、このような多 額な金額になっております。この中においてですね、機器の入 れ替えも全て行いますので、現在オペレーションシステムは和 木町では WindowsＸＰプロフェッショナルを使っております けど、更新後は Windows７プロフェッショナルとなります。 サーバーも Windows2003 サーバーから Windows2008 サーバ ーＲ2 といわれるものに移行しております。移行することとな っています。今月のですね、１６日、３月１６日から１９日ま での間で、全てのパソコンの機種を変更いたしますので、 WindowsＸＰサービス終了後については、心配は、特に和木町 にではございません。 議 長 小 林 議 員 小林秀嘉君。 ３月１６日から１９日の間に移行するいう事でございます が、混乱とかそういった心配はございませんか。 議 長 田 中 企 画 田中企画総務課長。 先程申しましたように、今回の更新は、役場全体のパソコン 総 務 課 長 類、電算類全てが更新される訳です。混乱は起こさないように したいと思っていますが、職員にある程度の負担は掛かってく るというふうに思います。それを最小限にする為に今いろんな 手だてを打っております。研修会も繰り返し開催しております し、それ以前にワーキンググループ会議を設けまして、断続的 にずうっと会議を重ねており、それを全ての職員に周知徹底を 平成 26 年第 2 回(3 月)定例会 するように努めているところでございます。若干、どうしても 影響出るかなと思いますけど、極力抑えるように、まずもって 町民の皆さまにですね、不利益が被る事が決してないようにし たいと、注意していきたいというふうに考えております。 議 長 小 林 議 員 小林秀嘉君。 町民に影響及ぼさない、いう事でよく分かるんですが、時間 帯はいつ頃から始まってどのように、一日中いう事じゃあない んでしょうか。 議 長 田 中 企 画 田中企画総務課長。 今、ご質問いただきましたのは、パソコン講習の時間帯とい 総 務 課 長 う事、機種変更の時間帯という事ですか。 基本的には、休日であるとか、或いは勤務時間終了後にパソ コンの更新を行う事としております。 議 長 小 林 議 員 小林秀嘉君。 ぜひ、町民に迷惑をかけないようにお願いしたいと思いま す。 ２番目に移りますが、クラウドの導入いう事で、私は以前に もいち早くこのクラウドについて、前の総務課長にお願いした ことがあるんですが。今はどのような状況になっております か。 議 長 田 中 企 画 田中企画総務課長。 先程申しました今回の電算更新ですね、この中には新たにデ 総 務 課 長 ータセンターを活用する事が盛り込まれております。データセ ンターと申しますのは、和木町以外のところにデータセンター を設置して、そこにデータを保存するという動きでございま 平成 26 年第 2 回(3 月)定例会 す。機密性を確保することが、このデータセンターの採用で出 来ることとなります。 また、データセンターと本町の 2 階にあります電算室に、引 き続きサーバーを設置する、2 ヶ所で保存するという事にいた します。一方がダウンした場合の復旧が可能になりますし、も しデータセンターとの外線がシャットダウンした場合 も業務 が進行できるようになっております。 データセンターを活用するという事でですね、クラウドの導 入が果たされたといえるのではないかというふうに １つは考 えております。 もう一方ですね、他の自治体、他の市町村との自治体クラウ ドの導入につきまして、これについてはですね、山口県町村会 で、他の５町との共同のクラウド導入ができないかという検討 を行っているところでございます。今後も和木町にとって、最 も有効な方策を研究して行きたいこのように考えております。 議 長 小 林 議 員 小林秀嘉君。 ありがとうございます。以前にですね、同僚の議員と、或い は課長、もう一人の課長と一緒に、オンデマンドのバスを見に いった事がありますが。あの時も東京の方でこのようなデータ をとってやるという事を目の当たりにしたんですが、ぜひその 保守ですね、保守とプライベートなものが流出しない、漏洩し ないようにお願いしたい、斯様に思います。 ３番目ですが、先程も言われましたリースやレンタル料の話 はもう先程言われましたんで、課長、変わらないいう事でいい ですよね、他に何かあるいうことは、一応、一番最後に問題出 しておりますので。 議 長 田 中 企 画 田中企画総務課長。 先程申しましたとおり、電算更新に掛かるこの５年間の経費 総 務 課 長 は、３億６，２００万あまりでございます。現在使っているシ 平成 26 年第 2 回(3 月)定例会 ステム、これは平成１９年から使ってるんですが、１９年から これまでに３億２，９００万円掛っております。今回の更新で かなり増額になるんですけど、これはシステムを抜本的に再構 築しないといけないとか或いは設置台数を増加させます、今 回、それとデータセンターの活用などが増因の原因となってお ります。 今後の５年間で、先程申した額が電算関係で必要となる訳で すけど、これで全てかと申しますと、実を申しますとマイナン バー制度というものが導入されようというふうに計画されて おります。補助金も付くのではないかと思いますけど、この内 容はまだ詳細が判明しておりませんが、負担は幾ばくかはある のではないかというふうに考えております。 議 長 小 林 議 員 小林秀嘉君。 最後になりますが、一応、データも本町と他所とで共有する ような形になりますが、実際に災害とかいった時に大丈夫なん ですかね、本町における保守の体制というのは、それだけ１点 聞かせて下さい。 議 長 田 中 企 画 田中企画総務課長。 災害発生時の対応という事になるんですけど、データセンタ 総 務 課 長 ーを活用いたします。データセンターと申しますのは、震度い くら以上でも対応できますとか、津波高潮も心配のない場所に 設置するとか、いろんな制限をかけて、これなら大丈夫という ところに設置しておりますので、特段心配はないというふうに 考えております。 議 長 小 林 議 員 小林秀嘉君。 ありがとうございます。ぜひ心配のない町づくりにしていた だけたらと思います。以上で一般質問を終わらせていただきま 平成 26 年第 2 回(3 月)定例会 す。 議 長 再質問がないようですので、以上で小林秀嘉君の一般質問を 終わります。
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