三原市基本構想策定審議会 んね。それから、情報発信としてホー ムページを充実させ、市民と行政との 双方向コミュニケーションの構築がで きれば市民の意識改革も進むでしょう ね。 一般公募委員に インタビュー 4 島村圭子さん 勝原奎介さん 島村圭子さん 島村圭子さん 島村圭子さん 島村圭子さん 勝原奎介さん 勝原奎介さん 勝原奎介さん 勝原奎介さん 上田隆政広報委員長 上田隆政広報委員長 上田隆政広報委員長 上田隆政広報委員長 このたび、三原市の今後1 0年間の将来像を決定する「第４次三原市長期総合計画」が策定されました。そこで、 （社）三原青年会議所広報委員会では、この審議会に一般公募で選ばれ策定委員としてご活躍された勝原奎介さん （西宮町・会社員） ・島村圭子さん（沼田東町・主婦）から、この計画が発表されたことにより、自ら審議会に参加さ れ感じたことを通して、今後の市民協働のまちづくりについて考えてみました。 1 けての第１歩を踏み出され、評価すべ きことではないのでしょうか。 今回、三原市基本構想策定 審議会公募委員に応募した きっかけ、動機はなんだっ たのでしょうか。 自分の住む三原が元気で生 島村 き生きとしたまちになり、 みんなが幸せになれるよう市民と行政 とがパートナーシップを大切にしてゆ かなければいけません。そう考えたと き、自分にできることは、何だろう、 何をしなければいけないだろうかと思 い、是非、この基本構想策定審議会の 公募委員になって三原の将来を考えて ゆきたいと思ったのがはじまりです。 今までわれわれ市民は行政 勝原 に対して、要求ばかりをし てきたように思います。「市は何もし てくれない」といったスタンスでした。 これからは、市民として出来ることは 進んで参行ってゆかなければなりませ ん。そう考えていましたので、公募を 知って、是非、市民の声を将来のビジ ョンに生かせたらと応募しました。 これからのまちづくりは市 上田 民と行政とがパートナーシ ップを大切にし、協働してまちづくり を行ってゆかなければいけません。今 回、一般の市民から委員が選ばれたこ とで、行政として市民参加の実現へ向 2 出しました。しかし、今回の計画の中 には大きく取り上げられませんでした が、開かれた信頼される公教育の実現 を期待します。それから、福祉のまち といえば、福祉＝老人福祉になりがち ですが、もっと次代を担っていく子ど もたちに目を向けた福祉を大切にして いただきたいと思います。 市民参加について感心があ 島村 りましたので、市民参加条 例等の整備をお願いしました。それか ら、情報の公開を活発に行っていだき たいです。 情報公開ですが、私が思う 勝原 に、三原市のホームページ をもっと有効活用して欲しいですね。 例えば、今回の長期総合計画の実施計 画が作成されると思いますが、これを ホームページに掲載して、市民が誰で も、三原市が今後何をするのかいつで も見られて、チェックでき、意見が言 えるシステムを作っていただきたいで すね。 われわれJCとしましても 上田 昨年から学校・家庭・地域 が三位一体となって教育力を高め、子 どもたちを育てていこうと活動をして います。次代を担う子どもたちをわれ われ大人が協力・連携を密にし、みん なで共に育んでゆかなければなりませ 審議会に参加されて、最初 に思い描いていたことと、 委員を終えての感じ方の差 はありましたか。 私も意欲を持って真剣に会 議に参加していました。あ のような会議では、侃々諤々と行うも のだと思ってましたが、議論が少なく 残念でした。 私も同じです。意見が少な 島村 かったですね。この審議会 で三原の将来のビジョンを決めるわけ でしょう。なのに黙っていらっしゃる 委員の方がおられたということに、私 たち一般市民の感覚とは少しずれてい るのかなぁと感じました。 これでは何のための審議会 上田 なのかと感じられるのも仕 方ないですね。セレモニー的な会議に なってしまったのでは市民参加になら ないですね。 勝原 3 審議会において、どこにポ イントをおいて意見を述べ られましたか 勝原 私は教育に関して特に関心 がありましたので、意見も 市民の代表として審議会に 参加されてみて、気づかれ たことは 審議会はセレモニーでな 勝原 く、これからの10年間のビ ジョンを論じる場ですから特に若い人 の参加が望まれると思います。市民の 代表の数を増やしていただきたいです ね。二人じゃ少なすぎます。それから、 この計画の中に“目玉”が欲しかった なぁ。夢のあるねぇ。 今回初めて市民から公募に 島村 よって委員が誕生しました が、行政の宣伝（アピール）のためだ けに利用されたくはなかったですね。 先程も申されましたが、意見、発言が 少なすぎます。不思議なほど静かな会 議でした。三原市の将来を決定する会 議なのだから、もっと活発な議論を期 待してました。 審議会の委員の選任につい 上田 ても見直すといったことが 必要なんでしょうね。市民代表の委員 三原市では、この度、第４次三原市長期総合計画を策定 されました。「定住のまち」「活力の都市」「交流の都市」 の３つの理念のもと、三原市の将来像として「瀬戸内海 に臨む『快適な暮らし』都市・みはら」を掲げ、その実 現に向けて、「保健福祉学園都市構想」「瀬戸内海に臨む 生活都市構想」「交通結節機能を活かした交流都市構想」 以上の３つを重点構想と位置付け、施策を打ち出し、実 行されることになります。 2 ‘ フ フ フ 藤 フ 平 平 ビ ビ @ @ 皆 日 ! 中 @ ! ド @ @ 天 @（学） @三!三!皆み三丸 ス !@@@益正本ベ ヤ!盛三 ホ ! エ スラ 伊 ム ジ ン ジ ァ 実 コ ナマ トワ 達 ･ ネ ハ花 三 ナ 中鳥モ童土婦鶴 三 三 実 ス ネ松松松 ・ 三 広 スも 郷 ジ ダ 町 ー 田 電 ッ 原 田 ど キ ス 羅 学 エ井ミ シ 本 シ 間 器 園 谷 影好 プ ャ 原原原 原み 仁 ク ー 電 ジ リ @ ン パ建三 ョ グン リ 木ト 旅 ミり ョ 割設 リ原ッ 館 浦 給 メ ッ 金 歯 り 月 原 ど ロ 岡灰 バ 川 ッ 居烹コ ス 国 マン野田 プ ラタ ー カ チ 塗 モ ト 重 食 ー 歯 建 醸 プ 建ー材店 Ｆ 建 ン見 生 み 印三美三バ 際融セり幼 建 ト 科 Ｓ松 谷 洋 Ｃふ プ ・ 三 もサ 三 科 鶏 キ 美 工 ン 原ル ホ 白 ブ ラ 書 原 写 ル幼 Ｏ 商鉄 原 テ ン幼 リレ商商 須じ 診 容ょ装刷皆装 販量テ協タ稚稚和設 イ 花設ン業電も三イ設 医 Ｂ 原 工設服造 駅 みタ稚 レ ズ 療 機 前 ン ン 室う!!実社ビ売@ル会ー園園!!アズ店事店!グ!!と原@!所院卵Ｏ野店会所!店!店徳店夢場じト園 こ本 こ誌 に 掲や 載っ のさ 企も 業っ のさ ごは 協、 力^ を三 得原 て青 発年 行会 し議 て所 いの ま自 す主 。財 源 と “ ヤ ッ サ 饅 頭 本 舗 三 原 の 味 で す 名 物 で す 三原市民の責任として、行 政にもっと関心を持たなけ ればいけないと思います。元気な、そ して人がどんどん集まってくるまちに するためには、私たち市民は行政に対 して、要求ばかりするのではなく、市 民と行政とのパートナーシップをつく り上げることが大切です。これは大変 なことですけれど、一つ一つ確実に行 い、この積み重ねが将来、すばらしい まち三原になるのではないかと思いま す。 全くその通りですね。市民 勝原 参加ですばらしい、元気な まちをつくろうじゃありませんか。そ のためには、市民はしっかりと勉強を し、力をつけ、市民力というものを築 きましょう。 島村 第４次三原市長期総合計画 ス 桧翡半!!!な中!中と@@! く つ@ @ジ 渡 下 ラ ラ ! 由 @ ! @ 山 マ（医）ヤ ! 保 ! む 三 三 三 @ ! ! 三 三 三 ミ @ ! お ュ !松松!@!!!富@!広 し 町 ん イ タ エ し ね 三 読 原 本 古 三 尾 原 ベ 三 森 原博日ば 中川りと東天 焼 チ や ゃ マ 原 の 山 富士藤富島 ン 山 ま 辺 ・ ウ 宣 吉よ山 エ マ ナみミ れ リ 松 広 ひ 原 カ 幸 居 レ ー 本 水 道川ろ宅マ原タ原原グ原 本 田 ミ サ 社井 田ル き ア 旅デ村原告 ンミどッ サ 土 酒 ン 備 岡 ッ 川士金 電 ド 三 っ 観歯 ︵ごき亜満 ィ じ 会 ラ ロ シ ロ グ サ 屋マ ー ひ ー 後 建し本 ツ 脳 田 ン わ ツ 税 井 中 ン 屋 ぼ 保商 石フ 地六 ジ さル 行ー電 川え ミステン郷 ゴ 光科石 製鉄属 久気 理 わ不 狄 ル ン 三酒具 衣ヤ神建さ建グク ダ塗ナ ィド リ りキ 化ま 険 ま 善 ス 洋 材ァ ー の食 ミ 三ク マ 三 ール 工鋼 工ら士 経 た建文 華原 製い住 材販 ル ホパ心ク 書ール粧つ鐵労事製 ルリ 原リ工服義 薬動 事 作 石 営 工 マ ニ 設 チ ホ 販 工 ニ 建 設ー 料 外 原 ニ 品 装 パテレ ラフ さ 事 品 売 業 作 物 務 支ッ ゼ 務 業 ッ テ ん ! @ ! ! ! ! @ @ ! ! ! ! ! 局産店 みダ べ 銭ャ 所 所け設 ナ科 油 プク店 ルールス会ブ 店堂ン店ば店士 麺業ー所所 産屋 た所翠ん材社店ク 店 ︶ 献上 銘菓 5 同じ市民として三原市民 に望むことは 残念なことに、今回の第４次三原市長期総合計画の中には「合併」と いう文字が全くありませんでした。地方分権という日本の大きな流れと 広島県が発表した合併パターンを全く度外視した三原市の今後10年間の 基本構想というものは意味があるものなのか疑問が残ります。 市民協働によるまちづくりという部分では、今回初めて市民から公募 という形で２名の三原市基本構想策定審議会委員が選出され、形はどう あれ市民の意見が反映されたということは意義あることだと思います。 ただ、公募委員両名が言われていたように、本当に自分たちの意見が採 用されたのか、議論をつくした結論としての基本構想であったのかどう かが一番の問題でなないでしょうか。今後のみはらのまちづくりを考え る上で大切なことは、一般市民が積極的に行政に参加できる市民参加条 例づくり、より一層の情報公開を最優先課題として捉えていくことだと 考えます。例えば、公募で参加希望のあった市民を、審議会の中に設置 した小委員会に配置し、そこで市民の意見を集約することを行うといっ たみんなが参加できるシステムづくりが必要ではないでしょうか。 自分たちのまちのことは自分たちで考えていく市民参加型社会の構築 が求められています。我々（社）三原青年会議所は今後も市民と行政が協 働してまちづくりを行えるシステムの構築を目指してまいります。 買 ・ 売 ・ 質 ス @和理ブ ラ ラ夜 寝 吉 ・ イ 渡食 ダ ウ船 生 井 ナ ル 司活ビッ 処研サ ロン ン 法館ジク 辺 ! 登 ラ ジ 書よュ 設・ ベ 士しア優 商喜 ル 事 ー フ 計ィ O 務なト ー 会将!ユ B 所が@香 をもっと増やし、真の市民参加・協働 が実現すればいいですね。静かな会議 だったとおっしゃれましたが、各委員 が三原市の将来を決定する会議なんだ という自覚と責任をもって今後も望ん でほしいですね。 ▲第５回「広域まちづくり研究会」 を 6 月25日（月）瀬戸田町で開催 http://www.netcy.co.jp/machiken/ １市３町（久井町・瀬戸田町・本郷町・三原市）での開催一巡 去る６月25日（月）、第５回「広域まちづくり研究会」が瀬戸田町で開 催されました。今回の瀬戸田町での開催により、久井・瀬戸田・本郷・ 三原を一巡したこととなります。 この研究会の趣旨は、広域合併を通じて我々の地域を考えていこうと いうものです。研究会では、１市３町の多くの住民の生の声を聞き、空 港のあるまちとして、山と海の自然が満喫できるまちとして、人にやさ しい福祉のまちとして、職住近接の環境の良いまちとして久井町、瀬戸 田町、本郷町、三原市の１市３町による広域行政の合併が望ましいと考 えています。合併によるデメリット・課題もたくさん出ました。そのデ メリットをメリットに変えてゆけるような地域（まち）づくりの為には 住民がもっと声を上げ、活発な議論を重ねてゆくことが必要です。そう すれば、この地域（まち）が本当に住みよい、活気のある住民主導のま ちに向かっていくのではないでしょうか。 一日も早い合併協議会の設立を その為には一日も早く１市３町で合併協議会が立ち上がり、行政・議 会・住民が協働でまちづくりのシステムを考え、合併後のまちの将来像 を積極的に議論していかなければなりません。協議会は、実際にどうい う問題・弊害があるのか、公共料金がどうなるのか等を議論する場です。 そして最終的には合併協議会でまちの将来像が見えてから住民の判断が 必要となりますが、広島県内でも地域（まち）の生き残りを考え、合併 協議会の設立が相次いでいます。また、リーダー（首長）自ら音頭を取 り、合併に対して気運を高めているケースもあります。 住民参加のまちづくりに向けて 合併問題は、研究会に参加されている多くの人が思っているように 「避けて通れない問題」であるとするならば、今後、研究会での議論を 通して、みなさんが合併への不安をどれだけ取り除き、そして、合併問 題を住民の生の声として、自分たちのまちの将来を考えていくことが必 要です。この合併問題を機に自分たちの住んでいる地域（まち）を考え、 住民参加のまちづくりへと繋げてゆかなければならないと考えます。 ●合併市町村に対する財政措置等について 合併算定替とは 合併年度及びこれに続く10カ年度（従来は５カ年度）は合併しなかった場合の 普通交付税額を全額保障し、合併しなけれけば地方交付税は１年目から縮減さ れるおそれがあるというもの。 今合 今 合併 すれ 併す ば れば 1 10 0年 間で 年間 で 約 90 約9 00 0億 円の 億円 の 交付 交 付税 が 税が 保 障さ 保障 され る れる 7 24 s 合併算定替 による地方 交付税の増 加額 s11年度目以降は 段階的に縮減 普通交付税 従来 どおり 5 10 平成11年の改正により 延長 ◎各市町の普通交付税（平成11年度の実績にて計算） 三原市 本郷町 久井町 瀬戸田町 合計 （単位：百万円） １年目 ２年目 ３年目 ４年目 ５年目 ６年目 ７年目 ８年目 ９年目 10年目 11年目 12年目 13年目 14年目 15年目 4,579 4,579 4,579 4,579 4,579 4,579 4,579 4,579 4,579 4,579 878 878 878 878 878 878 878 878 878 878 1,706 1,706 1,706 1,706 1,706 1,706 1,706 1,706 1,706 1,706 11年目以降は 1,884 1,884 1,884 1,884 1,884 1,884 1,884 1,884 1,884 1,884 9,047 9,047 9,047 9,047 9,047 9,047 9,047 9,047 9,047 9,047 段階的に縮減 「広域まちづくり研究会」開催 第６回 まちの将 合併後の て多く い 来像につ 待ちし お の意見を す!! ておりま 15年 従来 どおり 参加者 大募集 7 24 ◆日時 月 日（火）18:30∼20:00（受付開始18:00∼） ※合併に関する意見を多く出し合い、合併後の ◆場所 三原市中央公民館（三原市円一町２−３−１） まちについて模索したいと思います。 ◆参加費 500円（簡単な飲み物を用意させていただきます） ◆内容 ●第１回∼第５回の研究会報告 ●自由意見交換会（合併後のまちの将来像について） 応募及びお問い合わせ先 （社）三原青年会議所「広域まちづくり研究会」事務局 三原市皆実4−8−1 TEL：0848−63−3515 FAX：0848−62−1141 Eメール：[email protected] 担当：地域主権実践委員会（大名、松浦） エコショップ 認定店探訪Part5 エコショップレポート フジグラン三原店 浅田香CS係長に インタビュー! !Ｓ ｎ !!@ダ@!ソ瀬!砂ス新!! シジ 中ａ ｃ タ田高イ大 大ナ戸セ田カ 正住 ョ 国ｋ ヤ ッャ 中山石日 リ 新＆ 宅 Ｂ ヘ ア内 イ 田 ピ 聞ａ ペ 油 歯 サｒニ ンス 組ッ!ル ＆不 テ建 グ ーＣ ス ト 建 イ ビＨ 三シ三シ ベ動 科ッ 文 セ コ スＩ 原 Ｋグ セＩ 原ョ給ョ ッ 医 設華 ン 三 ク タ ンＹ 支ッ油ッ ド産 タＡ @ @ ! ム院 堂創 ー 原 ーＮチ店プ所プ組館 ――エコショップ認定の感想 リサイクルに対する私たちの活動が、お客様 から理解を得られているという証なので嬉し く思っています。 ――エコショップ認定後のお客様の感想 お客様のリサイクルに対する意識が高 まっていると感じています。 ――お店として独自の取り組み ¡今年入社した新入社員はペットボト ル再生生地の制服となっています。 ¡エコマーク・リサイクル商品を積極的 に販売しています。 ¡省エネルギーの照明を使っています。 ¡排水の再利用施設を備えています。 ¡お買い物袋（リサイクルバッグ）を販売し ています。 ――今後の環境問題に関する取り組み まだ、お客様の中には回収ボックスに汚れた トレーを入れていらっしゃる方がいます。回 収の際、その汚れが他のトレーに移って非常 に困っています。消費者への啓蒙活動に力を 入れていこうと思います。 ! ! !（医）晃（医）芸 グ 共 キ ス 完 関 ! @ ! レ ! @ @ ピ @ 岡 や 大 桜 @ ! ! 上 @ 糸 @ あ 島柴!山三!!@作 あ 浅! な ま リ ナ ア ス き 田 ウ ウ の田赤 ガカカ ト 勝カ笠 ノ お本 肉 コココ 里 仁 備ラ ン ッ シ 陽澤サさ た 上 池 正 ゑ 仁栄康燃 の 歯 田 Ｓ 電 ラ フ和 ビ ク 西 メ ラ こ田 町 樹田崎 科公 本 ス陽 南 東 会 会 ラ 石 ー ー 茶 ウ 機 山 認 ラ 料 ・ の ツ ル パ ン 公 下 井 だ 産テ 環 グ グ興不小 ィ不 ル ギ びベ 認製 本矯 のネか村ズ ン の! 幸 正会硝 市ッ 共 ジ 会 建 ム建境製キモ洋崎マッ 生 三鳳印食 ツ 版木 歯計 ル 工 薬バフ ね 婦イ 動 内 ー 科士子 ゴ 計 Ｋ 総 泉 ク動栄 商 平原 ァ 管 マ ４ フ す 士印 興ク 商 ツ 郵 し 商 機 ン タ 合 事 ー 産病Ｓ 産 設人 設理作工 紙便 ク 品興ー ょ ＆務帯野営 刷品 ル 事刷材 リ ニ務建 国 ー 病 ス 務 ・材 事 業 ッ !科際!!所業ス!局ツスヤ院@院Ｓ!!@ト店!業トナう店Ｎ店 園所 !!家フミ所所!業ク所材プ 三 ! 佐 @ @（合）小 小 合 河 広 藝 啓 ! 共 キ @ 神 関 か @ カ 勝 勝 柏 カ 小 ! 大 旭 大 @ ! 宇 ! 上 セ ス 居 朝 Ａ ア 中@@田田@ダ大第妹誠!!@如順娑シ ス 柴 ス 山 中 国 ナ 成菊 ブナ 酒 ャナ 新 水 サ 迫崎小 野オ土 水 エエ野上 ン ッ 屋 赤イ ッ ス鈴真 ッ 同 陽 キ立 キ本 も上ネ 国中多辺 田イ 一 ー 聞 原 ト ヌ フ 中 島 城愛 基ー竹 同 尾和 館 ワ西め ダ村原村 税 地大下 ワ税野田イ ク あ日 ル ーク原ク陽広 ャ 印 日 電 電 フ ダ ヨ 告 松 家 レ 本 田 谷 ギ 中 イ理建 ビ ・理 屋 製 尾 製 歯 ラ 田漢 ー シ 代 ホ ブ石 学勝 フジ電 製 理 工ス工 鉄 し 不印 刷石産日誠 機 設央森 運 ク 藤建 テ 材 ン 木 調 洋 通 ー ニ ー 鉄 家 不 工 木 ク 士 方 士 店 テ ロ 麸 石 建科 工ミ ル サ パ ォャ ィ セ 三 や 査 高 機 新 産メ ビ ん商薬 生 ム 工 興 三 セ 酒 ン グ 事 事 ィ 士 原 地薬 工 等 材三 材動刷ザ パ事 設 ル ン工駅 ロイ機 粉洋業ン業務動具ン紙材材業聞 デ業 衣 商き 業 工輸油産設医 業 学 ュ 品 務 務造 ワ 企 タ 原 シ ー務タ 前 !所局場!店!!院所!ダ木和校寺羅ェロ!ン!画!ー!店産店!!!店!社塾ン!ル料ー!ん店!!産!ン所ン所!!サプ所ー!店垣か命!店 3
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