資料３－１財政制度等審議会財政投融資分科会説明資料独立行政法人石油天然ガス･金属鉱物資源機構平成 25 年 11 月 6 日財務省理財局（機関名：独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構（JOGMEC））［平成 26 年度要求の概要］［編成上の論点］（単位：億円） 26 年度要求額(A) 1,639 25 年度計画額(B) 1,594 増減(△)額 (=A-B) 45 石炭業務 77 1,554 500 138 29 1,561 510 200 48 △7 △ 10 △ 62 地熱業務 150 80 70 金属鉱物業務 766 771 △5 8 1,161 85 1,076 478 385 46 △6 54 1,639 4 1,158 33 1,125 436 370 43 △7 30 1,594 4 3 52 △ 49 42 15 2 1 24 45 区　分事業規模石油天然ガス等勘定投融資等・金属鉱産物備蓄勘定天然ガス業務金属鉱業一般勘定財政投融資① 財政融資産業投資政府保証自己資金等② 政府保証借入貸付回収金借入金等償還その他再計（①＋②）論点日本再興戦略において、安定的かつ安価な資源の確保の推進が掲げられているが、26 年度の事業の内容は、こうした方針を踏まえたものとなっているか。また、事業規模は、出融資等を求める民間企業の実需や、これまでの実績を踏まえた適切なものとなっているか。 ― 1 ― 編成上の論点（機関名：独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構（JOGMEC））要求の内容論＜26 年度要求の概要＞１．26 年度要求については、天然ガス、石炭、地熱及び金属鉱物業務の探鉱・開発等を支援するための事業規模として前年比 45 億円増の合計 1,639 億円を要求。点論点日本再興戦略において、安定的かつ安価な資源の確保の推進が掲げられているが、26 年度の事業の内容は、こうした方針を踏まえたものとなっているか。また、事業規模は、出融資等を求める民間企業の実需や、これまでの実績を踏まえた適切なものとなっているか。２．これに対応する産業投資としては、 ① 天然ガス資源の安定供給を確保するため、開発段階のガス田の資産買収出資及び開発・液化出資に必要な財源として、産業投資 500 億円（資産買収出資 85 億円、開発・液化出資 415 億円）、【論点に対する考え方】 ② 石炭資源の安定供給を確保するため、探鉱事業への出資及び開１．「日本再興戦略」(平成 25 年 6 月 14 日閣議決定)に盛り込まれた資発資金への債務保証に必要な財源として、産業投資 138 億円（探源確保方針を踏まえてなされている。鉱出資 35 億円、債務保証 103 億円）、 (参考)日本再興戦略（抜粋） ③ 再生可能エネルギーである地熱の導入を推進するため、国内に ○LNG 調達コストの低減おける探査事業への出資及び開発資金への債務保証に必要な・LNG 調達コストの低減に向け、北米からの LNG 輸入実現に向けた取組を財源として、産業投資 150 億円（探査出資 8 億円、債務保証 142 継続するとともに、ロシア・モザンビーク等における日本企業の開発参億円）、画を支援し、供給源の多角化を進める。 ④ レアメタル等の安定供給を確保するため、探鉱事業への出融 ○再生可能エネルギー導入のための規制・制度改革等資、開発資金への債務保証及び開発段階の金属鉱山の資産買収・地熱発電への投資を促進する。出資に必要な財源として、産業投資 288 億円（探鉱出融資 41 ○安定的かつ安価な資源の確保の推進億円、債務保証 26 億円、資産買収出資 221 億円）、・エネルギー・鉱物資源の確保に向けて、北米からの LNG 輸入実現に向け合計 1,076 億円を要求（前年比 49 億円減）。た取組を継続するとともに、リスクマネー供給等による供給源の多角化を進める。 ― 2 ― （参考）平成 24 年度産投実行状況２．他方、24 年度をみると、天然ガス以外の分野では、計画案件がほとんど執行に至っておらず、必ずしも実需を適切に踏まえた計画がなされていたとは言い難い状況。３．個別案件を精査し、真に政策的に必要でありかつ実需がある案件に重点化することが必要。 ― 3 ―