教育委員会第４回定例会議 1 日 2 会 時 場 会議録 平成１４年４月２５日（木） 開会 １１時００分 閉会 １１時４０分 金沢市庁舎 ４０１会議室 3 出席委員（５名） 教育委員長 津 川 龍 三 教育委員 小 杉 善 嗣 〃 吉 田 國 男 〃 金 子 劭 榮 石 原 多賀子 〃（教育長） 事務局 教 育 次 長 永 山 裕 二 学 校 教 育 部 長（兼）教育研究センター所長 古 田 秀 一 生 涯 学 習 部 長（兼）生涯学習推進課長 小 村 隆 教 育 総 務 課 長 横 山 外茂二 学 校 指 導 課 長 戸 田 教 学校指導課中学校担当課長 福 島 茂 学校指導課小学校担当課長 嶋 口 外樹正 健 康 教 育 課 長 今 川 実 青 少 年 課 長 城 下 謙 スポーツ振興課長 山 賀 直 久 市立工業高校校長 疋 田 勝 一 市立工業高校事務局長 石 野 一 次 玉 川 図 書 館 長 西 村 泉 野 図 書 館 長 木 戸 総合教育相談センター所長 澤 井 弘 女性センター館長 中 嶋 弘 中 央 公 民 館 長 木 谷 長町研修館長心得・勤労青少年ホーム館長 越 坂 清 野 口 弘 一 茂 修 義 一 彦 キゴ山ふれあいの里館長・キゴ山少年自然の家館長 キゴ山自然学習館長・キゴ山天体観察センター館長 4 案 件 議案第２３号 金沢市立小学校児童通学区域の一部改正について（教育総務課） 非 議案第２４号 教育委員会所管の各種委員会の委員の委嘱等について（教育総務課ほか） そ の 他 （１）教育課程の実施状況調査（学力調査）について （２）平成１４年度の事務局体制について - 1- ５ 議事の経過等 以下の通り 津川委員長の開議あいさつに続いて、議事録署名員として金子委員を指名した。本日の議題に ついて津川委員長が議案第２４号を非公開とするよう発議し、採決の結果、全会一致で非公開と することに決定し審議に入った。 議案の審議に入る前に、今年度の最初の会議ということで、その他の事項の（２）平成１４年 度の事務局体制について事務局より報告があり、事務局側の出席者全員が自己紹介を行った。 審議に入り、まず、議案第２３号について、事務局より説明があり、特に質問もなく採決を行 い、原案通り可決した。その後、その他の事項の（１）について、資料に基づき報告があり、質 議応答が行われた。引き続き、５月の定例会議の開催日を次の通り決定した。 その後、議案第２４号の審議にあたり、非公開で行うため、報道関係者が退席し、審議に入っ た。事務局より５つの委員会について続けて説明があり１つずつ採決を行い、原案通り可決し閉 会した。 ＊ ５月の定例会議の日程：平成１４年５月１４日（火）１４：００∼ ［案件の説明及び諸報告について］ 次の案件について、別添議案書、資料等に基づき事務局より説明、報告し、原案通り可決され た。 ［主な質議・応答の内容について］ ○その他（２）平成１４年度の事務局体制について （説明の概要）本年度の金沢市教育委員会の事務局は、学校教育部と生涯学習部の２部体制で昨 年度と組織に変更はない。２枚目の資料が各部課所長の名簿であり、年度当初の会議につき簡単 に自己紹介を行いたい。 ＜永山教育次長の説明に続いて、各部課所長が順次自己紹介を行った。＞ （特になし） ○ 議案第２３号 金沢市立小学校児童通学区域の一部改正について（教育総務課） （説明の概要）今回の改正は、町の区域及び名称の変更によるもので、現在の町名で宮保町イの 一部、三池町の一部、高柳町ソ及びツの一部、神谷内町イの一部が三池新町に変更となるもので ある。現在宅地開発が行われている旧日本冶金跡地について、この度町名が変更となることに伴 い、小坂小学校の通学区域の一部を改正するものである。 （特になし） ○ その他（１） 教育課程の実施状況調査（学力調査）について（学校指導課） （説明の概要）学習指導要領において身につけることが求められている資質や能力について金沢 - 2- の児童生徒がどの程度身につけているのか、また、全国における金沢市の教育課程の実施状況が どの程度かを把握し、指導上の問題点を明らかにし、今後の学校における指導の改善につなげる ことを目的とする。調査実施にあたり集計や分析等をおこなう「ワーキンググループ」と学力問 題等を検討する「調査研究委員会」を組織する。 調査の方法としては、国立教育政策研究所が実施した調査を活用する。この調査は、学力を把 握するためのテストと学習に対する意識を把握する調査の２つからなっている。市内の小中学校 の３割程度を抽出して実施する。調査実施日は、５月２４日を予定している。 調査研究委員会は、学識経験者や経済界、教育行政関係者、保護者、学校教育関係者等により 構成し 、調査の分析結果に基づく学力問題や教育課程や指導の改善充実に関することを検討する 。 津川委員長 金沢の児童生徒の学力を調査することは非常に重要なことです。このよう な調査を継続することによって指導の方法等が正しいかどうか、また、いい 方向に向いているかどうかが分かる基礎資料となると思います。 金子委員 資料の４（１）に「国調査資料」とあるが、国が実施した問題と同じもの を使用するのですか。 戸田学校教育課長 その通りです。 石原委員（ 教育長 ） 国は、すでに今年１∼２月に全国で実施しています。しかし、国の調査結 果については、秋に発表される予定ですが、国全体としての平均値は発表し ますが各都道府県や市町村の状況や結果は公表もしないし、そういう集計も しないこととなっています。各市町村の状況を把握したければ国の問題を複 製活用することを可能にしたのでそれぞれで行うこととする旨の通知を受け ています。国は今後この調査を続けるということなので金沢市でもこれを活 用していきたい。また、ＯＥＣＤの調査でも分かるように日本では学習意欲 の低下が大きな問題となっています。この調査は、学力だけでなく学習意欲 等についても調査されることから国のものを活用したいと考えています。 金子委員 国の調査と全く同じものを使うということであれば、国が調査した学校以 外の学校で実施するということですか。 石原委員（ 教育長 ） その通りです。 吉田委員 もちろん、マークシート方式による電算処理ですね。 戸田学校指導課長 電算処理できる部分もありますが、記述式の部分もあるので手作業で採点 することとなります。 小杉委員 資料の３の調査方法の表現で（１）ペーパーテスト調査（２）児童生徒質 問紙調査 と書かれているが（２）の質問紙もペーパーなので表現がわかり にくい 。また 、ワーキンググループの構成等はどういうこととなるのですか 。 - 3- 戸田学校指導課長 調査方法の表現は 、国の資料の通りであり特に意識はしていませんでした 。 ワーキンググループについては、現場の先生にも応援していただき教育委員 会が中心となって行います。 石原委員（ 教育長 ） 基本的には、教育委員会で責任を持って行うことで、教育研究センターが 中心となり 、学校指導課 、現場の先生方にも協力いただくこととしています 。 集計その他は教育委員会の責任で行います。調査研究委員会を幅広い市民の 方々によって構成し学力問題等もいろいろと考えていただきながら進めてい きたいと考えています。 金子委員 調査研究委員会は、幅広い分野の委員の皆さんから自分の考えを出してい ただいて、教育委員会がまとめるという形になるのですか。 戸田学校指導課長 国の調査問題を活用して金沢市が行う調査結果をもとに、児童生徒に力が 付いたかどうか、また、指導の改善充実について検討していただくことにな ります。一から学力とは何かということを検討するものではありません。 石原委員（ 教育長 ） 国の学習指導要領に基づいて教科等及びその教育課程編成が義務づけられ ています。国の方では、実際どのような学力がついたのか、また次の学習指 導要領をどのように改善していくのかという基礎資料とするためのデータを とりますが、市では、新しい学習指導要領において子どもたちに具体的にど んな力が付いているのか、またこれから目指す新しい学力観においてそれぞ れの市民の皆さんの意見を聞きながら２１世紀の子どもたちに付ける学力を 市民的な合意形成のもとで実態をどのように把握し、これからどのように向 上させていくかをこの研究委員会で議論いただければと考えています。 津川委員長 形式はともあれ、過去においてこのような統一テストを行ったことがあっ たのかどうか伺いたい。 戸田学校指導課長 全国的には、過去に行われたことはありましたが、このように継続的に行 われたことはありませんでした。また、金沢市では、こういう形で学力を捉 えたということはありませんでした。 永山教育次長 国においては、何度か実施してきましたが、その目的は、学習指導要領の 改善にあたり、これまでの学習指導要領で何処が問題だったのか、子どもた ちにとってどういった点で力が付いていないのかを分析し次の学習指導要領 に生かすための資料とするため 、約１０年程度のタームで実施してきました 。 これからは、継続的に実施し、子どもたちの学力がどのように推移してい るのかを継続的に把握していくという方向に変わってきています。 - 4- 以 会 議 録 署 名 教育委員長 署 名 教育委員 署 名 （金子委員） - 5- 上 ［非公開議案の審議結果］ ○議案第２４号 教育委員会所管の各種委員会の委員の委嘱等について 審議の結果下記の各種委員会の委員を次の通り委嘱及び解嘱することに決定した。 （１）金沢市立小学校及び中学校通学区域審議会委員の委嘱等について 金沢市立小学校及び中学校通学区域審議会設置条例第３条の規定により、下記のとおり金沢 市立小学校及び中学校通学区域審議会委員を委嘱及び解嘱します。 記 １ 委員の委嘱 氏 名 所属団体・職 福田 太郎 市 議 委嘱年月日 会 代 表 平成 14 年４月 2 ５日 （金沢市議会議員） 武部 亮 学 校 長 代 表 平成 14 年４月 2 ５日 （金沢市立中学校校長会会長） 米澤 卓也 教育関係団体代表（金 沢 市 Ｐ Ｔ 平成 14 年４月 2 ５日 Ａ 協 議 会 会 長） 任期：前任者の残任期間（平成 1 ５年７月１７日まで） ２ 委員の解嘱 氏 名 所属団体・職 木下 和吉 市 議 解嘱年月日 会 代 表 平成 14 年４月２４日 （金沢市議会議員） 義本 浩 学 校 長 代 表 平成 14 年３月３１日 （金沢市立中学校校長会会長） 新家 久司 教育関係団体代表 平成 14 年４月２４日 （金 沢 市 Ｐ Ｔ Ａ 協 議 会 会 長） ３ 理 由 市議会役員の選任及び所属団体の役職改選に伴う委員の変更 金沢市立小学校及び中学校通学区域審議会委員名簿 所 属 氏 名 た な か ひ と し 任 期 （平成１４年４月２５日現在） 経 歴 等 14.3.27 ∼ 市議会代表 田 中 仁 15.7.17 金沢市議会議員(教育環境常任委員長 ） 14.4.25 ∼ ふ く だ た ろ う 福田 太郎 15.7.17 金沢市議会議員 13.7.18 ∼ 住民自治 つるやま つとむ 鶴 山 務 15.7.17 金沢市町会連合会会長 - 6- 組織代表 〃 い し い た つ お 石井 達夫 金沢市町会連合会副会長 13.7.18 ∼ しょうじ 学校長代表 てるお 小路 晃男 15.7.17 金沢市立小学校校長会副会長 14.4.25 ∼ たけべ まこと 武部 亮 15.7.17 金沢市立中学校校長会会長 14.4.25 ∼ よねざわ 教育関係 たくや 米澤 卓也 団体代表 15.7.17 金沢市ＰＴＡ協議会会長 13.7.18 ∼ う え だ 上田 く み こ 久美子 〃 15.7.17 金沢市ＰＴＡ協議会副会長 13.7.18 ∼ こでら あきひさ 小寺 昭久 か の う し ん じ 加納 心治 15.7.17 金沢市公民館連合会会長 知識経験を 有する者 す の は ら 〃 金沢大学名誉教授 〃 金沢市都市政策部長 ゆ う 須野原 雄 （２）金沢市社会教育委員の委嘱等について 社会教育法第１５条第２項および金沢市社会教育委員設置条例第２条の規定により金沢 市社会教育委員を委嘱および解嘱します。 記 ◎新たな委嘱 氏 名 八重澤 任 所属機関・団体名 美知子 金沢大学教授 備 考 新任 期：平成１４年５月１日から平成１６年４月３０日まで（２年間） （平成１４年３月３１日付けで吉村順子委員が任期満了となり退任済み） ◎役員の交代による委嘱および解嘱 区 委嘱 解嘱 委嘱 解嘱 委嘱 解嘱 分 所属機関・団体名 役職名 学校教育 金沢市中学校校長会 会 長 社会教育 金沢市青年団協議会 会 長 社会教育 金沢市ＰＴＡ協議会 会 長 - 7- 氏名 武部 亮 義本 浩 出村 将一郎 大杉 和男 米澤 卓也 新家 久司 任 期：平成１４年４月２５日から平成１５年１１月３０日まで（残任期間） 金沢市社会教育委員名簿 番号 氏 名 所属機関・団体名等 １ 米澤 卓也 金沢市ＰＴＡ協議会会長 ２ 今村 たまき 金沢市校下婦人会連絡協議会会長 ３ 出村 将一郎 金沢市青年団協議会会長 ４ 北川 義信 金沢市体育協会副会会長 ５ 香村 幸作 金沢市こども会連合会会長 ６ 小寺 昭久 金沢市公民館連合会会長 ７ 田中 仁 金沢市議会教育環境常任委員会委員長 ８ 武部 亮 金沢市中学校長会会長 ９ 中島 秀雄 学識経験者（会社経営） １０ 早川 芳子 学識経験者（国際交流・会議通訳） １１ 八重澤 美知子 学識経験者（金沢大学教授・心理学） （３）金沢市女性センター運営委員会委員の委嘱について 金沢市女性センター条例第９条の規定により、金沢市女性センター運営 委員会委員を委嘱します。 記 ◎任期満了による委嘱 氏 名 所 属 等 備 考 中 島 秀 雄 学識経験者 継 続 中 野 徳 子 ＪＡ金沢市女性部長 新 規 萩 原 晴 美 女性センター利用者代表 継 続 竹 野 晶 子 金沢市保育士会長 継 続 宮 田 雅 代 金沢市公民館職員連絡協議会代表 新 規 寺 本 敏 子 金沢市校下婦人会連絡協議会副会長 継 続 山 岸 美 幸 石川県女性センター館長 継 続 浅 田 美和子 金沢市議会議員 継 続 吉 田 三夕里 女性センターボランティアグループ代表 新 規 （欠 員） 任期：平成１４年５月１５日∼平成１６年５月１４日までの２年間 - 8- （４）金沢市スポーツ振興審議会委員の任命について スポーツ振興法（昭和３６年法律第１４１号）第１８条第４項の規程に より金沢市スポーツ振興審議会委員を任命します。 記 委員の任命 任 期 氏 名 末岡 尚 高村 選出団体・役職等 備考 学識経験者 再任 佳伸 金沢市議会議員 再任 浦 澄子 金沢市校下婦人会連絡協議会副会長 再任 平石 辰男 金沢市公民館連合会副会長 再任 宮川 栄一 金沢市体育協会理事長 再任 水上 精一 金沢市レクリエーション協会副会長 再任 金浦 修郎 金沢市中学校体育連盟会長 再任 香村 幸作 金沢市青少年団連絡協議会会長 再任 岩下 良 石川県教育委員会体育課長 再任 小平 豊彦 金沢市小学校体育研究会副会長 新任 金沢市スポーツ振興審議会設置条例（昭和37年条例第３号） 第４条第１項の規程により２年（平成14年５月１日∼平成16年４月30日） （５）金沢市図書館協議会委員の委嘱等について 金沢市図書館条例第１０条第２項の規定により金沢市図書館協議会委員を委嘱 及び解嘱します。 記 １．委員の委嘱及び解嘱 所属機関団体・役職 金沢市学校図書館協議会会長 金沢市ＰＴＡ協議会会長 氏 名 区 北川 彬人 委 嘱 高橋 勲夫 解 嘱 米澤 卓也 委 嘱 新家 久司 解 嘱 ２．委嘱委員の任期 前委員の残任期間とする 。（平成１６年１月３１日まで） - 9- 分 金沢市図書館協議会委員名簿 （平成１４年４月２５日現在） 氏 名 学校教育関係 北 川 彬 人 金沢学校図書館協議会 社会教育関係 米 澤 卓 也 金沢市 PTA 協議会 小 寺 昭 久 金沢市公民館連合会 早 川 芳 子 社会教育委員 中 島 秀 雄 社会教育委員 和 田 敬四郎 金沢大学 輪 島 道 友 金沢美術工芸大学 高 島 涼 子 北陸学院短期大学 高 澤 裕 一 金沢学院大学 山 田 二 郎 金沢こども読書研究会 勝 尾 外美子 金沢子どもの本研究会 学識経験者 所 - 10 - 属 団 体 等
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