２５．福川南地区 H22 国勢調査人口：4,584 人面積：2.3 人口密度：1,993 人／ ①概要及び特性福川南地区は、本市の市街地西部に位置する夜市川以西の地区で、福川南小学校区となります。地区は、福川地区、夜市地区、戸田地区と接しています。交通は、産業道路の西端から夜市川にかかる常盤橋を渡り、川沿いの市道を軸に羽島、中畷、室尾、長田と住宅団地が整備されています。地区内は、瀬の上、室尾、中畷に市営住宅が整備されているほか、中畷には大規模な雇用促進住宅が設置されていますが、廃止決定され入居者は概ね退去している状況です。中畷や長田には、戸建て住宅団地の開発がなされ、比較的若い世代の定住者が増えたことから福川地区に比べて高齢化率が低く、年少人口比率が高いものと考えられます。長田地区には、長田海浜公園やプレジャーボートを係留できるフィッシャリーナが整備されているほか、風光明媚な瀬戸内海を臨む景観等を活かしながら、野球やサッカー等のスポーツが楽しめるよう平成 24 年度には福川地区総合グラウンドが整備されています。地区内には、高潮時の水位よりも低い箇所に位置する土地があり、大雨による浸水被害や高潮等の被害が懸念されています。 672∼681 瀬ノ上住宅１ ∼ １０棟 982 羽島一丁目公園 890 福 99 南羽島児童遊園 946 川南中畷消公園防機庫 451 新南陽学校給食センター 273 300 331 福川南幼稚園福川南児童館福川南児童クラブ 422 福川南小学校地 1083 479 中畷地区教職員住宅 896 947 中畷児中畷住宅１棟長田西第 2 公園 901 682 683 中畷住宅２棟長地 903 990 中園 888 118 み 933 中開作児童遊園羽長長長島田田墓北東田田公緑公西公園園福川地区総合グラウンド 891 畷な 1008 室 240 童遊園広み尾場会広館場 684 685 686 室尾住宅１棟室尾住宅２棟室尾住宅５棟 393 長田フィッシャリーナ 1020 長田海浜公園 - 421 - ②人口変化福川南地区の人口は、平成 22 年国勢調査では 4,584 人、高齢化率は、市内平均の 26.2%を 6.3 ポイント下回り、年少人口比率は市内平均の 13.2%を 2.7 ポイント上回っています。人口の動きを平成 17 年国勢調査と比較すると、人口は 116 人の減少となっています。内訳としては、年少人口は 116 人減、生産年齢人口が 231 人減、高齢者人口は 215 人増加しています。（内訳には年齢不詳者は含まれません。） ③公共施設の配置状況及び整備状況福川南地区の公共施設の配置状況は、幼稚園、小学校、学校給食センター、児童館、コミュニティセンター等を整備しています。【整備状況】地区内の公共施設は、延べ 3 万 1,290 ㎡と、市内全体の 3.88％を占めており、住民一人当たりでは 6.8 ㎡となっています。内訳を区分ごとに見ると、市営住宅が 2 万 2,822 ㎡、学校関連施設 6,221 ㎡、こども関連施設 845 ㎡と続いています。 ④主な公共施設の状況【福川南幼稚園】福川南幼稚園は定員 70 人に対して、平成 17 年度が 47 人、21 年度が 27 人、24 年度が 32 人と減少傾向にあり、定員を大きく割り込んでいます。施設は、昭和 55 年に建築されたもので築後 30 年を経過していますが、耐震診断の結果、耐震基準を満たしています。（人）人口推計 6,000 100% 90% 5,000 4,700 695 4,584 910 4,000 80% 4,429 4,199 1,154 67.2% 63.9% 60.3% 3,000 3,161 2,930 2,674 3,697 1,345 1,351 60% 55.0% 53.9% 50% 36.5% 40% 34.0% 26.1% 18.0% 19.9% 1,000 0 57.2% 30.7% 2,000 70% 3,952 1,288 14.8% 15.9% 844 728 Ｈ17 Ｈ22 年少人口（0∼14歳）高齢者人口（65歳∼）年少人口比率高齢者人口比率 30% 2,405 2,174 1,991 12.1% 11.0% 9.6% 13.6% 601 506 433 355 H27 H32 H37 H42 生産年齢人口（15∼64歳）年齢不詳生産年齢人口比率 - 422 - 20% 10% 0% （歳） 100∼ 95∼99 90∼94 85∼89 80∼84 75∼79 70 74 65 69 60 64 55 59 50 54 45 49 40 44 35 39 30 34 25 29 20 24 15 19 10 14 5 9 0 4 年齢構成 H22 H42 0 200 400 600 800 1,000 （人）【福川南小学校】福川南小学校の児童数は、平成 17 年度が 395 人、21 年度 342 人、24 年度が 287 人と大きく減少しています。児童数の減少は、雇用促進住宅の廃止や団地開発が終わったことなどにより、子育て世代の流入に歯止めがかかったことよるものと考えられます。施設は、昭和 55 年∼56 年に建築されたもので、築後 30 年を経過しています。小学校の敷地内に、福川南児童館を平成 17 年度に建築しています。【福川南地区コミュニティセンター】福川南地区コミュニティセンターは、地域の集会や交流、文化、教養講座等の拠点施設であり、平成 24 年度実績では 17,695 人の利用がありました。施設は、平成7年の建築で比較的新しく、当分の間は大規模な修繕等の発生はなく、現行のまま維持管理が可能と見込まれます。【建築年次ごとの施設分類別延面積】築３０年経過ライン（㎡） 12,000 築30年以上築30年未満 10,000 8,000 6,000 市住 7,400 4,000 市住 10,188 学校 6,221 市住 3,729 2,000 市住 1,505 こども 537 0 S28以前 S29‐33 S34‐38 庁舎等学校 S39‐43 市民教住 S44‐48 S49‐53 教育市住こども 308 S54‐58 スポーツ公園 S59‐63 こども上下水 H1‐5 福祉し尿 H6‐10 H11‐15 保健ごみ H16‐20 H21以降産業その他【施設分類別延面積】庁舎等 41 こども 845 市民産業 506 14 0 学校 6,221 教住 740 5,000 市住 22,822 10,000 庁舎等学校市民教住 15,000 教育市住公園合計 101 31,290 20,000 スポーツ公園こども上下水 - 423 - 25,000 福祉し尿保健ごみ 30,000 産業その他 35,000 （㎡） ⑤今後の検討の視点【耐震化・老朽化への対応】地区の公共施設は、公営住宅の整備や宅地の造成など、人口増加に併せて整備したものや、近年の地域ニーズに基づき設置したものなど、比較的新しいものが多い状況です。福川南小学校については、校舎、体育館ともに耐震基準を満たしておらず、平成 25 年度∼27 年度にかけて耐震改修工事を予定しています。新南陽学校給食センターは、昭和 55 年の建築で、設備等の老朽化が見られます。【市民ニーズに応じた施設配置・整備への対応】福川南地区は、隣接する福川地区に、複合施設である新南陽ふれあいセンター、新南陽球場、新南陽プールが整備されているため、身近に公共施設を利用することが可能です。このため、地区の誰もが利用できる地区内の公共の建物は、コミュニティセンターのみとなっています。引き続き、施設の適正な維持、管理に努め、施設の長寿命化を図っていきます。【人口構成の変化等による施設の在り方】平成 22 年の人口と比べると、42 年では約 19％、約 880 人の減少が見込まれています。高齢化率は 19.9％から 36.5％へと約 17 ポイント増加し、年少人口比率は 15.9%から 9.6％へと約 6 ポイント減少します。この結果、平成 22 年度と比べ、高齢者人口は 910 人から約 1,350 人へ、年少人口は約 730 人から約 360 人へと推移することが見込まれます。地区の特徴として、総人口の減少に対して、高齢者人口は概ね 1.8 倍に増加し、年少人口は半減することから、少子高齢化が進み、公民館等の施設は高齢者の利用が増える一方で、福川南小の平成 24 年度の児童数 287 人が、42 年には 160 人前後まで減少することが予測され、これを踏まえた施設の有効活用の検討が必要です。 - 424 -