震災対策農業水利施設整備事業実施要綱最終改正平成23年11月21日付け 23農振第1910号平成25年２月26日付け 24農振第2110号各地方農政局長国土交通省北海道開発局長内閣府沖縄総合事務局長殿北海道知事農林水産事務次官第１趣旨東日本大震災では、東北地方を中心にため池や排水機場、農道橋、干拓堤防などの施設が被災し、人命が失われるなどの甚大な被害が発生した。このように、農業水利施設や農道橋、干拓堤防等の土地改良施設が地震によって損壊することにより、農用地、農業用施設はもとより、地域住民の生命、財産、公共施設にも甚大な被害が発生するおそれがある。このため、土地改良施設の現状を確認し、地震による被災の影響が大きい施設の耐震性を点検・調査するとともに、ハザードマップの作成などの対策や地震により施設の損壊のおそれがあるなど必要な耐震性を有していない施設の整備を実施することにより災害の未然防止や被害の軽減を図る震災対策農業水利施設整備事業（以下「本事業」という。）を実施する。第２事業内容本事業は、耐震性点検・調査計画事業及び耐震化整備事業により構成され、各事業で実施することができる事業内容は、次に掲げるとおりとする。１耐震性点検・調査計画事業 (1) 計画的に耐震対策を推進するために行う土地改良施設の点検の実施 (2) 大規模地震発生のおそれのある地域において、土地改良施設の耐震性を調査するとともに、必要に応じてハザードマップを作成又は耐震化対策整備計画を策定２耐震化整備事業大規模地震発生のおそれのある地域において、地震により施設の損壊のおそれがあるなど必要な耐震性を有していない土地改良施設を整備第３事業実施主体本事業の実施主体は、都道府県又は団体（市町村、土地改良区その他都道府県知事が適当と認めるもの。）とする。ただし、第２の２の事業にあっては、都道府県又は市町村に限るものとする。第４１事業の実施等都道府県知事は、事業を実施しようとするとき又は団体の長から事業を実施したい旨の申請があったときは、当該事業の採択を希望する年度の前年度の11月末日までに、農林水産省農村振興局長（以下「農村振興局長」という。）が別に定める様式による事業採択申請書及び事業計画概要書（耐震化整備事業にあっては、これらに併せて耐震化対策整備計画）を、地方農政局長（北海道にあっては、国土交通省北海道開発局長（以下「北海道開発局長」という。）を経由して農村振興局長、沖縄県にあっては内閣府沖縄総合事務局長（以下「沖縄総合事務局長」という。））に提出するものとする。２地方農政局長等（北海道にあっては農村振興局長、沖縄県にあっては沖縄総合事務局長、その他の都府県にあっては地方農政局長をいう。以下同じ。）は、１により提出された事業採択申請書及び事業計画概要書（耐震化整備事業にあっては、これらに併せて耐震化対策整備計画）を審査の上、予算の範囲内において当該事業に国庫補助金を交付して当該事業を実施させることが適当と認めるときは、当該都道府県知事（北海道にあっては、北海道開発局長を経由して北海道知事）に農村振興局長が別に定める様式による採択通知書を交付してその旨を通知するものとする。３耐震化整備事業に係る２による審査の基準については、農村振興局長が別に定めるものとする。第５採択要件本事業を構成する耐震性点検・調査計画事業及び耐震化整備事業の採択要件は、それぞれ次に掲げるとおりとする。１耐震性点検・調査計画事業 (1) 次のいずれかに該当する地域であること（第２の１の(1)に掲げる事業を実施する場合を除く。）。ア大規模地震対策特別措置法（昭和53年法律第73号）に基づく地震防災対策強化地域イ東南海・南海地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法（平成14年法律第92号）及び日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法（平成16年法律第27号）に基づく地震防災対策推進地域ウ過去に大規模地震が発生したことのある地域又は今後大規模地震が発生するおそれの高い地域 (2) 農業用ため池（災害防止用のダムを含む。以下同じ。）にあっては受益面積７ha以上又は農外想定被害額が4,000万円以上であって、かつかんがい受益面積２ha以上、農業用ため池を除く頭首工、樋門、用排水機場、水路等の農業水利施設、農道及び干拓堤防にあっては受益面積30ha以上であること。ただし、農業用ため池であって第２の１の(1)に掲げる事業を実施する場合にあっては、かんがい受益面積がおおむね２h a以上であること。２耐震化整備事業 (1) １の(1)のアからウまでのいずれかに該当する地域であること。 (2) 耐震化対策整備計画が策定されている事業であって、次の要件を満たすこと。ア震災対策ため池整備工事大規模な地震等の発生に伴う決壊により湛水被害等が生ずるおそれのある農業用ため池の変更又は新設並びにこれと併せ行うため池の廃止及び附帯施設の整備 (ｱ)大規模事業次のいずれかに該当するものａ受益面積がおおむね70ha以上かつかんがい受益面積がおおむね40ha以上のものｂ受益面積がおおむね７ha以上、かんがい受益面積がおおむね２ha以上かつ農外想定被害額が３億円以上のもの (ｲ)小規模事業受益面積がおおむね７ha以上又は農外想定被害額が4,000万円以上であって、かつかんがい受益面積がおおむね２ha以上のものイ震災対策農業用施設整備工事大規模な地震等の発生に伴う施設の損壊により湛水被害等が生ずるおそれのある頭首工、樋門、用排水機場、水路、干拓堤防及び避難路等に指定されており周辺の公共施設等への影響が大きい農道等の変更又は当該施設に代わる農業用用排水施設の新設及びこれらの附帯施設の整備 (ｱ)大規模事業受益面積がおおむね400ha以上のもの (ｲ)小規模事業受益面積がおおむね30ha以上のもの第６１事業計画書の変更都道府県知事は、土地改良法に基づき実施する都道府県営事業の計画変更については、補助金の交付を受ける都道府県営土地改良事業に係る土地改良事業計画に関する手続きについて（平成12年11月30日付け12構改Ｃ第704号農林水産事務次官依命通知）により行うものとする。２団体の長は、土地改良法に基づき実施する団体営事業の事業計画について、次の各号のいずれかに該当する変更を行おうとするときは、都道府県知事の承認を受けるものとする。 (1) 事業の施行に係る地域についての次に掲げる変更ア事業の施行に係る地域の変更であって、これに伴う受益面積の増減が10パーセント以上となるものイ事業別目的面積の増減が20パーセント以上となる変更及びその位置の著しい変動（それぞれの増減が受益面積全体の10パーセントに満たないものを除く。） (2) 主要工事計画について、平成18年９月25日農林水産省告示第1272号（土地改良法施行規則第38条の２等に規定する主要工事計画等であって農林水産大臣が定めるものを定める件。以下「告示」という。）第一号（一）イ（ア）から（ウ）まで、（二）イ（ア）及び（イ）、（三）イ（ア）及び（イ）、（四）イ並びに（五）イに掲げる変更 (3) 事業費であって、告示第三号に規定されているものについての変更３都道府県知事は、１に定める変更以外の変更であって、次のいずれかに該当する変更を行ったときは、農村振興局長が別に定めるところにより、その旨を地方農政局長（北海道にあっては北海道開発局長を経由して農村振興局長、沖縄県にあっては沖縄総合事務局長）に報告しなければならない。 (1) 地区概要の変更 (2) 物価又は労賃の変動によるものを除く調査計画事業の事業費の10パーセント以上の増減（調査設計業務等の入札、契約の改善による費用の縮減による事業費の減額であって、変更前の耐震性点検・調査計画事業により得られる効用と同等以上の効用が得られるものを除く。）４団体の長は、２に定める変更以外の変更であって、３(1)又は(2)に該当する変更を行おうとするときは、都道府県知事の承認を受けなければならない。５都道府県知事は、２及び４の規定により、団体営事業計画の変更内容の適否を決定し、これを承認したときは、地方農政局長（北海道にあっては北海道開発局長を経由して農村振興局長、沖縄県にあっては沖縄総合事務局長）にその旨を報告するものとする。第７助成国は、予算の範囲内で、本事業に要する経費のうち、耐震性点検・調査計画事業については別表１に掲げる事業費、耐震化整備事業については別表２に掲げる工事費につき別に定めるところにより、助成するものとする。第８委任等１本事業の実施は、この要綱に定めるもののほか、農村振興局長が別に定めるところによる。２土地改良法の手続きを経て実施する第２の２の事業にあっては、土地改良法（昭和24 年法律第195号）、土地改良法施行令（昭和24年政令第295号）、土地改良法施行規則（昭和24年農林省令第75号）その他の法令に定めるもののほか、１に定めるところによる。第９その他１平成23年度における事業採択申請書等の提出期限は、第４の１の規定にかかわらず、平成23年11月末日までとする。２平成24年度における事業採択申請書等の提出期限は、第４の１の規定にかかわらず、平成25年３月15日までとする。３地域自主戦略交付金制度要綱（平成23年４月１日付け）別紙12の運用別紙１のⅠ、Ⅱ、 Ⅲ、Ⅶ及びⅩに基づき実施してきた地区の取扱いについては、なお従前の例による。４平成25年度における事業採択申請書等の提出期限は、第４の１の規定にかかわらず、平成25年10月末日までとする。附則この通知は、平成25年２月26日から施行する。