Per una Regolazione che promuova l'efficienza dell'erogazione del servizio – gli orientamenti dell’Autorità Eleonora Bettenzoli Unità QRM Direzione Sistemi idrici Lecco, 3 luglio 2014 25/06/2014 1 Sommario 1. La posizione del regolatore centrale nel settore idrico 2. La linea di intervento dell’Autorità nel settore 3. Indicatori di efficienza e medie di settore 4. Un Data-Warehouse dei dati tecnici del SII 5. Indicatori di efficienza e medie di settore 6. Efficienza Spesa Energetica Questa presentazione non costituisce un documento ufficiale dell’Autorità per l’energia elettrica il gas e il sistema idrico. Tutti i documenti ufficiali possono essere scaricati dal sito internet dell’AEEGSI. 25/06/2014 2 La posizione del regolatore centrale nel settore idrico • • Rinnovo ruolo enti territoriali nell’individuazione degli investimenti e delle proposte tariffarie – Enti d’Ambito come collettori esigenze cittadini – Stakeholder PA Riconoscimento del ruolo sociale dell’elemento «ACQUA» Stakeholder Cittadino AEEGSI PDI-Pef (Schema regolatorio specifico) ATO Tariffa (VRG+θ) Gestore A tendere individuazione di macro-obiettivi di intervento di efficientamento industriale/ambientale tramite regolazione 3/07/2014 3 Un primo strumento messo in campo Riconfigurazione del tradizionale Programma degli Interventi (parte del PDA disciplinato dal D.Lgs 152/2006): strumento di Ingaggio/Dialogo fra regolatore locale/regolatore centrale (verifica coerenza fra programmi/ dimensioni investimenti/ realizzazione) espressione del regolatore locale per catturare le esigenze infrastrutturali del territorio/ sociali dei Cittadini (come tale comprensivo degli obiettivi e della ricognizione delle criticità e delle esigenze del territorio) ! Consegna in occasione della richiesta di approvazione tariffaria secondo il modello ex. Determina DSID 3/2014 3/07/2014 4 La linea di intervento dell’Autorità nel settore Obiettivo idrico settore idrico Avviare un processo di rinnovamento del settore fondato su criteri di trasparenza e accountability I pilastri • Regolazione Tariffaria (MTI) in base a meccanismi (Schemi regolatori) che permetta di accomodare le reali e differenziate esigenze di Investimento nelle diverse realtà intercettate dagli Enti Competenti • Regolazione (in fieri) orientata all’efficienza, industriale ed economica, e alla sostenibilità di lungo termine (intergenerazionale) ovvero a una gestione virtuosa nel rapporto input/output 3/07/2014 5 Prima fase dell’approccio all’efficienza AEEGSI Efficienza misura Efficienza Idrica Efficienza Energetic a Efficienza della misura alla base dei possibili percorsi delle diverse efficienze tecnico-economiche del settore 3/07/2014 6 Un Data-Warehouse dei dati tecnici del SII Al fine di … nazionale (oggi non esiste!) • Supportare approfondimenti istruttori per la verifica delle attività dei gestori professionali e comunali • Produrre documenti conoscitivi relativi alla struttura e alle attività del SII al fine di regolare i servizi • Stabilire indicatori di efficienza e medie di settore Definire obiettivi funzionali e di efficienza sfidanti, ma non impossibili, basati su dati reali 3/07/2014 11 7 Indicatori di efficienza e medie di settore (1/2) Efficienza servizio di Misura: • Nel MTI sono stati individuati 7 indicatori per avviare il monitoraggio dello stato di efficacia dell’attività di misura nel settore idrico e 1. EM1 - Incidenza punti di immissione con misuratore funzionante 2. EM2 - Indicatore volume misurato consegnato alle utenze 3. EM3 - Indicatore sullo stato dei misuratori 4. EM4 - Indicatore sulla diffusione dei misuratori 5. EM5 - Indicatore sulla diffusione delle bocche tarate 6. EM6 - Indicatore sull’efficacia dell’attività di lettura 7. EM7 - Indicatore sull’efficacia dell’attività di autolettura + quadro vetustà misuratori e valutazione metodi di sostituzione misuratori e di stima consumi Rilevanti per le istanze di approvazione tariffaria «Sovra-cap» ! 3/07/2014 (continua…) 12 8 Indicatori di efficienza e medie di settore (2/2) • Efficienza Misura: (…continua) allo studio un «indice» sintetico, in base agli indicatori, che esprima la performance complessiva del servizio (approccio KPI) • Efficienza Idrica: in valutazione l’adozione di un indice che possa essere alla base di un percorso di incentivazione di riduzione delle perdite • Efficienza Industriale: allo studio indicatori di efficacia degli altri servizi/segmenti (controlli qualità dell’acqua, operatività depurazione ecc) della filiera anche come strumenti di condizionalità di approvazione tariffaria, così come oggi l’efficienza del servizio di Misura. 3/07/2014 13 9 Efficienza Spesa Energetica Efficientamento Economico (€/kWh): • Nell MTI: Riconoscimento Costi con meccanismo Acconto (in base a costi a-2) e Conguaglio (all’anno a+2). Es: Ricavo riconosciuto 2014 stabilito in base CO-EE 2012 e saranno conguagliati nel 2016 • Il Conguaglio (a+2) in base a costo medio del settore anno a +10% («puoi avere la massimo un costo dell’EE non maggiore del 10% del settore e il servizio di salvaguardia non è riconosciuto – neanche nella media») Efficientamento Energetico (kWh): • Allo studio incentivi economici alla riduzione del consumo 3/07/2014 10 GRAZIE per l’attenzione 25/06/2014 11
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