Estremadura

ESTREM
Estremadura
ACRONIMO
DEL PROGETTO
URL INDIRIZZO INTERNET
DOTAZIONE
TOTALE
FINANZIAMENTO
FESR
FESR
OBIETTIVO
ABITANTI
RIS-Estremadura
www.eih.ex
308 900 EUR
50%
1
1,1 milioni
CONTESTO E OBIETTIVI
COMITATO DIRETTIVO
Regione essenzialmente rurale, l’Estremadura è una
delle zone meno sviluppate dell’Unione europea,
con una bassissima densità abitativa. Il settore
industriale, dominato da piccole imprese a conduzione familiare, rappresenta appena il 10,6% dell’attività. A causa di questa struttura economica, l’importanza delle attività innovatrici è anch’essa
limitata, malgrado la presenza di vari centri tecnologici settoriali creati nel corso dell’ultimo decennio.
Presidenza: Consejería de Economía, Industria y
Hacienda; Junta de Extremadura.
L’obiettivo generale del progetto RIS, pertanto, scaturisce dal bisogno di stimolare l’ambiente imprenditoriale e di rafforzare e creare occupazione, in particolare nell’industria. Di conseguenza, il progetto
mira a creare un quadro di sostegno all’innovazione
e a definire strategie e strumenti regolamentari atti
ad appoggiare questa politica regionale di innovazione. Gli obiettivi specifici del progetto sono:
• migliorare la capacità di elaborazione strategica
degli operatori regionali, tenendo conto delle esigenze reali del settore imprenditoriale e delle forze
e capacità dell’Estremadura nel settore dell’R&S
e dell’innovazione;
• stimolare e migliorare la capacità di innovazione
del tessuto industriale della regione;
• fornire un quadro che consenta di ottimizzare le
decisioni strategiche relative alle future iniziative
innovatrici e agli investimenti, per favorire lo sviluppo sociale ed economico dell’Estremadura.
Il progetto, inoltre, ha diversi scopi operativi riguardanti essenzialmente le attività innovatrici delle
imprese regionali. Tra questi figura l’identificazione
delle esigenze di innovazione dei principali settori
industriali dell’Estremadura, al fine di adeguare l’offerta tecnologica regionale e le infrastrutture di innovazione alla domanda. Il progetto, in particolare,
intende garantire una maggior partecipazione dei
centri tecnologici della regione alla messa a punto
di progetti di innovazione nelle imprese.
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Membri rappresentanti: Junta de Extremadura
(amministrazione regionale): Dirección Gral. de Promoción Industrial; Servicio de Promoción Industrial;
Dirección Gral. de Planificación; Dirección Gral. de
Ingresos. Università e centri tecnologici: Instituto
Tecnológico I.C.M.C.; Instituto Tecnológico Agroalimentario; OTRI Universidad de Extremadura; FUNDECYT. Istituzioni finanziarie: SOFIEX; Corporación
Empresarial de Extremadura. Parti sociali: Cámara
de Comercio de Cáceres; Cámara de Comercio de
Badajoz; CREEX; U.G.T.; CC.OO.; FEMPEX; Industrias del Suroeste, S.A.; APLICSA, S.A.; GRABASA.
SVILUPPO DI UN PARTENARIATO
REGIONALE PER L’INNOVAZIONE
Il progetto RIS, elaborato e gestito dall’amministrazione regionale, intende realizzare un consenso tra
tutte le parti interessate (imprese, centri tecnologici,
università, associazioni commerciali, camere di
commercio e industria, agenzie di sviluppo, pubbliche amministrazioni, ecc.). Il comitato direttivo,
composto dai principali partner dell’innovazione
regionale, è l’organismo che gestisce il progetto a
livello più alto. Come già previsto, dopo la conclusione ufficiale del progetto RIS, esso continuerà a
proporre all’amministrazione regionale orientamenti
sulle politiche di innovazione.
Il progetto RIS-Estremadura ha dato vita a nuove
forme di cooperazione tra i soggetti chiave dell’innovazione regionale. In particolare, sono stati istituiti
gruppi di lavoro formati dalle imprese di sei settori
strategici (agroalimentare, metalmeccanico, carbone di sughero/di legna/vegetale, industria tessile,
pietre da taglio ornamentali, intersettoriale). Tali
gruppi hanno il compito di studiare le conclusioni
della fase di analisi delle esigenze e di realizzare
un consenso sul futuro quadro strategico di sostegno all’innovazione. Dopo la fine degli interventi RIS
sono previsti dei seminari settoriali per il controllo
ed eventualmente il riorientamento delle linee
d’azione stabilite.
MADURA
PRIMI RISULTATI E PROGETTI PILOTA
Nel corso del precedente progetto RITTS (19941996) elaborato dalla Junta de Extremadura si è proceduto ad un’analisi dell’offerta tecnologica regionale e sono state formulate una serie di
raccomandazioni al fine di migliorare la gestione e
l’efficacia dell’infrastruttura tecnologica. I risultati,
pubblicati e divulgati nel quadro del progetto RIS,
sono serviti, unitamente all’analisi delle esigenze, da
punto di partenza per la definizione di un piano strategico d’insieme.
Il progetto RIS-Estremadura ha permesso l’analisi
delle esigenze grazie a colloqui individuali condotti
presso 123 imprese tramite un questionario tecnologico dettagliato. Secondo una metodologia proposta da un consulente esterno, i colloqui sono stati
realizzati da un consulente locale con una buona
conoscenza del tessuto industriale della regione. I
risultati dell’analisi delle esigenze sono stati discussi
nel corso dei sei seminari settoriali, ai quali hanno
partecipato in tutto oltre 100 imprese. Uno dei risultati fondamentali dei seminari è stata l’identificazione di proposte settoriali per il piano strategico (ad
esempio, la creazione di un centro per il settore
mobiliero).
PROMUOVERE L’INNOVAZIONE INDUSTRIALE
– L’IMPATTO DELLE VERIFICHE TECNOLOGICHE NELLE REGIONI MENO FAVORITE
Il progetto RIS ha comportato una serie di 20 verifiche tecnologiche pilota miranti a valutare le potenzialità di innovazione delle imprese. Questa azione
pilota aveva tra i suoi obiettivi l’identificazione e l’elaborazione di 10 progetti innovativi, che le imprese
avrebbero dovuto realizzare. A tutt’oggi ne sono stati
identificati 7, inseriti nel programma di innovazione
nazionale (cofinanziato dai Fondi strutturali), per una
dotazione complessiva di quasi 8 milioni di EUR.
Fino a poco tempo fa, le imprese dell’Estremadura
proponevano in media uno o due progetti innovativi
all’anno. Il numero di progetti innovativi identificati
nel quadro dell’azione pilota di cui sopra, pertanto,
è superiore all’insieme di quelli proposti negli ultimi
sei anni.
Sulla base di questa azione pilota RIS, il governo
regionale dell’Estremadura cerca di estendere il programma di verifica ad un maggior numero di
imprese, con il sostegno dell’agenzia nazionale per
l’innovazione (CDTI) e del programma Obiettivo 1
(1997-1999).
IMPATTO SULLA POLITICA REGIONALE
E PROSPETTIVE FUTURE
Il progetto RIS permetterà per la prima volta la creazione di un quadro globale di sostegno all’innovazione, destinato specificamente al tessuto industriale, avviato dall’amministrazione regionale e
adottato dopo ampie consultazioni con i partner
sociali ed economici dell’innovazione regionale.
Il direttore generale dello sviluppo industriale ha la
ferma intenzione di divulgare i risultati del progetto
RIS all’interno della Junta de Extremadura, ma
anche presso i ministeri nazionali responsabili
dell’elaborazione del futuro Quadro di sostegno
comunitario, allo scopo di includere tali risultati e
azioni nel prossimo Programma operativo regionale
per gli anni successivi al 2000.
¤
P E R S O N A D A C O N TAT TA R E
Diego Baena
Direttore generale della promozione
industriale
Junta de Extremadura
C/ Paseo de Roma s/n
E-06800 Mérida
Tel: +34 924 385161
Fax: +34 924 386349
Responsabile del progetto:
Alfonso Gómez Morcillo
stesso indirizzo e fax
Tel: +34 924 386177
E-mail: [email protected]
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