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GREEN PUBLIC PROCUREMENT
GLI APPALTI VERDI
Mestre 27 ottobre 2014
Programma:
9,00
Registrazione dei partecipanti
9.15 La legittimità delle prescrizioni ambientali negli appalti pubblici
- Dal “LIBRO VERDE” della Commissione Europea n. 68 del 7/2/01 al “SESTO PROGRAMMA
D’AZIONE AMBIENTALE” (decisione C.E. n. 1600/02 del 22/7/02);
- La comunicazione interpretativa C.E. n. 274 del 4/7/2001;
- Le prescrizioni normative ecologiche espresse (Decreto Ronchi, Legge Lunari, Finanziaria
2002, Decreto Ministero ambiente n. 203/03 ecc.);
- Il Piano d’azione nazionale GPP (Green Pubblic Procurement);
10.00
-
Il contributo della Corte di Giustizia Europea e la posizione del giudice italiano
sentenza BEENTJES vs. PAESI BASSI (ammissibilità criteri non previsti dalle direttive);
sentenza EVANS MEDICAL vs. REGNO UNITO e sentenza NORD PAS DE CALAIS;
sentenza CONCORDIA BUS FINLAND (valutazione programma ambientale);
sentenza COMMISSIONE vs. REP.FED.GERMANIA (proporzionalità criteri ambientale);
sentenza EVN AG (criterio d’aggiudicazione ambientale);
T.A.R. Milano III°, 5/5/1998 (gara termodistruzione rifiuti ospedalieri);
Cons.St., V°, 26/3/2003, n. 1577 (impianti depurazione acque reflue);
Cons.St., IV°, 17/2/2004, n. 611 (raccolta e smaltimento rifiuti sanitari);
T.A.R. Parma 27/7/2006, n. 342 (gara per ristorazione scolastica).
10.30 La Direttiva 2004/18/CE
- i Considerando (1°, 5°, 29°, 44° e 46°);
- gli Articoli (art. 23 sulle SPECIFICHE TECNICHE; art. 26 sulle CONDIZIONI ESECUZIONE;
art. 27 sugli OBBLIGHI CARICO PARTECIPANTI; art. 48 sulla CAPACITA’ PARTECIPATIVA;
art. 50 ECOGESTIONE ed art. 53 sui CRITERI D’AGGIUDICAZIONE);
11.00 Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 163/2006)
-
Art. 2, comma 2°: la deroga al principio di economicità;
Art. 42, comma 1°, lett. f): le misure di gestione ambientali quali requisiti tecnici;
Art. 44, le norme di gestione ambientale;
Art. 68, comma 3° lett. b), comma 9° e comma 10°: le caratteristiche ambientali
e le specifiche tecniche;
- Art. 69, le condizioni d’esecuzione contrattuale e le esigenze ambientali;
- Art. 83, i requisiti ambientali quali elementi qualitativi delle offerte
11.30 Le nuove Direttive
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12.00 Il Regolamento EMAS, marchio ECOLABEL e ISO 14001
- beni e servizi su cui introdurre criteri di sostenibilità ambientale;
- la rilevabilità dei requisiti ambientali in mercati livellati;
- il vantaggio competitivo legato ai requisiti ambientali richiesti in gara;
12.30 Il Piano Nazionale d'Azione sul GREEN PUBLIC PROCUREMENT
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Criteri
Criteri
Criteri
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ambientali
ambientali
ambientali
ambientali
minimi
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acquisto
acquisto
acquisto
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prodotti tessili
impianti illuminazione pubblica
arredi
apparecchiature ufficio
13.00 L'attività dell'Autorità Vigilanza Contratti Pubblici
- Istituzione sistema monitoraggio e rilevazione dati su GPP
13.30 Chiusura del corso
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