dirigenti - Comune di Monreale

COMUNE DI MONREALE
Provincia di Palermo
AREA PIANIFICAZIONE GESTIONE E ASSETTO DEL TERRITORIO
U.O. GESTIONE
AMMINISTRATIVA
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N.
Oggetto:
/APGAT
~ F B 2014
DATA
LAVORI DI MANUTENZIONE E RIFUNZIONALIZZAZIONE DELL'EX CINE-
TEATRO "IMPERIA" -
APPROVAZIONE SECONDA PERIZIA DI VARIANTE E
SUPPLETIVA.
Ing. Maurizio Busacca
DIRIGENTE
REGISTRO GENERILE
DETERMINAZIONI
PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia del presente provvedimento è stata pubblicata
all'albo pretorio a decorrere dal
Atto n.
3 O'
2 7 FEB. 2014
quindici giorni consecutivi.
Reg. Pubbl.
Data
26FEB. 20Ì4
PIEGATO RESPONSABILE
Tailuto Maurizio
per
IL DIRIGENTE
PREMESSO:
Che con deliberazione n.205/IE del 14/10/2005 la giunta municipale ha
approvato il progetto riguardante i lavori in oggetto.
Che con istanza sindacale è stato richiesto all'ex Assessorato Regionale LL.PP. un
finanziamento per la realizzazione dell'intervento in oggetto, per un importo
complessivo di € 1.729.671,86
Che il progetto è stato inserito nella graduatoria approvata con Decreto
dell'Assessore Regionale LL.PP. del 14/07/2009, prevedendo un finanziamento
regionale di € 1.470.221,08 e un cofinanziamento comunale di € 259.450,78.
Che con deliberazione G.M. n. 114 del 09/06/2010 si è dato atto che necessitava
aggiornare il prezziario di progetto, rimanendo a carico dell'amministrazione comunale
il maggior onere finanziario
Che a seguito delle procedure di gara con contratto d'appalto n.3457 di rep. del
10/07/2012, i lavori sono stati appaltati all'impresa Euroservizi s.r.l. di Partinico, per
un importo di €.813.950,45 oltre IVA.
Che la consegna dei lavori è avvenuta in data 24/08/2012.
Che con D.R.S. n. 3820 del 28/12/2012 l'Assessorato Regionale Infrastrutture e
Mobilità ha rideterminato l'importo del finanziamento ed ha impegnato la somma di
€924.220,65 sul cap. 672088, per la realizzazione dei lavori, da erogare mediante
ordinativi di accreditamento a seguito dì dichiarazione di spendibilità.
Che in corso d'opera l'arch. Francesco Vaccaro, direttore dei lavori, ha presentato
una perizia di assestamento contabile per sopraggiunte esigenze di spesa e la
suddetta perizia di assestamento è stata avallata dal R.U.P. ed approvata con
determinazione dirigenziale n. 479 del 19/10/2012.
Che in data 16/10/2012 i lavori sono stati sospesi, su proposta del direttore dei
lavori, per definire, in merito alla struttura un "Livello di conoscenza 3" secondo le
sopravvenute norme relative alle nuove tecniche per le costruzioni.
Che con determinazione dirigenziale n. 506 del 15/11/2012 è stato affidato il
servizio per l'acquisizione di prove di materiali in situ per raggiungere il Livello di
conoscenza 3 alla URSO Engineering s.r.l. di Palermo
Che con determinazione dirigenziale n. 522 del 22/11/2012 è stato affidato lo
studio geologico per raggiungere il Livello di conoscenza 3 al Dr. Francesco Pupella
Che la Direzione Lavori ha redatto e presentato una prima perizia di variante e
suppletiva dell'importo di € 1.285.306,97 di cui € 824.327,16 per lavori al netto ed
€460.979,81 per somme a disposizione dell'amministrazione così distinte:
• € 82.432.72 per IVA
• € 29.732,72 per imprevisti
• € 180.000,00 per competenze tecniche
• € 11.000,00 per competenze RUP e collaboratori
• € 50.000,00 per arredi palco e opere d'arte
• € 10.000,00 per collaudi
• € 7.789,92
per spese di pubblicità gara
• € 8.474,04
per oneri conferimento in discarica
• € 7.802,08
per indagini geognostiche
• € 8.579,46
per indagini strutturali •
• € 49.636,40 economie di ribasso su fondi regionali
• € 15.872,84 economie di ribasso su fondi comunali
Che in data 12/02/2013 è stato emesso il primo S.A.L. dell'importo al lordo di
€.102.512,15 oltre IVA
Che in data 04/03/2013 è stato emesso il primo certificato di pagamento per un
importo netto di € 56.510,00 oltre IVA.
Che con determinazione dirigenziale n. 94 del 05/03/2013 è stata approvata la
prima perizia di variante suppletiva ed è stato approvato e liquidato il primo S.A.L.
Che a seguito delle indagini effettuate, il Direttore dei Lavori ha redatto e
presentato una seconda Perizia di Variante e Suppletiva dell'importo di € 1.285.306,97
di cui € 875.617,89 per lavori al netto ed € 409.689,08 per somme a disposizione
dell'amministrazione così distinte:
• € 87.561,79 per IVA
• € 16.500,00 per imprevisti
• € 180.000,00 per competenze tecniche
• € 11.000,00 per competenze RUP e collaboratori
• € 6.472,87
per arredi palco e opere d'arte
• € 10.000,00 per collaudi
• € 7.789,92
per spese di pubblicità gara
• € 8.474,04
per oneri conferimento in discarica
• € 7.802,08
per indagini geognostiche
• € 8.579,46
per indagini strutturali
• € 49.636,40 economie di ribasso su fondi regionali
• € 15.872,84 economie di ribasso su fondi comunali
Che la suddetta P.V.S e stata approvata in linea tecnica con parere del R.LJ.P.
emesso in data 13.02.2014.
Ritenuto necessario approvare in linea amministrativa
variante e suppletiva.
la seconda perizia di
VISTA la legge 11 febbraio 1994, n. 109, e succ., coordinata con la legge regionale 2 agosto 2002, n. 7, e succ.;
VISTO il D.P.R. 21 dicembre 1999, n. 554, e succ.;
VISTA la legge 13 agosto 2010, n. 136, e succ.;
VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e succ.;
VISTO il "Testo coordinato delle leggi regionali relative all'ordinamento degli enti
locali" pubblicato nella G.U.R.S. n. 20 del 9 maggio 2008 (Supplemento Ordinario);
DETERMINA
l.Approvare la seconda perizia di variante e suppletiva dei lavori di
manutenzione e rifunzionalizzazione dell'ex cine-teatro Imperia, secondo il seguente
quadro economico:
Importo complessivo dei lavori al netto del ribasso
875.617,89
SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE
I.V.A. su lavori al netto di ribasso d'asta 10%
87.561,79
Imprevisti
16.500,00
Competenze tecniche
180.000,00
Competenze per R.U.P. e collaboratori
11.000,00
Fornitura arredi palco e opera d'arte sfondo palco
6.472,87
Competenze per il collaudo statico e tecnico amministrativo
10.000,00
Spese di pubblicità per bando di gara
7.789,92
Spese per conferimento a discarica
Spese per indagini geognostiche
8.474,04
7.802,08
Spese per indagini strutturali
Economie riprogrammabili fondi regionali per IVA su ribasso
8.579,46
49.636,40
Economie riprogrammabili fondi comunali per IVA su ribasso
15.872,84
Totale somme a disposizione dell'amministrazione
409.689,08
2. Approvare lo schema di atto di sottomissione, parte integrante della seconda
P.V.S.
3. Dare atto che la presente approvazione non comporta maggior onere finanziario.
Il Dirigente
Ing. M./Busacca
COMUNE DI MONREALE
Provincia di Palermo
AREA PIANIFICAZIONE GESTIONE E ASSETTO DEL TERRITORIO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. 68/APGAT
DATA
21/02/2014
Oggetto. Concessione della gestione della struttura comunale da adibire a casa protetta per
anziani, nonché progettazione e realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria ed
adeguamento a norma. Nomina Responsabile Unico del Procedimento dei lavori. Revoca D.D.
n.31 del 27/01/2014.
Jng. Maurizio Busacca
DIRIGENTE
PUBBLICAZIONE
REGISTRO GENERALE
DETERMINAZIONI
Si attesta che copia del presente provvedimento è stata pubblicata
Atto n.
35 H
all'albo pretorio a decorrere dal
2 7 FEB. 201't
quindici giorni consecutivi.
Data
26FEB. 2014
Reg. Pubbl.
L'IMPIEGATO RESPONSABILE
Talluto Maurizio
per
IL DIRIGENTE
Premesso :
Che deliberazione G.M. n. 254 del 31/10/2013 l'amministrazione comunale ha incaricato l'Area
Gestione Risorse di porre in essere tutti gli adempimenti necessari per la concessione a terzi della
casa protetta di c.da Fiumelato da adibire a R.S.A.
Che con nota prot.n. 1901 del 27/01/2014 il Dirigente A.G.R. ha richiesto all'A.P.G.A.T. , per
quanto riguarda la realizzazione dei lavori compresi nella concessione in appalto, ai sensi
dell'alt. 10 del D.Lgs.n. 163/2006 e s.m.i.
Considerato che, ai sensi dell'ari. 10 del D.Lgs. 163/2006 e.s.m.i., "Codice dei Contratti Pubblici"
per ogni singolo intervento da realizzarsi mediante un contratto pubblico, le amministrazioni
aggiudicatici nominano, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n.241, un Responsabile del
Procedimento Unico per le fasi della progettazione, dell'affidamento e dell'esecuzione.
Che l'art.15, commi 5 e 6, del D.P.R. 5 ottobre 2010 n.207, come recepito nella Regione
Siciliana con legge 12 luglio 2011 n.12, stabilisce che il R.U.P. redige un documento preliminare
all'avvio della progettazione.
Che secondo l'art.90 comma 1, lettera a) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. le prestazioni relative alla
progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva di lavori, nonché alla direzione dei lavori e agli
incarichi di supporto tecnico-amministrativo alle attività del R.U.P. e del Dirigente competente alla
formazione del programma triennale dei lavori pubblici sono espletate dagli uffici tecnici delle stazioni
appaltanti
Che con determinazione dirigenziale n. 31 del 27/01/2014 è stato nominato R.U.P. il geom. Ciro
Madonia
Vista la nota prot. n.!9/SG del 20/02/2014 con la quale si chiede l'immediata revoca del R.U.P già
nominato.
Ritenuto necessario provvedere alla revoca della D.D. n31/2014
Visto il D.Lgs. 163/2006 come recepito nell'ordinamento legislativo della Regione Siciliana
Visto il D.P.R. 207/2010 e s.m.i. come recepito nella legislazione della Regione Siciliana con
Ieggel21uglio2011 n.12
Visto rOrdinamento Regionale degli Enti Locali;
DETERMINA
•
Revocare la D.D. n. 31 del 27/01/2014
IL DIRIGENTE
Ing. Maumzìo Busacca
COMUNE DI MONREALE
Provincia di Palermo
AREA GESTIONERISORSE
Servi/io Gestione Fim>n/mrin
DETERMINAZIONE
AGR
1
OGGETTO
IL DIRIGENTE F.F.
Il Responsabile
procedimento
N. ?
57FEB.20W
SEMINARIO DI STUDIO: -LA NUOVA FISCALITÀ 1 LOCALE
NELLA LEGGE DI STABILITA" 2014". AUTORIZZAZIONE ALLA
PARTECIPAZIONE.
Dot-:, Ettore Sunsen
Geom. Maurizio Milone
aSD'ABbo
Registro Generane
determinazioni
Atton._
Data
Si attesta che copia delia presente è stata pubblicata
all'albo dell'Ente dal 2 1 FES. 2014 per quindici giorni
consecutivi.
Registro Pubblicazioni n.
zi /'//'
impiegato responsabile
_ Taliuto Maurizio
Spazio riservato ai servizio dì ragionerìa
Registro atti di liquidazione
Provvedimento
N.
Data
li Contabile
il Dirigente
Considerato LARDEL SICILIA" (Centro Addestramento Personale Enti Locali), organizza a Celaiù
per il giorno 24 febbraio 2014 un Seminario dì Studio sul tema: "La Nuova Fiscalità Locale nella
Legge di Stabilità 2014". relatore Avv. Sergio Trovato - Consulente di società private e
amministrazioni pubbliche. Giornalista-Pubblicista, Esperto di Italia Oggi:
Accertata l'importanza e la rilevanza degli argomenti oggetto della giornata formativa ed in
particolare: F1MU. la TASI, la TARI e la Riscossione delle entrale dal 2014: gestione dirotta e
affidamento all'esterno;
Ritenuta opportuna la partecipazione del Dott. Girolamo Campanella, Funzionario responsabile
della TARSU/TARES e del Geom. Maurizio Milone funzionario Amministrativo, responsabile del
Tributo ICI/IMU e della Dott.ssa Anna Paxia istnittorc Amministrativo:
Vista la Determinazione Dirigenziale n. 88 del 14 novembre 2013, avente per oggetto: Seminari
A.R.D.E.L. -Abbonamento;
Preso alto che il summenzionato Seminario e compreso nell'abbonamento e che la partecipazione di
tre rappresentanti è gratuita;
VISTO il vigente Regolamento comunale di Contabilità;
VISTO il T.U.E.L.
VISTO l'Ordinamento Regionale degli EE.LL.:
DETERMINA
AUTORIZZARE il Dott. Girolamo Campanella. Funzionario responsabile della TARSU/TARES. i!
Geom. Maurizio Milone funzionario Amministrativo, responsabile del Tributo ÌCI/IMU e la
Dott.ssa Anna Paxia istruttore Amministrativo a partecipare al Seminario di Studio sul tema: "La
Nuova Fiscalità Locale nella Legge di Stabilità 2014", organizzato dall'ARDEL SICILIA" (Centro
Addestramento Personale Enti Locali), che si terrà a Cefalù per il giorno 24 febbraio 2014
Monrealelì
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1
F.F.
ua:utentel 0921921161 A: MONREALE
Data: 02/02/2014 Ora: 18.11.44
CENTRO ADDESTRAMENTO PERSONALE ENTI LOCALI
"A R D E L SICILIA"
CEFALU'
SEMINARIO DI STUDIO
U
LEGGE DI STABILITA' 2014"
CEFALU1 -VILLA DEI MELOGRANI - 24 FEBBRAIO 2014
Alla Cortese attenzione del:
Assessore al Bilancio
Segretario Generale
Ragioniere Capo
Responsabile Servizio Tributi
Relatore:
Avv. Sergio Trovato
Consulente di società private e amministrazioni pubbliche, GiornalistaPubblicista, Esperto di Italia Oggi.
Programma:
IMU
Le regole dell'imposta municipale
Soggetti esonerati e obbligati
Abitazione principale e assimilati
Gli immobili concessi in uso gratuito a parenti
I benefici fiscali per anziani, disabili e residenti all'estero
Trattamento agevolato "prima casa" per militari e appartenenti alle forze dell'ordine
I fabbricati di edilizia residenziale pubblica (lacp, Ater)
Gli alloggi sociali
La definizione dì alloggi sociali
II -trattamento dei fabbricati delle imprese destinati alla vendita
L'esenzione, totale o parziale, per gli immobili degli enti non profit utilizzati per l'attività di
ricerca scientifica
Terreni agricoli e fabbricati rurali
Analisi della tesi ministeriale sui fabbricati privi di rendita
I rimborsi dell'imposta
I rimborsi per il 2012
La competenza dei Comuni
La restituzione del tributo versato allo Stato
Le compensazioni tra amministrazioni locali e erario
TASI
II nuovo tributo comunale sui servizi indivisibili
Gli immobili soggetti al prelievo
I soggetti passivi
Proprietari e inquilini
Le scelte dei Comuni
f.,a^,lvl
n. mwi-.mvu.iz
Data: 02/02/2014 Ora: 18.11.44
p. • , 2 d i 2
I limiti per le aliquote
Le occupazioni temporanee
La base di calcolo del tributo
Le modalità di versamento
Riduzioni e esenzioni
Le agevolazioni per le famiglie a basso reddito
TARI
L'applicazione dal 2014 del nuovo tributo comunale sui rifiuti
I rapporti con gli altri prelievi comunali
Le differenze rispetto a Tarsu, Tia e Tares
Base imponibile e soggetti passivi
Articolazione della tariffa
II regolamento attuativo
I parametri per la tassazione degli immobili a destinazione ordinaria
Superficie calpestabile e superfìcie catastale
Gli immobili a destinazione speciale
II trattamento dei rifiuti speciali
I criteri per il calcolo del tributo
La determinazione delle tariffe per categorie e sottocategorie
II rispetto del principio comunitario "chi inquina paga"
Le modalità di riscossione della tassa
Rate e scadenze
Riduzioni tariffarie e esenzioni
II potere dei Comuni
La facoltà di concedere ulteriori agevolazioni oltre quelle previste dalla legge
II trattamento agevolato per le famiglie a basso reddito
Limiti alla copertura dei benefici fiscali con risorse diverse da quelle derivanti dal tributo di
competenza
L'incidenza negativa sui soggetti tenuti al pagamento
La copertura integrale dei costì del servizio
La riscossione delle entrate comunali dal 2014: gestione diretta e affidamento all'esterno
Risposte ai quesiti dei partecipanti.
Modalità di partecipazione
«
La quota di partecipazione è fissata in € 150,00 e comprende materiale didattico, coffee
break, colazione di lavoro e attestato di partecipazione.
« II pagamento dovrà avvenire direttamente presso la segreteria Io stesso giorno del
seminario in contanti o mediante assegno circolare non trasferibile intestato Ardel Sicilia
o anche tramite POS.
« La mancata partecipazione degli iscritti al seminario, non preannunciata entro il
01/03/2013, ci costringerà a emettere ugualmente la relativa fattura
* Orario dei lavori dalle ore 9,00 alle 14,00-15,00alle 18,00.
Le prenotazioni dovranno pervenire al Centro Addestramento personale enti locali a
mezzo fax al numero 0921/921161, oppure a mezzo mail [email protected]. entro il 21
febbraio 2014, indicando le generalità dei partecipanti, l'ente di appartenenza ed il recapito
telefonico, anche privato.
Per eventuali comunicazioni. Info: 0921921161 - 329 6505527.
Cordiali saluti.
IL PRESIDENTE
Dr. Domenico Meli
.•?
**" '• ••
COMUNE DI MONREALE
Provincia di Palermo
AREA PROMOZIONE SOCIALE E TERRITORIALE
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
APST
DEL^A\t\)
N- (*U
OGGETTO:
Tavolo
tematico
Approvazione atti .
IL DIRIGENTE
II Responsabile dell'Unità
Organizzativa
Dott, Lì Vecchi Giancarlo
Filippi Sandra
disabilità
Pubblicazione all'Albo
Registro Generale
Determinazioni
Si attesta che copia della presente è stata
pubblicata
all'albo
dell'Ente
dal
Atto n.
2 7 FEB, ?01't
Data
sulla
2 6 FEB. 2014
per
quindici
consecutivi
Registro Pubblicazioni n. d?*
~
0
L'Impiegato
TàHuto I
&l
giorni
IL DIRIGENTE
VISTA la delibera di Giunta Municipale n. 49 del in cui l'Amministrazione Comunale
intende istituire un tavolo tematico permanente sulla disabilità per la promozione di
tematiche e servizi a favore di questa fascia debole per il miglioramento d'inclusione
sociale.
CONSIDERATO che al tavolo tematico possono partecipare tutte le organizzazioni sociali
e il terzo settore che si occupano dei disabili del territorio monrealese e non;
RITENUTO opportuno, pertanto, per dare maggiore diffusione e informazioni a tutti
coloro che possono essere interessati, procedere alla pubblicazione dell'Avviso pubblico
all'uopo predisposto dall'ufficio ed della domanda di partecipazione, parte integranti del
presente atto, presso l'Albo pretorio on-line del Comune;
VISTO l'Ordinamento Amministrativo degli EE.LL.
DETERMINA
Per i motivi esposti in narrativa:
1. APPROVARE l'Avviso pubblico e la domanda di partecipazione al Tavolo tematico
permanente sulla disabilità, parte integrante del presente atto;
2. DARE ATTO che il suddetto Avviso sarà pubblicizzato presso il sito on-line di questo
comune.
3. DARE ATTO inoltre, che il presente atto non comporta alcun impegno di spesa;
4. DISPORRE la registrazione della presente determinazione nel registro delle
determinazioni dell'Area Promozione Sociale e Territoriale e la conseguente trasmissione
ali' Area Gestione Risorse per la registrazione nella scrittura contabile di questo Ente.
5.TRASMETTERE copia, della presente determinazione all'Ufficio di Segreteria Generale.
Monrealé^
^
II Respciftéébile del Procedimento e P.O..
COMUNE DI MONREALE
L'AMMINISTRAZIONE COMUNALE
AVVISO PUBBLICO PER L'ADESIONE AL TAVOLO TEMATICO TECNICO PER LA
DISABILITA'
Intende istituire un tavolo tematico sulla disabilità, per promuovere e favorire le
tematiche, i programmi e servizi a favore delle persone con disabilità, per il miglioramento
dell'inclusione sociale, ritenendo importante la loro
partecipazione e il loro
coinvolgimento attivo, nelle scelte relative alle politiche e ai programmi da attuare che li
riguardano direttamente ma anche di opportunità relazionali, di istruzione, del tempo
libero e della cultura, mettendo in rete e condividendo, dove è possibile, le esperienze, le
proposte, i mezzi e i servizi operativi;
Le funzioni del tavolo saranno:
favorire le relazioni e il confronto tra le diverse esperienze impegnate nel
superamento della disabilità;
promuovere la diffusione di una cultura attiva dell'inclusione sociale e del
superamento del lavoro, nella scuola e nella società in generale;
svolgere un ruolo propositivo riguardo i piani, i progetti e i servizi
dell'Amministrazione nel settore della disabilità;
promuovere la realizzazione di studi, ricerche e indagine nel campo della disabilità
promuovere la realizzazione di progetti finalizzati al superamento delle barriere
architettoniche e percettive;
promuovere la realizzazione di ogni altra azione o attività utile al miglioramento
della qualità di vita delle persone disabili e delle loro famiglie.
Le organizzazioni interessate potranno presentare richiesta utilizzando il modello
appositamente che dovrà pervenire entro il
presso l'ufficio protocollo generale
sito a Piazza Vittorio Emanuele, 8
Monreale.
.
[L DIRIGENTE
Dott. Giancarlo LÌ Vecchi
Al Signor Sindaco dei Comune di
OGGETTO: DOMANDA DI PARTECIPAZIONE AL TAVOLO TEMATICO TECNICO
PER LA DISABILITA' DEL COMUNE DI MONREALE
Il/la so ttoscritto/a cognome
nome
residente in :
Via /piazza
_____^_
recapito telefonico
fax
in qualità di rappresentante legale dell'assocìazione/organizzazione/ente (specificare l'esatta
denominazione) _
,
_
con sede legale /operativa in,
recapito telefonico _
email
codice fiscale/partita IVA
(
fax
) Via
sito internet
SETTORE PREVALENTE DI ATTIVITÀ'
(indicare con una x l'ipotesi che ricorre)
D disabilità fisiche
D disabilità intellettive
D disabilità sensoriali uditive
D disabilità sensoriali visive
ALTRE INFORMAZIONI RITENUTE D'INTERESSE
CHIEDE
di partecipare al Tavolo Tecnico per la Disabilita del Comune dì iVTonreale Associazione per
l'integrazione sociale delle persone disabili e delie loro famiglie
DESIGNA
II seguente rappresentante quale componente del Tavolo
1) Sig.
il
nato a
in Via
n._
recapiti tei
Autorizzo il trattamento dei dati personali per le finalità relative alla partecipazione al Tavolo
Tematico per la disabilita ai sensi del D.L.gvo n. 196 del 30 giugno 2003
Luogo e Data
COMUNE DI MONREALE
Provincia di Palermo
AREA AFFARI ISTITUZIONALI E GENERALI
DETERMINAZIONE DI LIQUIDAZIONE
N. 178
AIG
OGGETTO
IL DIRIGENTE
Registro Generale
determinazioni
Atto n.
Data
35"fr
Data 16.05.2012
Liquidazione spese legali al Sig. DAVI'Giovanni - Sentenza n.
644/09.
Dr. G. Li Vecchi
Pubblicazione all'Albo
Si attesta che copia della presente è stata pubblicata
all'Albo dell'Ente dal 2 ? FEB, 2DHt per quindici giorni
consecutivi.
Registro Pubblicazioni n.
l'alì uto Maurizio
Spazio riservato alla Ragioneria
Registro atti di liquidazione
Provvedimento
N.
II Contabile
h 3,6
Data •-.' " ' ' ' J" • - / J :: ! "
II Dirigente
IL DIRIGENTE
VISTA la Sentenza n. 644 del 02.07.2011, emessa dal Giudice Di Pace 9 Sez.
distaccata di Monreale, con la quale il Comune dì Monreale è condannato al
pagamento della complessiva somma di €.600,00 oltre accessori, in favore del Sig.
Davi Giovanni, in occasione del sinistro di cui occorso allo stesso in data 23.12.2007
nella Circonvallazione in Monreale;
VISTA la nota trasmessa a mezzo fax in data 16/502/2012, dalFAw. Gabriele
Lo Verso, legale di controparte, che comunica l'importo che questo Ente dovrà
corrispondere all'attore, pari ad €. 1.195,80, cifra comprensiva di accessori
accessori;
RITENUTO, pertanto, necessario provvedere alla liquidazione della
superiore somma di €. 1.195,80, compresi accessori di legge, stante che il pagamento
di detta somma, derivante da procedimenti giudiziari esecutivi, è obbligatoria ed
indifferibile;
VISTA la deliberazione-n. 2/2005/Cons. dell'11.03.2005, con cui le sezioni
riunite della Corte dei Conti hanno espresso parere relativamente all'ipotesi dì
riconoscimento di debiti fuori bilancio ex lett. a) dell'art. 194 del D.Lvo 267/2000,
stabilendo che gli organismi amministrativi, accertata la sussistenza del
provvedimento giurisdizionale esecutivo, possono procedere al relativo pagamento
anche prima della deliberazione consiliare di riconoscimento, stante che quest'ultima
svolge una mera funzione ricognitiva e non autorizzativa;
PRESO atto che nella fattispecie di che trattasi ricorrono i presupposti di cui al
superiore parere;
VISTO l'Ordinamento Amm.vo degli EE.LL.;
VISTA la L.R. n. 30/2000 e s.m.L;
VISTO il vigente Regolamento di Contabilità;
VISTO II D.Lgs n. 267/2000;
DETERMINA
Per quanto in premessa indicato :
1 - LIQUIDARE al Sig. Davi Giovanni , nato a Carmi (PA) il 14/07/1985 C.F.
DVAGNN85L14B780D,la somma di €.1.195,80 , mediante bonifico bancario,
codice IBAN: IT 24 B 0760104600 001003291646 ( POSTE ITALIANE)
IMPEGNANDO la stessa al Gap. 2159 denominato "Riconoscimento debiti fuori
bilancio3' del bilancio 2012, che con riferimento allo stanziamento ammesso al
corrispettivo capitolo del bilancio 2011, presenta la necessaria disponibilità;
2 — L'Ufficio di Ragioneria, in esecuzione della presente determinazione, provvedere
ad attestare la corretta copertura fmanziaria ed alla emissione del relativo mandato di
pagamento;
3 - 1 1 presente provvedimento diverrà esecutivo dopo l'apposizione, da parte del
responsabile del servìzio finanziario, del visto di regolarità contabile attestante la
copertura fmanziaria, così come previsto dall'art 151, comma 4, del D.L.vo n.
267/2000.
4 - Dare atto che si procederà, con successiva deliberazione da sottoporre
all'approvazione del Consiglio Comunale, alla presa d'atto del debito fuori bilancio
di che trattasi.
MONREALE, lì
IlPun onario Amministrativo
AVVOCATO
GABRIELE Lo VERSO
90143 PALERMO - Viale dellaLibertà, 205
tei. 091 306071 -fax 0917300699
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
UFFICIO DEL GIUDICE DI PACE DI MONREALE
il Giudice di Pace Carlo Di Rosa ha emesso la seguente
SENTENZA
nel procedimento civile n.644/09 R.G., promosso da:
Comune di Monreale
'
A
in persona del Sindaco prò - tempore
rappresentato e difeso dall'aw. Gaetano Cappellano Seminara
ATTORE
contro
Davì
Giovanni rappresentato e difeso dall'aw. Gabriele Lo
^^^ff
Convenutq r.
i
E nei confronti
UnipolAss.nispa in persona del legale rappresentante prò -tempore^ ; , ,
TERZO CHIAMATO IN GARANZIA i
OGGETTO: Risarcimento danni
SVOLGIMENTO DEL PROCESSO
Con atto di citazione regolarmente notificato l'amministrazione
comunale di Monreale conveniva in giudizio il sig. Davi deducendo che,
in data ">3 12.2007, nella via Circonvallazione in Monreale il convenuto a
bordo della propria autovettura uscendo fuori strada collideva conto ,
lampioni e e il guardrail di proprietà dell'amministrazione cagionando un
ff l'j
danno pari a €.2000,00 chiedeva la condanna di parte convenuta al
risarcimento del danno patrimoniale subito.
Si costituiva il sig. Davi il quale chiedeva di essere autorizzato a
chiamare in garanzia la propria compagnia di assicurazione Unipol ass.ni
spa.
Il giudice autorizzava la chiamata di terzo fissando una nuova prima
udienza. •
In corso di causa l'assicuratore pur rimanendo contumace risarciva il
danno airamminìstrazione comunale, così come dichiarato in atti dal suo
procuratore, il quale tra l'altro depositava nota dell'assicuratore con la
qnale lo stesso assicurava il pagamento della somma di €.2000,00 a titolo
risarcitorio oltre €.1500,00 per spese legali'.
' ,
La causa non veniva di fatto istruita in quanto le parti attendevano la
.definizione bonaria della vicenda; solo dopo il deposito della nota, parte
convenuta chiedeva che la causa andasse in decisione per la ripartizione
delle spese di lite anche in suo favore. All'udienza del 20.06.2011 la
causa quindi andava in decisione.
Ed invero si osserva che il pagamento da parte del terzo chiamato in
garanzia ha prodotto l'effetto
della cessazione della materia del
contendere, essendo l'attore stato soddisfatto nella propria pretesa; l'unico
argomento per il quale, questo decidente, è stato chiamato riguarda così
come è stato evidenziato da parte convenuta, il diritto alla ripetizione
delle spese di lite in proprio favore.
L'argomento su cui si fonda tale richiesta, si basa sulla circostanza che
i
l'amministrazione comunale non aveva neanche inviato una nota A.R.,
con la quale avrebbe dovuto mettere in mora la compagnia di
i
assicurazione di parte convenuta ai fini risarcitoli.
ìfe
Ma è anche vero che, in tema di circolazione stradale, il danneggiato può
agire in virtù della particolare tutela accordata dal codice delle
assicurazione, ovvero agire ex art.2043 cc nei confronti del danneggiale,
scelta che sulla quale l'attore ha optato nel caso di specie.
Ciò posto ritenuto che parte convenuta ha patito un giudizio nel quale si è
dovuto attivare, chiedendo la chiamata di terzo in garanzia, avendo
l'amministrazione comunale scelto l'azione aquiliana ex art.2043 c.c e
non quella prevista dal codice delle assicurazioni,
e considerato che il
terzo chiamato e l'attore hanno regolato i propri rapporti facendo venir
meno l'interesse alla prosecuzione del giudìzio, escludendo di fatto il
convenuto dall'accordo, anche quest'ultimo ha diritto al ristorno delle
spese legali che saranno sopportate in eguai1 misura delle restanti parti, e
A liquidate come da dispositivo.
P.Q.M.
Uditi i procuratori delle partì costituite;
dichiara la contumacia dell'Unipol ass.ni s.p.a in persona del legale
rappresentante prò tempore
dichiara cessata la materia del contendere
Condanna il terzo chiamato in garanzia, Unipol ass.ni spa in
persona del legale rappresentante prò tempore, nonché l'attore al
pagamento, nella misura del cinquanta per cento ciascuno, delle spese di
lite liquidate in complessive €.1.200,00 di cui €.800,00 per diritti di
procuratore e €.400,00 per onorar! di avvocato oltre rimborso forfettario
in misura del 12,50 % IVA e CPA come per legge.
Così deciso in Monreale il 2 luglio 2011
"m
IH NOMl£tLA LEGGE
àn. che ne MaixQ rìsblèst*
ai.
fe% $ ^^e^^y^^p-^ fegi&Brite s5^5s®g".
i-nA- ft^j*Ci'*Asxftì,.iìkft; i±?: siiViL^.^:--i >^I^-.?U-:--~-^-_-A;IT>S fc^--.! n-t^w, V_/\JUcJ ct^^-^ì^.
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^
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A.WOC.ATO <3 AB
£0143 PALERMO -
E Lo VEK.SO
»BH,A LIBERTÀ H.205 -
, 6&1.30607I - TELEFAX 09i. 7300^99
Palermo. 18/04/2012
Trasméssa a mezzo telefax n, 091/656.4535
Spettle
di Moureale
Area Affari Isti.tuzionali e Generali
c.a.
Sig.
D o t t - Li Vecchi
Oggetto: Atto di precetto Davi e/ Comune di Monreale, in forza della Sentenza n. 219/1 1 dei
02 - 07/07/201 1, emessa dal G.R di Medicale, Dott La Rosa, R,G. n. 644/09 -
Riscontro la Pregiata Vs. del 17/04/2012 - Ys. prot. N. 9783, che allego in copia,
comunicandovi le generalità del mio assistito: Davi Giovanni nato a Carini fPa) il 14/07/1935
Codice Fiscale DVAG2W85L14B7SQP, alleco copia documento e codice fiscale.
Vi significo di seguito il codice IBAN del redo assistito, sìg. Davi Giovanni, a cui
bonificare la complessiva somma di €1.195,80 (miHecentonovaataciqiae/SO).
codice IBAN; rf 24 B 07601 04600 001003291646 (Poste Italiane)
Resta inteso che.aHa superiore somma occorrerà7 aggiungere quanto per tassa
registro che resterà a Vs. cara, e spese, il tutto con riserva di gravame e salvo errori o
omissioni
In. attesa di celere pagamento, porgo
saluti
(awj S d ) Verso)
COMUNE DI MONREALE
SERVIZIO GESTIONE FINANZIARIA
CERTIFICATO DI IMPEGNO
Esercizio
Titolo
Funzione
al
Rif.
Servizio Intervento
Bilancio
Categoria
Capitolo
Cod.Mec
Codici Statistici
1
2
3
4
C.
2013
Capitolo
1
08
01
08
00217000
00217000
Quota annuale piano riequilibrio finanziario
Numero Impegno
201300011027
Tipo
GM
Data
31.12.2013
Numero
293
Codice
Atto
Data
30.12.2013
Registro
Descrizione vincolo
Data Seduta
Data Esce.
Per:
v
AIG n. 178 16_5_2012 liquidazione spese legali sig. Davi Giovanni - sentenza n. 644/09
Importo Attuale Euro 1.195,80
Importo Iniziale Euro 1.195,80
Previsione Attuale
2.200.000,00
Impegnato sul CAP
2.200.000,00
Differenza
0,00
SI ATTESTA LA REGOLARITÀ1 CONTABILE E LA COPERTURA FINANZIARIA DELL'IMPEGNO DI SPESA
SECONDO L'IMPUTAZIONE CONTABILE SOPRA RIPORTATA .
Vale esclusivamente quale attestazione di copertura finanziaria, con esclusione di ogni possibile valutazione sulla regolarità
tecnica e legittima dell'atto e per il periodo di durata del bilancio di previsione.
Per le annualità successive, il presente certificato vale solo quale presa nota ai fini della formazione dei bilanci futuri, ex art. 183
comma 7° TUEL.
LI'31.12.2013
F.F.
Sunseri
COMUNE DI MONREALE
Provincia di Palermo
AREA AFFARI ISTITUZIONALI E GENERALI
DETERMINAZIONE DI LIQUIDAZIONE
AIO
OGGETTO
IL DIRIGENTE
N. 172
Data 15 Maggio 2012
Liquidazione risarcimento danni e spese legali al Sig. Di Mitri
Roberto - Sentenza n. 11/12.
Dr. G. Li Vecchi
II Responsabile del
Procedimento
Registro Generale
determinazioni
Pubblicazione all'Albo
Si attesta che copia della presente è stata pubblicata all'Albo
dell'Ente dal 2 7 FER. ?01ft per quindici giorni
Registro Pubblicazioni n.
Atto n. 2.
Data *) C
/ X /
s
L'impie^ap^espo/t^abile
ìtaroo Iviaurizio
Spazio riservato alla Ragioneria
Registro atti di liquidazione
II Contabile
Provvedimento
N.
Data
h
II Dirigente
IL DIRIGENTE
PREMESSO:
CHE con atto di citazione del 05.01.2009 Roberto Di Mitri, premesso di essere caduto il
giorno 11.04.2008, alle ore 9,30, percorrendo a piedi il Corso Pietro Novelli in Monreale, a
causa della presenza di un tombino movibile e ribassato rispetto al manto stradale,
conveniva in giudizio il Comune di Monreale, chiedendone la condanna al risarcimento dei
danni subiti nella misura di € 22.757,98 o nella diversa misura stabilita dal Giudice, oltre
interessi e rivalutazione monetaria;
CHE con sentenza n. 11/12, emessa dal Tribunale di Palermo - Sezione distaccata di
Monreale , introitata al protocollo di questo Ente in data 23/03/2012 al n. 7634 , il Comune
di Monreale veniva condannato a pagare al Sig. Roberto Di Mitri le spese del giudizio,
quantificati in € 7.196,17. oltre rimborso forfettario, CPA ed IVA come per legge;
RITENUTO, pertanto, necessario provvedere alla liquidazione della complessiva somma di
€ 7.196,17, oltre rimborso forfettario, CPA e IVA, di cui alla superiore sentenza n. 11/12.
stante che il pagamento di detta somma, derivante da procedimenti giudiziari esecutivi, è
obbligatoria e indifferibile;
VISTA la nota dell'Aw. Francesco Pepe del 02 maggio 2012 registrata al protocollo di
questo Ente al n. 104/PE, che trascrive il conteggio delle somme dovute dal Comune di
Monreale sono pari ad € 12.371,12, comprensivi di rimborso forfettario, CPA ed IVA;
VISTA la deliberazione n. 2/2005/Cons. dell'11.03.2005, con cui le sezioni riunite della
Corte dei Conti hanno espresso parere relativamente all'ipotesi di debiti fuori bilancio ( ex
lett. a) dell'ari 194 del D.Lvo 267/2000, stabilendo che gli organismi amministrativi,
accertata la sussistenza del provvedimento giurisdizionale esecutivo, possono procedere al
relativo pagamento anche prima della deliberazione consiliare di riconoscimento, stante che
quest'ultima svolge una mera funzione ricognitiva e non autorizzativa;
PRESO atto che nella fattispecie di che trattasi ricorrono i presupposti di cui al
superiore parere;
VISTO l'Ordinamento Amm.vo degli EE.LL.;
VISTA la L.R. n. 30/2000 e s.m.L;
VISTO il D.Lgs. n. 267/2000;
DETERMINA
Per quanto in premessa indicato:
1. IMPEGNARE la complessiva somma di €12.371,12, al Gap. 2159 denominato s:
Riconoscimento debiti fuori bilancio 2012, che, con riferimento allo stanziamento
ammesso al corrispettivo capitolo del bilancio 2011, presenta la necessaria
disponibilità
2. LIQUIDARE al Sig. Di Mitri Roberto
la somma di €12.371,12, mediante
emissione di assegno bancario non trasferibile intestato allo stesso, da spedire
presso lo studio dell' Aw.Francesco Pepe, Corso Pietro Novelli, 32 90046
MONREALE;
3. L'Ufficio di Ragioneria, in esecuzione della presente determinazione, provvedere ad
attestare la corretta copertura finanziaria ed alla emissione del relativo mandato di
pagamento;
4. Il presente pròwedimento diverrà esecutivo dopo l'apposizione, da parte del
responsabile del servizio finanziario, del visto di regolarità contabile attestante la
copertura finanziaria, così come previsto dall'ari 151, comma 4, del D.L.vo n.
267/2000.
5. Dare Atto che si procederà, con successiva deliberazione da sottoporre
all'approvazione del Consiglio Comunale, alla presa d'arto del debito fuori bilancio
di che trattasi.
MONREALE LI'
inistravo
IL
• ''
REPUBBLICA ITALIANA
EN NOME DEL POPOLO ITALIANO
.
.
Il Tribunale di Palermo, sezione distaccata di Monreale, in composizione
monocratica, nella persona del Giudice dott.ssa Matilde Campo ha pronunciato la
seguente
n^
*>, t*r-h i;
SENTENZA
:i
bj
nella causa civile iscritta ai numero 10/2009 del Ruolo generale desii- Affari
CITTÀ DI MONREALE
Contenziosi Civili e vertente
PROTOCOLLO GENERALE
TRA
DI MITRI ROBERTO, elettivamente domiciliato in Monreale, nel C.
Novelli n. 32, presso lo studio dell'aw. Francesco Pepe che lo rappresenta
Pietro 2 3 MAR, 2012
difende
N. Prot
per mandato a margine dell'atto di citazione;
CaU-S.
CONTRO
COMUNE DI MONREALE, in persona del Sindaco prò tempore, elettivamente
domiciliato in Palermo, via Mariano Stabile 43, presso lo studio dell'aw. Gaetano
Cappellano Seminara che lo rappresenta e difende per mandato in calce alla copia
notificata dell'atto di citazione;
CONVENUTO
OGGETTO: risarcimento del danno ex ari. 2051 c.c.
CONCLUSIONI: all'udienza del 14.12.2011 le parti concludevano come da verbale
in pari data al quale si rinvia.
MOTIVI DELLA DECISIONE
cCon atto di citazione del 05.01.2009 Roberto Di Mitri, premesso di essere caduto il
giorno 11.04.2008, alle ore 19.30, percorrendo a piedi il corso Pietro Novelli in
Monreale a causa della presenza di un tombino movìbile e ribassato rispetto al
manto stradale, conveniva in giudizio ii Comune di Monreale chiedendone la
condanna al risarcimento dei danni subiti nella misura di euro 22.757,98 o nella
diversa misura stabilita dal Giudice, oltre interessi e rivalutazione monetaria, in
ordine
al
titolo
della
responsabilità
l'attore
invocava
nei
confronti
dell'Amministrazione l'applicazione dell'art 2051 e.e., quale proprietaria e custode
delle strade cittadine, e denunciava a tal fine il mancato espletamento delia normale
".ittività di vigilanza e manutenzione del bene esigibile in relazione alia specificità
..iella cosa.
',,'ostJtuitosÌ ritualmente il Comune di Monreale contestava (ti fondatezza deila
ìorruinda proposta dall'attore e ne Chiedeva il rigetto.
Class
Fase...,
Ritiene questo Giudice che corretta sia ia prospettazione attorea che rinvia alla
responsabilità della Pubblica Amministrazione quale custode della rete viaria ex art.
2051 cod. civ.
Come generalmente riconosciuto in dottrina e giurisprudenza (v. Cass. 6753 del
2004), l'art. 2051 c.c., stabilendo che «ciascuno è responsabile del danno provocato
dalle cose che ha in custodia, salvo che provi il caso fortuito», sancisce un'ipotesi di
responsabilità oggettiva. Ne consegue che «all'attore compete provare l'esistenza
dei rapporto eziologico tra ia cosa e l'evento lesivo, mentre il convenuto, per
liberarsi, dovrà provare l'esistenza di un fattore, estraneo alla sua sfera soggettiva/
idoneo ad interrompere quel nesso causale e, cioè, un fattore estemo (che può
essere il fatto di un terzo o dello stesso danneggiato), che presenti i caratteri del
fortuito e, quindi della imprevedibilità e della eccezionaiità» (Cass., n. 2062 del
2004). In altri termini, l'art. 2051 cod. civ. contempla quali unici presupposti
applicativi la custodia e la derivazione del danno dalla cosa.
Quale proprietaria delle strade pubbliche (art. 16 L. 20 marzo 1865, n. 2248 Ali. F),
l'obbligo di relativa manutenzione in capo alla P.A. discende non solo da specifiche
norme (ad esempio, per ìe strade comunali e provinciali, art. 28 L. 20 marzo 1865, n.
2248 AH. F; per i Comuni, art. 5 R.D. 15 novembre 1923, n. 2506) ma anche dal
generale obbligo di custodia (v. Cass., 723/88), con conseguente operatività nei
confronti dell'ente della presunzione di responsabilità ex art. 2051 c.c. in caso di
omessa prevenzione (v. Cass., 1655/05; 1947/94) e mancato impedimento dei danno
a terzi (v. Cass., 11749/98; 4673/96; 723/88; 3392/82).
Quanto agli oneri probatori incombenti sulle parti in caso di incìdente avvenuto su
strada pubblica, il danneggiato che domanda il risarcimento del pregiudizio
sofferto in conseguenza dell'omessa o insufficiente manutenzione delle strade o di
sue pertinenze, invocando la responsabilità della p.a., è tenuto, secondo le regole
generali in tema di responsabilità civile, a dare la prova che i danni subiti derivano
dalla cosa in relazione alle circostanze del caso concreto; tale prova consiste nella
dimostrazione del verificarsi dell'evento dannoso e dei suo rapporto di causalità
con la cosa in custodia e può essere data anche con presunzioni, giacché la prova
del danno è di per sé indice della sussistenza di un risultato «anomalo», e cioè
dell'obiettiva deviazione dal modello di condotta improntato ad adeguata diligenza
che normalmente evita il danno, non essendo il danneggiato viceversa tenuto a
dare ia prova anche della presenza di un'insidia o di un trabocchetto - estranei alla
responsabilità ex art. 2051 c.c. - o dell'insussistenza d'impulsi causali autonomi ed
l'strane! alla sfera di controllo propria dei custode o della condotta emissiva o
commissiva del medesimo (cfr. Cass., sez. ili, 20-02-2006, n. 3651)
D'altra parte sempre ai sensi dell'art. 2051 c.c. è a carico delia P.A. l'onere della
prova del fortuito, quale esimente di responsabilità, nel cui ambito possono
assumere rilievo (anche) i caratteri dell'«estensione» e dell'«uso diretto della cosa»
da parte della collettività, che possono valere ad escludere la presunzione di
responsabilità ivi prevista ove it custode dimostri che l'evento dannoso presenta i
caratteri deil'imprevedibilità e della inevitabilità non superabili con l'adeguata
diligenza, come pure l'evitabilità del danno solamente con l'impiego di mezzi
straordinari (e non già di entità meramente considerevole) (Cass., sez. Ili, 20-022006, n. 3651).
L'estensione del bene demaniale e ì'utilizzazione generale e diretta dello stesso da
parte di terzi, sono solo figure sintomatìche dell'impossibilità della custodia, intesa
-*":"; .
.
\&
•• della 'possibilità di custodia del bene del demanio stradale comunale è che la strada,
*f~ JSi-t'
*#.VtV. ;. $ial cui difetto di manutenzione
V
è stato causato un danno, si trovi nel perimetro
&&£%•
^ V ' - ' ; urbano delimitato dallo stesso comune, pur dovendo dette circostanze, proprio
?**/ "'• •-"
!?***•"• perché solo sintomatiche, essere sottoposte al vaglio in concreto da parte del
giudice di merito (Cass., sez. Ili, 06-07-2006, n. 15383).
Alla luce dei principi di diritto sopra esposti, la domanda dell'attore è fondata nei
limiti di seguito indicati.
In primo luogo, si deve riconoscere nel caso concreto la responsabilità del Comune
avendo l'attore fornito la prova del danno subito e del nesso causale tra le lesioni
riportate e l'irregolarità del manto stradale.
La prova del fatto storico, come descritto in citazione, deriva dalla coerente
deposizione resa dal teste Gaspare Rusticano che appare attendibile anche perché
surrogata dal riscontro esterno costituito dal referto di Pronto Soccorso dal quale
risulta che il 12.04.2008 alle ore 10:44 veniva diagnosticato all'attore un trauma
distorsivo alla caviglia sinistra riportato, secondo le dichiarazioni del paziente, ad
una caduta avvenuta il giorno prima lungo la via Pietro Novelli a causa della
pavimentazione stradale dissestata. Si osserva che il predetto testimone ha assistito
all'infortunio del Di Mitri percorrendo in quello stesso momento il corso Pietro
Novelli. Il Rusticano è intervenuto per aiutare l'attore a rialzarsi dopo che questi
inciampando si è piegato su se stesso. 11 teste ha confermato quanto dichiarato
dall'attore in merito alla causa dell'infortunio subito: ha affermato, infatti, di avere
visto il Di Mitri inciampare su un tombino ricoperto di pietra come il restante
\" quale potere di f
manto stradale, collocato in posizione più bassa rispetto alla sede stradale e
instabile, come raffigurato (nello stato esistente all'epoca dei fatti) nelle fotografie
allegate alla produzione attorca e riconosciute dal testimone.
II nesso causale tra le lesioni refertate e l'irregolarità del manto stradale è stato
riconosciuto dal C.T.U. nella sua relazione tecnica le cui conclusioni, logiche e
coerenti, devono senz7 altro condividersi. Con riferimento all'evento dannoso, dalla
documentazione sanitaria prodotta dall'attore e dalla C.T.U medico legale espletata
nei processo è emerso, in particolare, che in conseguenza della predetta caduta
Roberto Di Mitri ha riportato un trauma distorsivo alla caviglia sinistra.
Dimostrato il verificarsi in concreto dell'evento lesivo e la regolare serie causale fra
detto evento e lo stato della res affidata al custode, il Comune convenuto avrebbe
dovuto dimostrare che quanto accaduto era da considerarsi evento imprevedibile
ed eccezionale. Tale prova non è stata fornita.
Anzi giova osservare che io stesso Comune ha ammesso in comparsa di risposta le
cattive condizioni del manto stradale, denunciate dall'attore, confermando «che il
dislivello del tombino rispetto ai manto stradale è di parecchi centimetri» ed ha
addotto a propria giustificazione la circostanza della carenza di risorse umane e
materiali utilizzabili da parte dell'ente locale per provvedere alla manutenzione
della strade del territorio comunale. Tale considerazione però è irrilevante e non
consente al Comune di esonerarsi da responsabilità. Proprio dalla «prevedibilità»
dell'evento e dalla sua intuitiva concatenazione causale discende piuttosto il dovere
in capo al custode della strada di predisporre tutte le cautele ragionevolmente atte
ad evitare il pericolo di cadere, in primo luogo assicurando una regolare
manutenzione delle strade poste all'interno della perimetrazione urbana, come nel
caso di specie il corso Pietro Novelli, in relazione alle quali non può essere posta in
dubbio la titolarità e la doverosità da parte della pubblica amministrazione della
relativa custodia.
Né pare potersi riconoscere nella fattispecie concreta il concorso del fatto colposo
dell'attore nella causazione del sinistro e quindi del danno, ai sensi e per gli effetti
di cui all'art. 1227 comma 1 c.c.. L'attore, infatti/ legittimamente transitava lungo la
sede stradale anziché sui marciapiedi laterali, trattandosi di un'area chiusa al
traffico veicolare; ed inoltre, secondo quanto precisato dal teste, il tombino risultava
«camuffato
dal materiale stradale uniforme» e non poteva pertanto cogliersene né il
dislivello rispetto al restante manto stradale né l'instabilità, specialmente con la
ridotta iliuminazione dell'imbrunire ed in presenza di un discreto affollamento
della strada.
Alla luce di quanto esposto il Comuneconvenuto deve essere condannato al
risarcimento di tutti i danni subiti dall'attore.
Venendo alla quantificazione del danno richiesto, i postumi permanenti sono stati
valutati dai c.t.u. medico legale, dott.ssa Pugnetti, nella misura del 4%, tenendo
conto della soggettività rilevata durante l'accertamento medico-legale, della
probabile
evoluzione
peggiorativa
per
precoce
degenerazione
artrosica
dell'articolazione e della attuale incidenza dei postumi sulle attività ricreative
dell'attore. Sono stati, inoltre, riconosciuti 30 giorni di invalidità temporanea totale
e un ulteriore periodo di giorni 20 di inabilità temporanea parziale al 50%.
Con riguardo al danno non patrimoniale, occorre in primo luogo determinare il
^\o da invalidità permanente. A tal fine si utilizza il criterio del cosiddetto
ve\;
\ tabellare», in base al quale l'ammontare del danno viene calcolato, secondo le
.—
*f ;
^
'•". 3! tabelle in uso presso il Tribunale di Palermo della cui applicazione l'attore ha fatto
t - , ';$
£_.
' espressa richiesta, in relazione all'età della parte lesa ed al grado di invalidità, per
j>--'
cui, tenuto conto della invalidità permanente del 4 percento e dell'età dell'attrice
all'epoca del sinistro - 39 anni — può essere liquidata equitativamente — a titolo di
danno permanente - la somma complessiva di euro 3.374,68 secondo i valori
attuali.
A titolo di invalidità temporanea assoluta e relativa, appare equo liquidare la
somma complessiva di euro, 1.771,20 sulla base dei valori attuali, pari a 44,28 euro al
giorno per l'ITA (1.328,40) e 22,14 euro al giorno per l'ITP al 50 % (442,80).
Avuto riguardo ai recenti insegnamenti della Cassazione a Sezioni Unite (sentenza
n. 26972/2008), va evidenziato inoltre che è compito del giudice accertare quali
ripercussioni negative sul valore-uomo si siano verifìcate in conseguenza del
sinistro, provvedendo alla loro integrale riparazione. In particolare,
«dovrà il
giudice, qualora si avvalga delle note tabelle, procedere ad adeguata personalizzazione della
liquidazione del danno biologico, valutando nella loro effettiva
consistenza le
sofferenze
fìsiche e psichiche patite dal soggetto leso, onde pervenire al ristoro del danno nella sua
interezza». Nel caso di specie, alla luce del decorso clinico riferito nella relazione di
CTU, tenuto conto dell'incidenza che i postumi subiti determinano sulle abitudini
ricreative dell'attore, considerato il maggiore affaticamento che l'instabilità
articolare determina nell'espletamento, da parte del Di Mitri, della propria
professione di medico ospedaliere gastroscopista, può ritenersi presuntivamente
dimostrato che al sinistro siano seguiti una discreta sofferenza morale e pregiudizi
esistenziali superiori a quelli presuntivamente inclusi nella sola liquidazione
tabellare e si reputa equo liquidarne il relativo risarcimento in misura pari al 30%
del danno biologico permanente e temporaneo suindicato (euro 1.543,76 in valori
jttuali).
Quanto al danno patrimoniale, non è stato dedotto alcun danno emergente legato
tid
esborsi medici sostenuti in connessione eziologica con il sinistro. Né può
riconoscersi la somma di € 7.453,20 quale - si presume, alla luce della scarna
allegazione di sostegno - ristoro della lesione della ed. capacità lavorativa specifica.
A quest'ultimo riguardo si osserva che dall'accertata invalidità permanente non
può farsi discendere in modo automatico - specialmente in presenza di una
microinvalidità del solo 4% - la presunzione di un lucro cessante, la sola invalidità
permanente incidendo su quella capacità lavorativa generica la cui compromissione
ha trovato già integrale ristoro nella liquidazione del danno
biologico
determinandone una significativa «personalizzazione». L'attore avrebbe dovuto,
dunque, allegare e dimostrare che alla riduzione della capacità lavorativa generica
conseguente ai postumi irreversibili subiti si fosse associata una riduzione della
propria capacità di produrre reddito avuto riguardo alla specifica attività lavorativa
da questi espletata al momento del sinistro. Ma non è stato fornito in giudizio
nessun elemento che faccia - anche solo presuntivamente - ritenere che l'attore
dopo le lesioni subite e per effetto di queste sia stato costretto a subire anche solo
una decurtazione del proprio reddito.
Sull'importo complessivo riconosciuto, liquidato in valuta attuale e pari ad euro
6.689,64, devono essere riconosciuti gli interessi compensativi del danno derivarne
dal mancato tempestivo godimento dell'equivalente pecuniario del bene perduto.
Gli interessi compensativi - secondo l'indirizzo espresso delle Sezioni Unite della
Corte di Cassazione (v. sentenza n. 1712/1995) - decorrono dal momento defla
produzione dell'evento dannoso fino alla presente decisione e si possono calcolare
applicando il tasso legale sulla somma liquidata, previa devalutazione della stessa
olla data del fatto illecito, in base agli indici I.S.T.A.T. del costo della vita e
successivo incremento della somma mese per mese, mediante gli stessi indici di
rivalutazione, fino alla data della presente sentenza. Sviluppando il relativo calcolo
il convenuto deve essere condannato al pagamento, in favore dell'attore, della
complessiva somma di euro 7.196,17 oltre interessi al tasso legale da oggi al saldo
effettivo.
Venendo da ultimo alla regolamentazione delle spese di lite, tenuto conto della
.soccombenza del Comune, il convenuto deve rifondere all'attore tutte le spese di
lite, liquidate in complessivi € 3.207,57 di cui € 1.196,00 per diritti di procuratore €
1.824,00 per onorario di avvocato, € 187,57 per esborsi, oltre rimborso forfettario,
IVA e CPA come per legge.
II convenuto deve sostenere anche le spese della consulenza tecnica d'ufficio svolta
dalla dott.ssa Pugnetti come liquidate in atti.
P.Q.M.
Il Tribunale, uditi i procuratori delle parti costituite; ogni contraria istanza,
eccezione e difesa disattesa; definitivamente pronunciando;
condanna il Comune di Monreale, nella persona del Sindaco prò tempore, al
*, risarcimento del danno patito dall'attore Roberto Di Mitri, che liquida in
•*ì complessivi euro 7.196,17 oltre interessi legali dalla data della presente
-'"•'" decisione sino al saldo;
A
^- condanna il Comune di Monreale al pagamento delle spese del giudizio
sostenute dall'attore, che liquida in complessivi euro 3.207,57 oltre spese
generali, I.V.A. e C.P.A. nella misura legalmente dovuta;
pone a carico del Comune di Monreale le spese della consulenza tecnica
d'ufficio come liquidate in corso di causa.
Cosi deciso in Palermo, l'8 marzo 2012.
Il Giudice
Madide CamRO
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RELATA DI NOTIFICA L'anno 2012
il giorno
del mese dì
Istante il Sig. Di Mirri Roberto, come sopra domiciliato,
rappresentato e difeso io sottoscritto Ufficiale Giudiziario del
Tribunale di Palermo — Sezione Distaccata di Monreale ho notificato
e dato copia di quanto precede al Comune di Monreale, in persona
del Sindaco prò tempore, con sede in Monreale nella Piazza V.Emanuele
Palazzo Comunale ivi a mani
\RIO F4
\O LEGALE PEPE
PALERMO: VIA ARIOSTO,47 - 90144 Tei :+39091.34.13.44- Fax. +39091.625.24.43
MONREALE :C.SO P. NOVELLI 32 - 90046 Tei. +39091. 640.40.45 - Fax. +39091. 640.22.29
ROMA: VIA GIULIO DE PETRA,16 - 00162 TeL+3906 90080018
e. mail :[email protected]/pec: [email protected]
P. IVA: 04217480823 - CF: PPEFNC65P08G273R
AW. FRANCESCO PEPE
PATROCINANTE IN CASSAZIONE
AW. IGNAZIO TERRUSO
AW. ALESSIA TAORMINA
AW. SILVIA SIDOTI
Raccomandata a.r.
AW. CHIARA MONACO
AW. MARIA LOREDANA LICARI
Palermo,24.04.2012
Spett.le
Comune dì Monreale
P.zza V.Emanuele
90046 Monreale
Oggetto: Sentenza del Tribunale di Palermo n. 11/2012
Di Mitri / Comune di Monreale
A seguito della Vs del 24.4.2012 e farti salvi ed impregiudicati i diritti di impugnazione sulla
sentenza in oggetto indicata qui di seguito Vi trascrivo il conteggio delle somme da Voi
dovute:
Danno liquidato in sentenza
7.196,17
33,42
Interessi dal 08.03.12 al 15.05.2012
360,00
Spese CTU comprensiva di oneri fiscali
187,57
Spese liquidate
3.020,00
Competenze ed onorari liquidati in sentenza
16,00
Disamina dispositivo sentenza
32,00
Esame testo integrale
20,00
Richiesta n. 2 copie
12,42
Costo dette
CITTÀ DI MO'
i
*«
16,00
Ririto dette
PROTOCOLLO Gv16,00
Richiesta notifica
4,60
Costo detta
32,00
Ritiro atto e disamina
16,00
Ritiro fascicolo
65,00
Corrispondenza informativa
404,12
Art. 14T.F. 12,5%
145,48
CPA4%
794,34
IVA 21%
€. 12.371,12
Totale
Le generalità del mio assistito sono: Di Mitri Roberto nato a Palermo il 04.12.1968
C.F.:DMTRRT68T04G273S. Attendo il superiore importo presso il mio studio di Monreale,
entro giorni 10 dalla data di ricezione della presente.
Resta pure a carico Vostro il costo della registrazione della sentenza che allo stato sconosco e
per cui è opportuno che vi provvediate Voi direttamente. .
Colgo l'occasione per porgere i miei migliori saluti.
Aw. Francesdì Pepe
COMUNE DI MONREALE
SERVIZIO GESTIONE FINANZIARIA
CERTIFICATO DI IMPEGNO
Rìf.
al
Bilancio
Servizio Intervento Categoria
Esercizio
Titolo
Funzione
Capitolo
Cod.Mec
1
Codici Statìstici
2
3
4
C.
2013
Capitolo
01
I
08
08
00217000
00217000
Quota annuale piano riequilibrio finanziario
Numero Impegno
Data
2013000110213
31 12.2013
Codice
Descrizione vincolo
Atto
Tipo
GM
Numero
293
Data
30.12.2013
Registro
Data Seduta
Data Esec.
Per:
AIG n. 172 15_J)5_20I2 Liquidazione risarcimento danni e spese legali sig. Di Mitri Roberto sentenza n. 11/12
Importo Attuale Euro 12.781,12
Importo Iniziale Euro 12.781,12
Previsione Attuale
2.200.000,00
Impegnato sul CAP
2.200.000,00
0,00
Differenza
SI ATTESTA LA REGOLARITÀ' CONTABILE E LA COPERTURA FINANZIARIA DELL'IMPEGNO DI SPESA
SECONDO L'IMPUTAZIONE CONTABILE SOPRA RIPORTATA.
Vale esclusivamente quale attestazione di copertura finanziaria, con esclusione di ogni possibile valutazione sulla regolarità
tecnica e legittima dell'atto e per il periodo di durata del bilancio di previsione.
Per le annualità successive, il presente certificato vale solo quale presa nota ai fini della formazione dei bilanci futuri, ex art. 183
comma 7° TUEL.
LP 31.12.2013
fi Contabile
SalvatcwWodica
ìrf F.F.
Sunseri

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