Delibera Avvio procedimento - 2014

COMUNE DI ARCORE
Provincia di Monza e Brianza
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
N. 110 DEL 15/09/2014
OGGETTO: AVVIO DEL PROCEDIMENTO PER LA REDAZIONE DI UNA VARIANTE
PARZIALE AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (PGT) E
CONTESTUALE AVVIO DEL PROCEDIMENTO DI VAS FINALIZZATA
ALL’AMPLIAMENTO DEL PERIMETRO DEL PLIS DELLA CAVALLERA
E DEL PLIS DEI COLLI BRIANTEI
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Il giorno quindici del mese di Settembre dell’ anno 2014 ore 16:00, presso la sede municipale, convocati nei
modi e termini di legge, i Signori Assessori comunali si sono riuniti per deliberare sulle proposte di
deliberazione iscritte all’ordine del giorno.
Assume la presidenza il Sindaco, COLOMBO ROSALBA PIERA con la partecipazione del Segretario
Generale MENDICINO GIUSEPPE
Dei Signori componenti la Giunta municipale di questo Comune:
1) COLOMBO ROSALBA PIERA
2) PEREGO FAUSTO
3) DEL CAMPO VALENTINA
4) PALMA PAOLA
5) PERILLO GIULIANA
6) POLLI RINALDO
Membri ASSEGNATI 6
- Sindaco
- Assessore
- Assessore
- Assessore
- Assessore
- Assessore
Presente
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S
S
S
S
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PRESENTI 6
Il Presidente, accertato il numero legale per poter deliberare validamente, invita la Giunta Comunale ad
assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
Documento informatico sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 20 e 21 e segg. D.Lgs 82/2005.
OGGETTO: AVVIO DEL PROCEDIMENTO PER LA REDAZIONE DI UNA VARIANTE PARZIALE AL PIANO DI GO­
VERNO DEL TERRITORIO (PGT) E CONTESTUALE AVVIO DEL PROCEDIMENTO DI VAS FINALIZ­
ZATA ALL’AMPLIAMENTO DEL PERIMETRO DEL PLIS DELLA CAVALLERA E DEL PLIS DEI COLLI
BRIANTEI
Il Sindaco formula la presente proposta di deliberazione:
PREMESSO CHE con deliberazione consigliare n. 18 del 27 maggio 2013 è stato approvato il PGT del
Comune di Arcore divenuto efficace il 14/08/2013 a seguito di pubblicazione sul BURL dell'avviso di
approvazione;
RITENUTO obiettivo prioritario e strategico l'ampliamento delle aree del territorio comunale da inclu­
dere nella perimetrazione del PLIS della Cavallera e del PLIS dei Colli Briantei per cui è necessario
procedere alla redazione di una variante parziale degli atti del PGT interessati. In particolare il PGT
vigente rappresenta e documenta le variazioni di perimetro dei PLIS sia negli elaborati del Documento
di Piano che negli elaborati del Piano delle Regole;
VISTO:
 l'art. 13.2 della LR 12/2005 e s.m.i. che prevede che, prima del conferimento degli atti di redazio­
ne del PGT e delle relative varianti, il Comune pubblichi avvio di procedimento stabilendo un ter­
mine entro cui chiunque abbia interesse, anche per la tutela d'interessi diffusi, possa presentare
suggerimenti e proposte;
 la DGR n. 8/6420 del 27.12.2007 riferita alla procedura per la valutazione ambientale di Piani e
programmi, nonché la DGR 10971 del 30.12.2009 e la DGR 761/2010;
CONSIDERATO
 che, ai sensi della LR 12/2005, gli elementi di tutela del paesaggio e dell'ambiente sono ricondu­
cibili sia al Documento di Piano sia al Piano delle Regole del PGT;
 che la variante oggetto della presente deliberazione, avendo obiettivi di tutela paesaggistico am­
bientale ed interessando elementi caratterizzanti il paesaggio ed il territorio, comporterà una mo­
difica anche del Documento di Piano del PGT: si rende pertanto necessario avviare anche il pro­
cedimento di Valutazione Ambientale Strategica per cui occorre individuare le figure, gli enti e gli
altri soggetti interessati;
TENUTO CONTO che ai sensi delle vigenti normative in materia di VAS:
 con riferimento anche al modello allegato 1a alla DGR 10.11.2010 n. 91751 non ricorre alcuna
delle ipotesi previste per l'attivazione dell'intero processo di VAS e quindi occorre attivare la
procedura di verifica di assoggettabilità dalla VAS (punto 5 allegato 1a alla DGR 9/761 del
10.11.2010); nell'ipotesi in cui la decisione in merito all'assoggettamento della VAS a seguito di
conferenza di verifica dovesse concludere per la necessità di percorrere l'intero processo di VAS
la conferenza di verifica tiene luogo della prima conferenza del processo di valutazione;
 come previsto dalle vigenti normative in materia di Valutazione Ambientale Strategica la verifica
di assoggettabilità è comunque limitata agli aspetti di variante al PGT, vigendo il principio di non
duplicazione delle valutazioni;
Documento informatico sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 20 e 21 e segg. D.Lgs 82/2005.
 occorre individuare, all'interno dell'Ente, ai sensi dell'allegato 1a alla DGR 9/761 del 10.11.2010
l'Autorità procedente e, anche ai sensi dell'art. 4.3 ter della LR 12/2005, l'Autorità competente
per la VAS;
 il processo di VAS dovrà essere uniformato ai principi di consultazione (avvalendosi della confe­
renza di verifica), comunicazione e informazione;
RITENUTO

di affidare la Responsabilità del Procedimento della presente variante parziale al PGT al Funzio­
nario Responsabile Servizio Sviluppo del Territorio – Ing. Giorgio Favarato -, che assumerà anche le
funzioni Autorità procedente nel processo di VAS;

di nominare Autorità competente per la VAS l’Arch. Roberto Parolini, Funzionario Responsabile
Servizio Gestione del Territorio; l'Autorità competente così individuata possiede i requisiti di cui all'art
4.3 ter della LR 12/2005;

di dare atto che l'Autorità procedente e l’Autorità competente, come sopra individuate, sono sog­
getti separati e dotate di adeguato livello di autonomia nello svolgimento delle proprie funzioni; in parti ­
colare l'Autorità competente per la VAS ha competenza in materia di tutela, protezione e valorizzazione
ambientale e sviluppo sostenibile.
DATO ATTO che la relazione al Documento di Piano del PGT vigente prevede come elemento strategico
l’ampliamento e congiunzione del PLIS dei Colli Briantei e del PLIS della Cavallera, configurando in tal modo –
insieme al Parco Regionale della Valle del Lambro – una vera e propria cintura verde;
RITENUTO di dare attuazione alle strategie del Documento di Piano del PGT e della relativa VAS;
Indi, terminata la parte espositiva del Sindaco
LA GIUNTA COMUNALE
ESAMINATA la suestesa proposta di deliberazione;
VISTO l'art. 13.2 della LR 12/2005 e s.m.i.;
VISTA la DGR n. 8/6420 del 27.12.2007 riferita alla procedura per la valutazione ambientale di Piani e
programmi, nonché la DGR 10971 del 30.12.2009 e la DGR 761/2010 e il Decreto del Dirigente Struttu­
ra n.13071 del 14.12.2010;
VISTO l’art. 48 del D.Lgs. 267/2000 in materia di attribuzioni e competenza;
VISTO il parere espresso ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/00, che si allega al presente atto;
con voti unanimi e favorevoli
DELIBERA
Documento informatico sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 20 e 21 e segg. D.Lgs 82/2005.
1)
di disporre l’avvio del procedimento di una variante parziale degli atti di PGT finalizzata all’amplia­
mento del PLIS della Cavallera e del PLIS dei Colli Briantei; Responsabile del Procedimento è il
Funzionario Responsabile del Servizio Sviluppo del Territorio;
2)
di dare i seguenti indirizzi in merito per la definizione della nuova perimetrazione dei PLIS:
ampliamento e congiunzione del PLIS dei Colli Briantei e del PLIS della Cavallera configurando in tal
modo – insieme al Parco Regionale della valle del Lambro – una vera e propria cintura verde alla città e raf ­
forzando il ruolo portante degli spazi aperti all’interno di una più generale gestione delle reti del verde;
eventuale redazione degli atti della nuova perimetrazione dei PLIS a cura degli uffici interni al Servi ­
zio Sviluppo del Territorio;
3)
di disporre contestualmente l’avvio del procedimento di verifica di assoggettabilità alla VAS finalizza­
to all’ampliamento del PLIS della Cavallera e del PLIS dei Colli Briantei, con le seguenti modalità:
a.
di disporre in giorni 20 (venti) il termine per la presentazione di osservazioni e suggerimenti prelimi ­
nari ai sensi dell’art. 13.2 della L.R. 12/2005;
b.
di nominare nello specifico procedimento di verifica di assoggettabilità alla VAS della pre­
sente variante al PGT quale Autorità procedente per la VAS il Funzionario Responsabile Servizio
Sviluppo del Territorio, che assumerà anche il ruolo di Responsabile del Procedimento della specifi­
ca variante al PGT;
c.
di nominare nello stesso processo quale Autorità competente per la VAS, per le motivazioni
specificate in narrativa, il Funzionario Responsabile Servizio Gestione del Territorio;
d. di individuare in via preliminare i seguenti soggetti quali enti territorialmente interessati e soggetti
competenti in materia ambientale da invitare alle Conferenze di Valutazione:

Regione Lombardia DG Territorio e Urbanistica;

ARPA Dipartimento di Monza Brianza;

Provincia di Monza Brianza Progetto Ambiente, Parchi e Agricoltura e Progetto Piani­
ficazione territoriale, Infrastrutture/Interventi strategici e Trasporti;

ASL della provincia di Monza Brianza;

Parco Locale di Interesse Sovracomunale del Parco dei Colli Briantei

PLIS della Cavallera

Parco della Valle del Lambro

Comuni confinanti (Biassono, Camparada, Concorezzo, Usmate Velate, Villasanta,
Vimercate e Lesmo);
Documento informatico sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 20 e 21 e segg. D.Lgs 82/2005.
e. di individuare quali singoli settori del pubblico interessati all’iter decisionale gli enti pubblici, le as ­
sociazioni culturali, sociali, di promozione e sviluppo territoriale, le organizzazioni rappresentative
del mondo dell’industria, del commercio, dell’artigianato e dell’agricoltura, gli enti morali e religiosi,
le associazioni di residenti e tutti i portatori di interessi diffusi sul territorio che possano contribuire
e consolidare il confronto aperto sul percorso di definizione del processo di valutazione ambienta­
le;
f.
di prevedere, fatte salve le ulteriori disposizioni regionali e nazionali in materia le seguenti modalità
di informazione, partecipazione, diffusione e pubblicizzazione delle informazioni:

la conferenza di verifica sarà aperta al pubblico e convocata mediante comunicazione via fax o pec
ai soggetti competenti in materia ambientale ed agli enti territorialmente interessati nonché pubblicazione di
avviso sul sito internet del comune e all’albo pretorio;

gli atti dell’intero processo dovranno essere pubblicati sul sito internet del comune e pertanto la pub ­
blicazione sul sito internet del Comune costituirà la modalità di informazione e partecipazione del pubblico, di
diffusione e pubblicizzazione delle informazioni;
4)
di dare mandato al Funzionario Responsabile Servizio Sviluppo del Territorio, all’Autorità competente
per la VAS per come individuata nel presente provvedimento e al Sindaco, ognuno per quanto di
competenza, di espletare i successivi adempimenti conseguenti alla presente deliberazione.
Inoltre, stante l’urgenza di provvedere;
VISTO l’art. 134, comma 4 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;
con successiva votazione unanime resa nelle forme di legge
ULTERIORMENTE DELIBERA
di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.
Documento informatico sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 20 e 21 e segg. D.Lgs 82/2005.
IL PRESIDENTE
F.to COLOMBO ROSALBA PIERA
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to DOTT. MENDICINO GIUSEPPE
PUBBLICAZIONE / COMUNICAZIONE
In data odierna la presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio comunale nelle forme di legge e
vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi
Arcore, addì ____________________
E’ stata effettuata comunicazione ai capi-gruppo in data odierna ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. 18 Agosto
2000 n. 267.
.
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to DOTT. MENDICINO GIUSEPPE
CONTROLLO DI ESECUTIVITA'
Visti gli atti d’ufficio si attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata mediante affissione all’Albo
Pretorio comunale per il periodo sopradetto senza opposizioni.
 è stata dichiarata immediatamente eseguibile ex art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267
 è divenuta esecutiva il __________________, decorsi dieci giorni dalla pubblicazione, ex art. 134, comma
3, del D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267
Arcore, addì
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to DOTT. MENDICINO GIUSEPPE
Documento informatico sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 20 e 21 e segg. D.Lgs 82/2005.