Città di Latisana - Comune di Latisana

COPIA
Città di Latisana
Provincia di Udine
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VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA
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Registro delibere di Giunta N. 103
L’anno 2014 il giorno 28 del mese di AGOSTO alle ore 17:00, nella Residenza Municipale di Latisana
si è riunita la GIUNTA COMUNALE nelle persone dei Sigg.:
BENIGNO Salvatore Piero Maria
VALVASON Angelo
GEREMIA Milo
CANOVA Cesare
VIGNOTTO Sandro
GARBUIO Claudio
SPAGNOLO Maddalena
Sindaco
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Assessore
Presente/Assente
Presente
Presente
Assente
Presente
Presente
Presente
Presente
Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione, ai sensi dell’articolo 97,
comma 4, lettera a), del D.Lgs. 18.08.2000, n.267, il SEGRETARIO GENERALE dott.ssa Francesca
FINCO.
Salvatore Piero Maria BENIGNO, nella sua veste di SINDACO, assunta la Presidenza, e constatato
legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti a discutere e
deliberare sul seguente argomento.
OGGETTO
INTEGRAZIONE CONVENZIONE CON L'ASP UMBERTO I° PER LO SVOLGIMENTO DEL
SERVIZIO DI EDUCATORE IN FAVORE DEI MINORI E DELLE FAMIGLIE GESTITE
DALL'E.I.T.M.F. PERIODO 1°GENNAIO 2014 - 31 DICEMBRE 2015.
Città di Latisana – Deliberazione n. 103 del 28/08/2014
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PROPOSTA DI DELIBERAZIONE GIUNTALE
DATO ATTO che in data 07/12/2004 il Comune di Latisana, in qualità di Ente Gestore dell’Ambito
Distrettuale, ha sottoscritto un accordo di programma con l’Azienda Sanitaria n. 5 “Bassa Friulana”
per la costituzione del Servizio “Équipe Integrata per la Tutela dei Minori e delle Famiglie” per la
predisposizione di interventi di presa in carico di minori e famiglie in situazioni di disagio e
multiproblematicità, nonché di minori vittime di grave trascuratezza, abuso e maltrattamento,
realizzando interventi nell'area della valutazione e trattamento in un'ottica di integrazione
multidisciplinare ed in collaborazione con gli Organi Giudiziari;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 82 del 16 luglio 2014 che dispone il rinvio della
determinazione del fabbisogno di personale per il triennio 2014 – 2016 al momento in cui la Giunta
Regionale avrà definito la modalità per la determinazione del rispetto dei vincoli assunzionali, ai sensi
della normativa nazionale, anche per le annualità pregresse ed il rinvio pertanto anche dell’avvio di
ogni iniziativa che ai sensi della normativa nazionale incida sulla spesa di personale;
ATTESO che, come dispone l’art.4, c.5 della citata legge, la Regione Friuli Venezia Giulia “effettuerà
una ricognizione, con riferimento alle singole annualità interessate, delle situazioni venutesi a
determinare, presso le amministrazioni, a seguito dell'attuazione della disciplina legislativa dichiarata
incostituzionale valutandone la coerenza con i limiti cui fare riferimento ai sensi del medesimo comma
4, tenendo conto anche della disciplina del contenimento della spesa per le assunzioni prevista dalla
legislazione regionale per l'anno 2010. Qualora si riscontrino situazioni di superamento, da parte di
singole amministrazioni, di detti limiti, la Giunta regionale definisce, entro novanta giorni dalla
scadenza del termine fissato per la ricognizione, idonei meccanismi finalizzati al riassorbimento, a
livello di sistema integrato di comparto, di dette situazioni mediante compensazione fra enti o
imputazione ad annualità comprese nel periodo di riferimento, che abbiano maggiore capienza, o alla
trasformazione del rapporto di lavoro a tempo parziale o a tempo determinato, al fine di rispettare i
vincoli finanziari del comma 4, nelle more del graduale ripristino del contratti di lavoro originari con
priorità rispetto a nuove assunzioni, a valere sulle facoltà assunzionali degli anni successivi.”
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale del 16 dicembre 2010, n. 104 “Convenzione
con l’A.S.P. “Umberto I” di Latisana per servizi in Ambito Socio-Assistenziale”;
RICHIAMATA la Convenzione generale sottoscritta il 3 febbraio 2011 con l’A.S.P. “Umberto I” di
Latisana per l’erogazione di servizi e/o lo sviluppo di progetti riguardanti servizi socio-culturali, di
valorizzazione sociale, socio-sanitaria, educativa e culturale nonché di promozione del benessere della
persona, avente scadenza il 31/12/2015;
la deliberazione di Giunta Comunale del 19 dicembre 2013, n. 150 “Rinnovo convenzioni con l'ASP
Umberto I per lo svolgimento del servizio psicologico psicoterapeuta e del servizio di educatore in
favore dei minori e delle famiglie gestite dall' E.I.T.M.F. – periodo 1°gennaio 2014 - 31 dicembre
2015”;
RICHIAMATA la Convenzione sottoscritta in data 31 dicembre 2013 con l’A.S.P. “Umberto I” di
Latisana per lo svolgimento del servizio di educatore presso il servizio denominato Equipe Integrata
per la Tutela dei Minori e delle Famiglie;
RICHIAMATA inoltre la deliberazione di Consiglio Comunale del 05 agosto 2014, n. 41
“Convenzione fra il Comune di Cervignano del Friuli, il Comune di Latisana e l'A.S.S. n. 5 "Bassa
Friulana" per la sperimentazione della presa in carico specialistica e integrata di minori soggetti a
maltrattamento, abuso e trascuratezza grave (PDZ 2013 2015). Anno 2014. Approvazione”;
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RILEVATO che la stessa convenzione prevede che il Comune di Cervignano del Friuli compartecipi
forfetariamente alle spese relative alle funzioni del servizio sociale professionale per l’anno 2014 per
un importo di complessivi € 10.000,00;
TENUTO CONTO del parere espresso dall’Assemblea dei Sindaci in data 17.06.2014 rispetto al punto
all’o.d.g. “P.O.A.: organizzazione del Servizio Sociale Territoriale e EIMTF – Valutazione ed
indirizzi” dove l’indicazione è, qualora gli effetti della recente sentenza della Corte Costituzionale in
materia di assunzioni di personale per gli enti locali del FVG non consentisse la possibilità di sostituire
il personale mancante, di procedere con l’esternalizzazione dei servizi al fine di mantenere il livello
attuale;
VISTA la nota del Sindaco del Comune di Latisana prot.n. 22162 del 05/08/2014 con la quale si
chiede all’A.S.P. “Umberto I” l’integrazione della convenzione sottoscritta il 31/12/2013,
relativamente alle funzioni dell’assistenza sociale dal 1 settembre al 31 dicembre 2014 per una
previsione di 600 ore, anche a fronte della citata Convenzione con il Comune di Cervignano del Friuli
e l'A.S.S. n. 5 "Bassa Friulana";
VISTA la nota del Presidente dell’ASP Umberto I di Latisana assunta al protocollo comunale al n.
22963 del 13/08/2014 con la quale si dichiara la disponibilità ad integrare la convenzione in essere
come richiesto per una spesa approssimativa di € 15.250,00;
RITENUTO di integrare la citata Convenzione sottoscritta in data 31 dicembre 2013;
VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO il D.Lgs. 267/2000;
VISTA la L.R. 19/2003;
SI PROPONE
per quanto in premessa esposto:
1. di integrare la “Convenzione per lo svolgimento di attività di educatore presso il servizio
denominato Equipe Integrata per la Tutela dei Minori e delle Famiglie”, con l’A.S.P. “Umberto I”
di Latisana, a decorrere dal 1° gennaio 2014 e fino al 31 dicembre 2015, aggiungendo all’art. 1 il
comma 3bis come segue:
“Il servizio di assistenza sociale per il periodo 01/09/2014 - 31/12/2014, svolto mediante l’attività di
n. 1 assistente sociale a tempo pieno, prevede lo svolgimento delle seguenti attività:
a)
-
consulenza della situazione rispetto al 1° e 2° livello d’intervento che si declina in:
partecipazione alle Unità di Valutazione Multiprofessionale (U.V.M.);
consulenza sui casi ai servizi del territorio;
monitoraggio periodico sui casi portati in consulenza;
collaborazione con le forze dell’ordine e i servizi sanitari nelle situazioni di emergenza;
b) presa in carico della situazione nella fase di valutazione e trattamento del nucleo e dei minori
attraverso la gestione della “rete” e la regia degli interventi sul caso, che si declina in:
- visita domiciliare per la raccolta anamnestica;
- gestione seduta di rete iniziale di presa in carico;
- organizzazione e gestione delle U.V.M. nel percorso di presa in carico;
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- monitoraggio sull’andamento globale della situazione con altri servizi, volontariato e terzo
settore;
- gestione interna ed esterna delle informazioni a sostegno degli interventi psico-terapeutici ed
educativi;
- colloqui di conoscenza della rete parentale del bambino e delle figure significative;
- gestione dei contatti con gli Organi Giudiziari, Forze di polizia, Tutore e Curatore;
- stesura relazioni agli Organi Giudiziari;
- reperimento e conoscenza di risorse alternative al nucleo familiare;
c) partecipazione ai gruppi e tavoli di lavoro per la definizione e realizzazione dei progetti di
prevenzione, protocolli promossi dall’E.I.T.M.F. o dall’Area Minori dell’Ambito distrettuale
5.2 di Latisana”;
2. di integrare la “Convenzione con l’A.S.P. “Umberto I” di Latisana per la realizzazione del servizio
educatore per lo svolgimento di attività di educatore presso il servizio denominato Equipe Integrata
per la Tutela dei Minori e delle Famiglie, a decorrere dal 1° gennaio 2014 e fino al 31 dicembre
2015” aggiungendo all’art. 5 il comma 1 bis come segue:
“Il costo relativo agli impegni di cui al precedente art. 1, comma 3 bis, per l’esercizio 2014 è pari ad
un massimo di € 15.250,00 a fronte di un servizio svolto per una media di 36 ore settimanali e per
un massimo di 600 ore complessive”;
3. di dare atto che la spesa di cui ai precedenti punti trova copertura nel bilancio di previsione 2014-
2016;
4. di demandare agli uffici dell’Ambito l’adozione degli atti conseguenti.
Pareri ai sensi dell’art. 49 del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267:
IL RESPONSABILE DEL SETTORE esprime parere favorevole di regolarità tecnica
Lì 27/08/2014
F.to Loredana Di Lorenzo
RAGIONIERE CAPO esprime parere favorevole di regolarità contabile.
Li 27/08/2014
F.to Annalisa Grande
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LA GIUNTA COMUNALE
Vista la suestesa proposta di deliberazione e presa visione degli atti allegati all’istruttoria della
pratica;
Visto l’art. 49 del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267;
Acquisiti i pareri di cui alla suddetta normativa, come risultanti dalle sottoscrizioni in calce alla
proposta stessa;
Ad unanimità di voti resi ed espressi per alzata di mano,
DELIBERA
1.
di approvare integralmente la proposta di deliberazione per l’oggetto indicato in epigrafe,
facendola propria ad ogni effetto di legge;
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2.
di integrare la “Convenzione per lo svolgimento di attività di educatore presso il servizio
denominato Equipe Integrata per la Tutela dei Minori e delle Famiglie”, con l’A.S.P.
“Umberto I” di Latisana, a decorrere dal 1° gennaio 2014 e fino al 31 dicembre 2015,
aggiungendo all’art. 1 il comma 3bis come segue:
“Il servizio di assistenza sociale per il periodo 01/09/2014 - 31/12/2014, svolto mediante
l’attività di n. 1 assistente sociale a tempo pieno, prevede lo svolgimento delle seguenti
attività:
a) consulenza della situazione rispetto al 1° e 2° livello d’intervento che si declina in:
- partecipazione alle Unità di Valutazione Multiprofessionale (U.V.M.);
- consulenza sui casi ai servizi del territorio;
- monitoraggio periodico sui casi portati in consulenza;
- collaborazione con le forze dell’ordine e i servizi sanitari nelle situazioni di
emergenza;
b) presa in carico della situazione nella fase di valutazione e trattamento del nucleo e dei
minori attraverso la gestione della “rete” e la regia degli interventi sul caso, che si
declina in:
- visita domiciliare per la raccolta anamnestica;
- gestione seduta di rete iniziale di presa in carico;
- organizzazione e gestione delle U.V.M. nel percorso di presa in carico;
- monitoraggio sull’andamento globale della situazione con altri servizi, volontariato e
terzo settore;
- gestione interna ed esterna delle informazioni a sostegno degli interventi psicoterapeutici ed educativi;
- colloqui di conoscenza della rete parentale del bambino e delle figure significative;
- gestione dei contatti con gli Organi Giudiziari, Forze di polizia, Tutore e Curatore;
- stesura relazioni agli Organi Giudiziari;
- reperimento e conoscenza di risorse alternative al nucleo familiare;
c) partecipazione ai gruppi e tavoli di lavoro per la definizione e realizzazione dei progetti
di prevenzione, protocolli promossi dall’E.I.T.M.F. o dall’Area Minori dell’Ambito
distrettuale 5.2 di Latisana”;
3.
di integrare la “Convenzione con l’A.S.P. “Umberto I” di Latisana per la realizzazione del
servizio educatore per lo svolgimento di attività di educatore presso il servizio denominato
Equipe Integrata per la Tutela dei Minori e delle Famiglie, a decorrere dal 1° gennaio 2014
e fino al 31 dicembre 2015” aggiungendo all’art. 5 il comma 1 bis come segue:
“Il costo relativo agli impegni di cui al precedente art. 1, comma 3 bis, per l’esercizio 2014
è pari ad un massimo di € 15.250,00 a fronte di un servizio svolto per una media di 36 ore
settimanali e per un massimo di 600 ore complessive”;
4.
di dare atto che la spesa di cui ai precedenti punti trova copertura nel bilancio di previsione
2014-2016;
5.
di demandare agli uffici dell’Ambito l’adozione degli atti conseguenti.
Successivamente, con separata ed unanime votazione, resa per alzata di mano,
DELIBERA
di dichiarare la presente di immediata eseguibilità, stante l’urgenza di provvedere, ai sensi dell’art. 1,
comma 19, della Legge Regionale 11.12.2003, n. 21.*****
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Letto, confermato e sottoscritto,
IL PRESIDENTE
F.to dott. Salvatore Piero Maria BENIGNO
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to dott.ssa Francesca FINCO
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo pretorio informatico, ai sensi della
L.69/2009, il 02/09/2014 ove vi rimarrà per 15 giorni consecutivi fino il 17/09/2014 compreso.
Lì 02/09/2014
IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE
F.to Clara MAURO
ATTESTATO DI ESECUTIVITA’
Ai sensi dell’art. 1 della Legge Regionale 11/12/2003, n. 21, si attesta che la presente deliberazione è esecutiva:
dalla data di adozione (L.R. 21/2003, art. 1, comma 19)
al termine della pubblicazione (L.R. 21/2003, art. 1, comma 15)
L’IMPIEGATO RESPONSABILE
F.to Clara MAURO
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