25/03/2014 I permessi di soggiorno: questi sconosciuti! La normativa italiana sull’immigrazione A cura di Luca BETTINELLI Data: 20 marzo 2013 LE LEGGI DI RIFERIMENTO 1 25/03/2014 LEGGI DI RIFERIMENTO • Decreto Legislativo 25 luglio 1998, n. 286 “Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’ immigrazione e norme sulla condizione dello straniero” (Supplemento Ordinario n. 139 alla Gazzetta Ufficiale 18 agosto 1998, n. 191) (39 modifiche) • Decreto del Presidente della Repubblica, 31 agosto 1999, n. 394 “Regolamento recante norme di attuazione del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, a norma dell'articolo 1, comma 6, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286”, pubblicato in GU, serie generale, 3 (4 modifiche) novembre 1999, n. 258, S.O. n. 190/L LE REGOLE FONDAMENTALI 2 25/03/2014 PRINCIPI FONDAMENTALI • NESSUN DIRITTO ALL’INGRESSO E SOGGIORNO IN ITALIA: è lo Stato italiano che decide quali migranti possono soggiornare e a quali condizioni (interesse legittimo) • PLURALITÀ DI TITOLI DI SOGGIORNO A CUI CORRISPONDONO REQUISITI E DIRITTI DIVERSI (es. lavoro, famiglia, studio, affari, cure mediche, asilo) • I DIRITTI FONDAMENTALI SONO RICONOSCIUTI A TUTTI I MIGRANTI quale che sia la loro condizione giuridica in Italia • TITOLO DI SOGGIORNO LAVORO REGOLARE • CONVERSIONE DEL TITOLO DI SOGGIORNO E REGOLARIZZAZIONI PREDETERMINATE PER LEGGE NOZIONI FONDAMENTALI IL VISTO D’INGRESSO È il documento con il quale lo Stato Italiano autorizza il migrante all’ingresso sul territorio italiano, viene rilasciato normalmente dalle rappresentanze diplomatico/consolari italiane nel paese di origine o residenza del migrante e deve essere esibito al momento dell’ingresso in Italia unitamente al passaporto Eccezione: richiesta protezione internazionale 3 25/03/2014 NOZIONI FONDAMENTALI IL VISTO D’INGRESSO NOZIONI FONDAMENTALI IL VISTO D’INGRESSO 4 25/03/2014 NOZIONI FONDAMENTALI IL PERMESSO DI SOGGIORNO È il documento con il quale lo Stato Italiano autorizza il migrante a soggiornare in Italia, viene rilasciato dalla Questura competente in relazione al luogo di dimora in Italia e deve essere chiesto entro 8 gg. dall’ingresso in Italia Eccezione: dichiarazione di presenza per soggiorni fino a 90 gg. NOZIONI FONDAMENTALI IL PERMESSO DI SOGGIORNO 5 25/03/2014 NOZIONI FONDAMENTALI IL PERMESSO DI SOGGIORNO NOZIONI FONDAMENTALI IL PERMESSO DI SOGGIORNO 6 25/03/2014 TIPOLOGIE DI PPdS LAVORO DOCUMENTI PASSAPORTO O ALTRO DOCUMENTO EQUIPOLLENTE DURATA FINO A DUE ANNI CIRCOLAZIONE IN TUTTI I PAESI DELL’UNIONE EUROPEA FINO AD UN MAX DI 90 GG. LAVORO SI, SOLO IN ITALIA (NO ALTRI PAESI UE) DIRITTO ALL’UNITA’ FAMILIARE SI STUDIO SI CONVERSIONE IN PDS LAVORO --- PSE UE LUNGO PERIODO SI TIPOLOGIE DI PPdS FAMIGLIA DOCUMENTI PASSAPORTO O ALTRO DOCUMENTO EQUIPOLLENTE DURATA FINO A DUE ANNI CIRCOLAZIONE IN TUTTI I PAESI DELL’UNIONE EUROPEA FINO AD UN MAX DI 90 GG. LAVORO SI, SOLO IN ITALIA (NO ALTRI PAESI UE) DIRITTO ALL’UNITA’ FAMILIARE SI STUDIO SI CONVERSIONE IN PDS LAVORO SI PSE UE LUNGO PERIODO SI 7 25/03/2014 TIPOLOGIE DI PPdS ATTESA OCCUPAZIONE DOCUMENTI PASSAPORTO O ALTRO DOCUMENTO EQUIPOLLENTE DURATA FINO A UN ANNO O FINO A QUANDO LA PERSONA BENEFICI DI UNA PRESTAZIONE DI SOSTEGNO DEL REDDITO CIRCOLAZIONE IN TUTTI I PAESI DELL’UNIONE EUROPEA FINO AD UN MAX DI 90 GG. LAVORO SI, SOLO IN ITALIA (NO ALTRI PAESI UE) DIRITTO ALL’UNITA’ FAMILIARE NO STUDIO SI CONVERSIONE IN PDS LAVORO SI PSE UE LUNGO PERIODO NO TIPOLOGIE DI PPdS STUDIO DOCUMENTI PASSAPORTO O ALTRO DOCUMENTO EQUIPOLLENTE DURATA FINO A UN ANNO* CIRCOLAZIONE IN TUTTI I PAESI DELL’UNIONE EUROPEA FINO AD UN MAX DI 90 GG. LAVORO SI, SOLO IN ITALIA (NO ALTRI PAESI UE) DIRITTO ALL’UNITA’ FAMILIARE SI (SE PSE ANNUALE) STUDIO SI (MAX 20 h/sett. E 1040 h/anno) CONVERSIONE IN PDS LAVORO A DETERMINATE CONDIZIONI PSE UE LUNGO PERIODO NO * in attesa di modifica 8 25/03/2014 TIPOLOGIE DI PPdS CURE MEDICHE (GRAVIDANZA) DOCUMENTI PASSAPORTO O ALTRO DOCUMENTO EQUIPOLLENTE DURATA 6 MESI CIRCOLAZIONE IN TUTTI I PAESI DELL’UNIONE EUROPEA FINO AD UN MAX DI 90 GG. LAVORO NO DIRITTO ALL’UNITA’ FAMILIARE NO STUDIO NO CONVERSIONE IN PDS LAVORO NO PSE UE LUNGO PERIODO NO TIPOLOGIE DI PPdS PSE UE LUNGO PERIODO DOCUMENTI PASSAPORTO O ALTRO DOCUMENTO EQUIPOLLENTE DURATA TEMPO INDETERMINATO CIRCOLAZIONE IN TUTTI I PAESI DELL’UNIONE EUROPEA FINO AD UN MAX DI 90 GG. LAVORO SI, ANCHE IN ALTRI PAESI UE (rispetto legislazioni altri Paesi UE) DIRITTO ALL’UNITA’ FAMILIARE SI STUDIO SI CONVERSIONE IN PDS LAVORO CASI PARTICOLARI PSE UE LUNGO PERIODO --- 9 25/03/2014 LA PROTEZIONE INTERNAZIONALE GLI STATUS RICHIEDENTI ASILO • • ATTESTATO NOMINATIVO RILASCIATO DALLA QUESTURA L’EVENTUALE PASSAPORTO VIENE RITIRATO E MESSO AGLI ATTI DELLA DOMANDA DI ASILO PERMESSO DI SOGGIORNO • • VALIDITA’: 3 - 6 MESI RINNOVO AUTOMATICO CIRCOLAZIONE SOLO IN ITALIA SALVO LIMITAZIONI DISPOSTE DAL PREFETTO LAVORO SOLO DOPO 6 MESI DALLA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA SE LA STESSA NON E’ STATA DECISA PER CAUSA NON IMPUTABILE AL RA DIRITTO ALL’UNITA’ FAMILIARE NO STUDIO SI CONVERSIONE IN PDS LAVORO NO PSE UE LUNGO PERIODO NO DOCUMENTI 10 25/03/2014 GLI STATUS RIFUGIATI STATUS A TEMPO INDETERMINATO DOCUMENTI DOCUMENTO DI VIAGGIO PER RIFUGIATI RILASCIATO DALLA QUESTURA PERMESSO DI SOGGIORNO • • CIRCOLAZIONE IN TUTTI I PAESI DELL’UNIONE EUROPEA FINO AD UN MAX DI 90 GG. LAVORO A PARITA’ DI CONDIZIONI DEI CITTADINI ITALIANI E PER I CONCORSI PUBBLICI DEI CITTADINI UE VALIDITA’: 5 ANNI RINNOVO AUTOMATICO A RICHIESTA DIRITTO ALL’UNITA’ FAMILIARE SI, IN DEROGA AI REQUISITI EX TUI STUDIO SI CONVERSIONE IN PDS LAVORO SI PSE UE LUNGO PERIODO SI GLI STATUS PROTEZIONE SUSSIDIARIA STATUS SOGGETTO A VERIFICA DOCUMENTI PERMESSO DI SOGGIORNO PASSAPORTO NAZIONALE O se NON si può avere il passaporto TITOLO DI VIAGGIO RILASCIATO DALLA QUESTURA • • VALIDITA’: 5 ANNI RINNOVO A RICHIESTA PREVIA VERIFICA DELLE CONDIZIONI CHE NE HANNO GIUSTIFICATO IL RILASCIO CIRCOLAZIONE IN TUTTI I PAESI DELL’UNIONE EUROPEA FINO AD UN MAX DI 90 GG. LAVORO A PARITA’ DI CONDIZIONI DEI CITTADINI ITALIANI E PER I CONCORSI PUBBLICI DEI CITTADINI UE DIRITTO ALL’UNITA’ FAMILIARE SI, IN DEROGA AI REQUISITI EX TUI STUDIO SI RICONOSCIMENTO TITOLI DI STUDIO SI CONVERSIONE IN PDS LAVORO SI PSE UE LUNGO PERIODO SI 11 25/03/2014 GLI STATUS PROTEZIONE UMANITARIA STATUS SOGGETTO A VERIFICA DOCUMENTI PERMESSO DI SOGGIORNO PASSAPORTO NAZIONALE O se NON si può avere il passaporto TITOLO DI VIAGGIO RILASCIATO DALLA QUESTURA • • VALIDITA’: 1 ANNO RINNOVO A RICHIESTA PREVIA VERIFICA DELLE CONDIZIONI CHE NE HANNO GIUSTIFICATO IL RILASCIO CIRCOLAZIONE IN TUTTI I PAESI DELL’UNIONE EUROPEA FINO AD UN MAX DI 90 GG. LAVORO SI DIRITTO ALL’UNITA’ FAMILIARE NO STUDIO SI RICONOSCIMENTO TITOLI DI STUDIO SI CONVERSIONE IN PSE LAVORO SI PSE UE LUNGO PERIODO NO Fac – simile documento di viaggio per rifugiati 12 25/03/2014 Fac – simile titolo di viaggio per stranieri DIVIETI DI ESPULSIONE 13 25/03/2014 Art. 19 TUI 1. In nessun caso può disporsi l’espulsione o il respingimento verso uno Stato in cui lo straniero possa essere oggetto di persecuzione per motivi di razza, di sesso, di lingua, di cittadinanza, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali o sociali, ovvero possa rischiare di essere rinviato verso un altro Stato nel quale non sia protetto dalla persecuzione. 2. Non è consentita l'espulsione, salvo che nei casi previsti dall’articolo 13, comma 1, nei confronti: a) degli stranieri minori di anni diciotto, salvo il diritto a seguire il genitore o l'affidatario espulsi; b) degli stranieri in possesso del permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo, salvo il disposto dell’articolo 9; c) degli stranieri conviventi con parenti entro il secondo grado o con il coniuge, di nazionalità italiana; d) delle donne in stato di gravidanza o nei sei mesi successivi alla nascita del figlio cui provvedono. 14
© Copyright 2024 ExpyDoc
