COMUNE DI SESTU

COMUNE DI SESTU
SETTORE :
Vigilanza
Responsabile:
Deiana Pierluigi
DETERMINAZIONE N.
1750
in data
03/10/2014
OGGETTO:
Fornitura del vestiario estivo al personale della Polizia Locale,
tramite ricorso al MEPA - Impegno di spesa a favore della ditta RAP
s.r.l. - SMART CIG: ZF21102A96
COPIA
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Considerato che nel 2014 si deve fornire la divisa invernale per 2 dipendenti della Polizia
Locale e quella estiva per tutti (tranne il comandante per alcuni capi);
Visto l'articolo 4, comma 1, punto 1) della Legge 65 del 1986 (Legge Quadro sulla Polizia
Municipale), che impone l'obbligo di svolgimento del servizio con l'uniforme d'ordinanza;
Richiamata la deliberazione della Giunta comunale numero 375 del 16 dicembre 2002,
con la quale è stato approvato il Regolamento sulla massa vestiario del Corpo di Polizia
Locale;
Richiamata la deliberazione della Giunta Regionale Sardegna numero 16/2010 del 18
aprile 2012, con la quale è stata approvata la bozza del Disciplinare di cui alla Legge
Regionale 22 agosto 2007, numero 9 (“Norme in materia di polizia locale e politiche
regionali per la sicurezza”), che stabilisce le nuove tipologie di uniformi, i materiali, le
caratteristiche, la foggia, la qualità, il colore. Lo stesso disciplinare prevede che gli Enti
dovranno adeguarsi entro tre anni dalla data di pubblicazione del relativo decreto di
adozione da parte del Presidente della Regione. Entro tre anni, quindi, dalla pubblicazione
del Decreto del Presidente della Regione Sardegna numero 75 del 29 maggio 2012, con il
quale il Disciplinare è stato definitivamente approvato;
Ritenuto di dover cominciare a dotare il personale delle nuove tipologie di divise, in
considerazione del fatto che le forniture estive/invernali sono articolate in diverse annualità
in funzione dei differenti periodi di assunzione dei dipendenti, dando atto che la fornitura
rispetta e coniuga le disposizioni di cui al citato regolamento comunale con quelle del
disciplinare regionale;
Preso atto che attualmente vi è una disponibilità economica di euro 15.000,00 sul Capitolo
2150 “Spese per il vestiario di servizio al personale” - conto competenza 2014, e che tale
disponibilità è appena sufficiente per la fornitura del vestiario estivo;
Considerata l'approvazione della nuova normativa in materia di acquisti di beni e servizi e
visto in particolare l'articolo 9, comma 4 del Decreto Legge 66 del 24 aprile 2014,
convertito in Legge numero 89 del 23.06.2014 che ha sostituito il comma 3-bis dell'articolo
33 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, numero 163 nel seguente modo: «3-bis. I
Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi
nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del Decreto Legislativo 18 agosto
2000, numero 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i
comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero
ricorrendo a un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della Legge 7 aprile 2014,
numero 56. In alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli
strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di
riferimento. L’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non
rilascia il codice identificativo gara (CIG) ai comuni non capoluogo di provincia che
procedano all’acquisizione di lavori, beni e servizi in violazione degli adempimenti previsti
dal presente comma»;
Visto, altresì, l'ultimo periodo del citato comma 4 dell'articolo 9, inserito nella Legge di
conversione numero 89 del 2014, il quale prevede che l'AVCP – ora Autorità nazionale
anticorruzione (ANAC) non rilascia il CIG ai Comuni non capoluogo di Provincia che
procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi in violazione delle riportate disposizioni;
Preso atto:
•
della prima nota tecnica redatta dall'Anci in data 25 giugno 2014, nella quale si
afferma che continua a residuare unicamente la possibilità di cui al comma 3
dell'articolo 1 del Decreto Legge 95 del 2012, convertito in Legge numero 135 del
2012 che prevede: «Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica
normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all'articolo 26 della
legge 23 dicembre 1999, numero 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di
committenza regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della Legge 27
dicembre 2006, numero 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia
ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome
procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura
strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità
della detta convenzione»;
•
dell'intesa sulla centrale unica di committenza della Conferenza Stato Città e
Autonomie Locali del 10 luglio 2014, con la quale, nel prendere atto dell'esigenza di
posticipare l'entrata in vigore della norma di cui all'articolo 33 del Decreto
Legislativo 12 aprile 2006, numero 163, prevede che nelle more dell'approvazione
della suddetta normativa gli enti locali avvieranno il percorso pur continuando a
operare con la normativa previgente;
Visto l'articolo 23-ter, comma 3, del Decreto Legge 24 giugno 2014, numero 90, convertito
con modificazioni dalla Legge 11 agosto 2014, numero 114, in base al quale «I comuni con
popolazione superiore a 10.000 abitanti possono procedere autonomamente per gli
acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro», e dato atto che il
Comune di Sestu raggiunge ormai quasi i 21.000 abitanti;
Visto l’articolo 125, comma 11, secondo periodo del Decreto Legislativo 163 del 2006, in
base al quale per servizi o forniture inferiori a 40.000,00 euro è consentito l'affidamento
diretto da parte del responsabile del procedimento;
Visto l'articolo 330 del Decreto del Presidente della Repubblica numero 207 del 5 ottobre
2010, in base al quale le stazioni appaltanti possono fare ricorso alle procedure di acquisto
in economia nelle ipotesi specificate in regolamenti emanati da ciascuna di esse con
riguardo alle proprie specifiche esigenze;
Visto il Regolamento comunale per l'acquisizione in economia di forniture e servizi,
approvato con deliberazione del Consiglio comunale numero 4 del 7 febbraio 2012, e in
particolare l'articolo 3, comma 1, lettera dd), in base al quale è ammesso il ricorso
all’acquisizione in economia per l'acquisto, equipaggiamento, armamento, tute, camici ed
altri indumenti da lavoro, abiti borghesi e speciali capi di vestiario, per un importo fino a
100.000 euro;
Verificato che:
–
non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di
committenza per i beni o servizi in oggetto ovvero le convenzioni stipulate sono
esaurite;
–
risultano nel mercato elettronico (MEPA) gestito da CONSIP tutti i capi di vestiario
estivo da fornire, secondo la scheda tecnica che si allega alla presente, nella quale
sono riportati sia i codici MEPA sia gli importi, i capi e le quantità da fornire, sia un
confronto tra alcuni prezzi offerti dalle due principali ditte isolane specializzate nel
settore, la Rap s.r.l. e la Uniformi s.r.l., da cui risulta che la Rap offre i prezzi più
vantaggiosi a parità di capo rispondente al disciplinare regionale di cui sopra;
Dato atto che si rende necessario e urgente provvedere alla fornitura di cui sopra,
secondo le tipologie e quantità di cui alla citata scheda tecnica allegata, procedendo
all'acquisto tramite il MEPA e impegnando la complessiva somma di euro 14.988,83 iva
inclusa a favore della ditta Rap s.r.l., con sede in 09030 Elmas, zona industriale est, via
Cettolini 29, partita iva 01030350928;
Dato atto che ai sensi dell’articolo 3, comma 5, della legge 136 del 2010 ai fini della
tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche
amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il
codice identificativo dei singoli affidamenti (CIG), così come attribuiti dall'Autorità di
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta delle stazioni
appaltanti;
Atteso che alla registrazione dell'intervento in oggetto presso il sito dell'Autorità di
vigilanza sui contratti pubblici l'Ufficio ha provveduto in data 1 ottobre 2014, cui è
conseguita l'attribuzione del CIG in modalità semplificata numero ZF21102A96;
Attestata la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'articolo 147
bis del Decreto Legislativo 267 del 2000;
Visto il bilancio di previsione per l'anno 2014, approvato con deliberazione del Consiglio
comunale numero 32 del 30 luglio 2014;
Vista la deliberazione della Giunta Comunale numero 228 del 30 dicembre 2013, che
autorizza i responsabili di settore alla gestione provvisoria del peg 2014;
Visto l'articolo 63 dello statuto comunale;
Visto il decreto legislativo 267 del 2000 e, in particolare, l'articolo 183;
DETERMINA
1. di procedere alla fornitura del vestiario estivo per il 2014 al personale della Polizia
Locale mediante acquisto diretto tramite MEPA dalla ditta Rap s.r.l., con sede in 09030
Elmas, zona industriale est, via Cettolini 29, partita iva 01030350928, secondo le
tipologie, codici mepa e quantità dei capi da fornire di cui all'allegata scheda tecnica;
2. di fare assumere alla presente determinazione il valore di contratto
seguenti clausole essenziali:
stabilendo le
a) luogo della fornitura: sede del Comando Polizia Locale in Sestu, via Verdi 6;
b) tempi di consegna: come da impegni assunti dalla ditta sul MEPA;
c) corrispettivo: euro 14.988,83 iva inclusa;
d) la fattura che sarà emessa dalla ditta a conclusione della fornitura verrà
liquidata entro 30 giorni dalla ricezione presso il Protocollo dell'Ente, a
condizione del visto di regolarità da parte del responsabile del settore
Vigilanza;
e) per quanto attiene alla tracciabilità dei flussi finanziari, la ditta fornitrice:
f) assume gli obblighi di “tracciabilità” dei flussi finanziari di cui all’articolo 3
della legge 136 del 13 agosto 2010;
g) si impegna a comunicare il conto corrente bancario o postale dedicato
(anche in via non esclusiva) ai sensi dell’articolo 3, comma 1, della citata
Legge 136 del 2010, sul quale il Comune provvederà a eseguire i pagamenti
inerenti il contratto in oggetto, nonché i nominativi delle persone delegate a
operare sul medesimo conto;
h) prende atto che il mancato utilizzo per due volte del bonifico bancario o
postale, ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità
delle operazioni, nonché le transazioni effettuate senza avvalersi di banche o
della Società Poste Italiane Spa, costituisce causa di risoluzione del
contratto;
i) nel caso di “cessione dei crediti”, i cessionari sono tenuto a indicare il CIG
nei pagamenti all’appaltatore e gli stessi potranno avvenire soltanto
attraverso bonifico bancario o postale sul “conto corrente dedicato”;
j) si applicano altresì le sanzioni previste all’articolo 6 della citata Legge 136
del 2010;
3. di impegnare a favore della citata ditta Rap la complessiva somma di euro 14.988,83
iva inclusa sul capitolo 2150 “Spese per il vestiario di servizio al personale”,
appartenente al titolo I, funzione 3, servizio 1, intervento 2 – conto competenza 2014.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Dottor Pier Luigi Deiana
COMUNE DI SESTU
Provincia di Cagliari
ATTESTATO DI COPERTURA
Determina N. 1750 del 03.10.2014
Oggetto: Fornitura del vestiario estivo al personale della Polizia Locale, tramite ricorso
al MEPA - Impegno di spesa a favore della ditta RAP s.r.l. - SMART CIG: ZF21102A96
Anno
Capitolo
2014
2150
Art. N.impegno
0
D01750
Sub
1
Descrizione
Beneficiario
Importo
Fornitura del vestiario estivo al
personale della Polizia Locale,
tramite ricorso al MEPA - Impegno
di spesa a favore della ditta RAP
s.r.l. - SMART CIG: ZF21102A96
RAP S.R.L
Professional
Equipment
14.988,83
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
(art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000)
Sestu, 03.10.2014
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to Maria Laura Saba
Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo.
Sestu, 06.10.2014
L'impiegato incaricato
Sheet1
COMUNE DI SESTU
Provincia di Cagliari
--------------------------------
COMANDO POLIZIA LOCALE
Via Verdi 4/6 – Tel. 070/260123 - Fax 070/230021
VESTIARIO ESTIVO 2014
CODICI QUANTIT
MEPA
A’
DESCRIZIONE
AVENTI DIRITTO
PREZZO
PREZZO
MEPA ditta MEPA ditta
Rap
Uniformi
Totali
15
Giubbino gore-tex estivo bicolore conforme al disciplinare
regionale
tutti tranne Deiana
€ 202,90
€ 203,00
€ 3.043,50
10
Pantaloni fresco lana femminili conformi al disciplinare
regionale
€ 46,90
€ 47,00
€ 469,00
UO02U
(E)
20
Pantaloni fresco lana maschili conformi al disciplinare tutti tranne Deiana
regionale
(n.2 a testa)
€ 46,50
€ 47,00
€ 930,00
UO05U
41
Camicia maschile cotone oxford manica corta c/bottoni tutti n.4 a testa (+ 1
regionali conformi al disciplinare regionale (pag.6)
sola per Deiana )
€ 30,90
€ 1.266,90
UO05D
20
Camicia femminile cotone oxford manica corta c/bottoni
regionali conformi al disciplinare regionale (pag.6)
tutte (n.4 a testa)
€ 30,90
€ 618,00
UO28UE
UO29DE
UO15X
10
5
2
Scarpe basse estive maschili
Scarpe basse estive femminili
Cravatta seta blu conforme al disciplinare regionale
tutti tranne Deiana
tutte
Schivo
€ 80,55
€ 65,95
€ 10,40
€ 10,50
€ 805,50
€ 329,75
€ 20,80
Cintura pelle con fregio regionale conforme al disciplinare
tutti tranne Deiana
(alcuni nera, alcuni
bianca: da definire)
€ 12,40
€ 12,50
€ 186,00
n.1 paio per
Maggiore (Deiana) n.4 paia per Tenente
(1 Desogus, 3
Schivo) – vd.
allegato
€ 10,00
UO08X
UO02D
UO17X
RAPTGD
15
5
Tubolari di grado Cat. D
Page 1
tutte (n.2 a testa)
€ 50,00
Sheet1
tutte le ctg. C (vari
Tubolari di grado Cat C
gradi: vd. allegato)
Berretto femminile estivo completo di fodera di ricambio e tutte (di cui n.2 da
fodera impermeabile
ufficiale per Schivo)
Berretto maschile estivo completo di fodera di ricambio e
fodera impermeabile
tutti tranne Deiana
RAPTGC
UO13D
ESTIVO
13
UO12U
10
RAP7003
2
RAPFC
8
RAPFD
2
UO26UE
10
UO11X
15
Calze cotone conformi al disciplinare regionale
Maglione a v ufficio unisex con toppe e spalline conforme al
disciplinare regionale (pag.9)
tutti tranne Deiana
PL008
48
Polo manica corta bicolore giallo/blu alta visibilità (poliestere)
UO24A
1
Portamanette cuoio bianco
UO23A1
16
Distintivi di specialità e anzianità
UO22A
2
Placca pettorale in metallo fondo azzurro conforme alla legge
regionale sarda p.l. (pag.4)
6
Soggolo dorato piatto completo di galloni
Fregio metallo per berretto conforme al disciplinare regionale
per Cat. C
Fregio in tessuto ricamato per berretto conforme al
disciplinare regionale per Cat. D
Page 2
€ 8,50
€ 110,50
€ 40,90
€ 41,00
€ 245,40
€ 28,40
€ 28,50
€ 284,00
Schivo (tenente)
€ 6,00
€ 11,00
€ 12,00
tutte le cat. C
€ 10,70
€ 85,60
Schivo
tutti tranne Deiana
(n.10 a testa)
€ 10,70
€ 21,40
€ 3,40
€ 34,00
€ 50,90
€ 51,00
€ 763,50
tutti, compreso
Deiana (3 a testa x
16 persone)
€ 59,00
(TO04
cotone) €
43,50
€ 2.832,00
Schivo
€ 17,00
€ 17,00
tutti, compreso
Deiana (vd. allegato)
€ 7,13
€ 114,08
Schivo (matricola
n.28)
€ 23,50
€ 47,00
TOTALE senza iva
€ 12.285,93
TOTALE iva inclusa
€ 14.988,83

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