TRANSPARENCY INTERNATIONAL UNIONCAMERE LOMBARDIA 26 GIUGNO 2014 Davide Del Monte [email protected] A WORLD IN WHICH GOVERNMENT, POLITICS, BUSINESS, CIVIL SOCIETY AND THE DAILY LIVES OF PEOPLE ARE FREE OF CORRUPTION DI COSA STIAMO PARLANDO La corruzione non è un reato passionale. La persone tendono a corrompere o a essere corrotte quando i rischi sono bassi, le multe e punizioni minime, e i guadagni grandi. Reato difficile da scoprire, perché non ha conseguenze immediate, tangibili. I cittadini sono vittime «ombra» poiché non si percepiscono come tali e spesso non sono consapevoli delle implicazioni economiche e sociali che il reato produce anche nelle loro vite. Scarsità di denunce, rispetto alla percezione della diffusione del fenomeno. Association of Certified Fraud Examiners (ACFE) Corruzione scoperta grazie a controlli esterni 5% Corruzione scoperta grazie a segnalazioni 40% PROTEGGERE E PROMUOVERE IL WHISTLEBLOWING Il whistleblower è chi testimonia un illecito o un’irregolarità sul luogo di lavoro e decide di segnalarlo a una persona o un ente che può agire efficacemente al riguardo. Pur rischiando personalmente atti di ritorsione a causa della segnalazione, svolge un ruolo di interesse pubblico dando all’ente la possibilità di conoscere tempestivamente un problema ed esponendo al pubblico possibili pericoli. Il whistleblower agisce nell’interesse pubblico, è nostro dovere tutelarlo. WHISTLEBLOWER O DELATORE? WHISTLEBLOWER O DELATORE? WHISTLEBLOWER: DELATORE: SEGNALAZIONE Ruolo preventivo DENUNCIA Ruolo repressivo INTERESSE PUBBLICO Danni contro la collettività INTERESSE PERSONALE O diverso contesto valoriale (es. partito nazione) ANALISI DELLE SENTENZE EMESSE MAGISTRATURA CONTABILE – SAeT 2010 SAeT - 2010 DELITTI CONTRO LA PA SAeT - 2010 ARTICOLI 2010 Reato difficile da scoprire, perché non ha conseguenze immediate, tangibili. Scarsità di denunce, rispetto alla percezione della diffusione del fenomeno. Hai pagato una tangente negli ultimi 12 mesi? Finlandia: 1% Italia: 5% Inchieste aperte nel 2010: Finlandia: 0,4 x 100.000 abitanti Italia: 0,4 x 100.000 abitanti Segnaleresti un episodio di corruzione? NO 44% SI' 56% Global Corruption Barometer 2012 di Transparency International Perche’ non segnaleresti un caso di corruzione? 1% 17% Non saprei a chi segnalare 41% Ho paura delle conseguenze 41% Non cambierebbe nulla Altro RELAZIONE ANAC ATTIVITA’ 2012 191 SEGNALAZIONI RELAZIONE ANAC ATTIVITA’ 2012 Per quel che riguarda l’oggetto delle 191 segnalazioni pervenute in materia di anticorruzione, il 42% riguarda specificamente la legge n.190/2012 e, in particolare, i requisiti della nomina del RPC; il 33% riguarda specificamente il d.lgs. n.39/2013 e, in particolare, l’incompatibilità tra incarichi dirigenziali e cariche politiche; il 16% delle segnalazioni hanno avuto per oggetto entrambe le normative.
© Copyright 2024 ExpyDoc
