relazione inizio mandato 2014-2019

COMUNE DI BRIGA ALTA – PROV. DI CUNEO
Piazza Pastorelli n°1 – 18025 Briga Alta
Cod. Fisc./P.I. 00553180043
Tel/Fax : 0174/393829
email [email protected]
PEC [email protected]
RELAZIONE DI INIZIO MANDATO ANNI 2014-2019
(articolo 4-bis del d.lgs. del 6 settembre 2011, n. 149)
Premessa
La presente relazione viene redatta da province e comuni ai sensi dell’articolo 4-bis del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 149, recante: "Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a
norma degli articoli 2, 17, e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42" per descrivere la situazione economicofinanziaria dell’ente e la misura dell’indebitamento all’inizio del mandato amministrativo avvenuto in data
E’ sottoscritta dal Sindaco non oltre il novantesimo giorno dall’inizio del mandato. Sulla base delle risultanze
della relazione medesima, il sindaco, ove ne sussistano i presupposti, può ricorrere alle procedure di
riequilibrio finanziario vigenti
L’esposizione di molti dei dati viene riportata secondo uno schema già adottato per altri adempimenti di legge
in materia per operare un raccordo tecnico e sistematico fra i vari dati ed anche nella finalità di non aggravare
il carico di adempimenti degli enti.
La maggior parte delle tabelle, di seguito riportate, sono desunte dagli schemi dei certificati al bilancio - art.
161 del Tuel e dai questionari inviati dall’organo di revisione economico finanziario alle Sezioni regionali di
controllo della Corte dei Conti, ai sensi dell’articolo 1, comma 166 e seguenti della legge n. 266/2005. Pertanto,
i dati qui riportati trovano corrispondenza nei citati documenti, oltre che nella contabilità dell’ente.
1.1 Popolazione residente al 31-12-2013 n.41
PARTE I - DATI GENERALI
1.2 Organi politici alla data del 26 maggio 2014
GIUNTA COMUNALE
Carica
Nominativo
attribuzione deleghe
Sindaco
ALBERTI IVO
Vicesindaco
LANTERI MARCO
Protezione Civile
Assessore
PASTORELLI SERGIO
Lavori Pubblici
CONSIGLIO COMUNALE
Carica
Consigliere
Nominativo
LANTERI MARCO
Consigliere
ALBERTI MARIAPIA
Consigliere
LEMUT FEDERICO
Consigliere
BOTTIROLI CARLO
Consigliere
BRUNENGO DANIELA
Consigliere
PASTORELLI SERGIO
Consigliere
ALBERTI ANNA MARIA
Consigliere
GHIRARDO GIOVANNI
Consigliere
BRUNA GIORGIO
Consigliere
DELUCIA FRANCESCO
1.3. Struttura organizzativa
Organigramma: indicare le unità organizzative dell’ente (settori, servizi, uffici, ecc.)
Direttore: non esiste la figura
Segretario: Dr.ssa Ricci Cinzia in convenzione con i Comuni di Alto Caprauna e Ormea capo convenzione
Numero dirigenti: non esiste la figura
Numero posizioni organizzative:n.1
n.1 (area amministrativa
amministrativanistrativa-contabile)
Numero totale personale dipendente (vedere conto annuale del personale) n. 2 ( 1 cat D5 e 1 cat B4)
2
PARTE I - DATI GENERALI
1.4. Condizione giuridica dell'Ente: Indicare se l’insediamento della nuova amministrazione proviene da un
commissariamento dell’ente ai sensi dell’articolo 141 o 143 del Tuel: NEGATIVO
1.5. Condizione finanziaria dell'Ente: Indicare se l'ente, nel mandato amministrativo precedente, ha dichiarato il
dissesto finanziario ai sensi dell'art. 244 del TUEL, o il predissesto finanziario ai sensi dell'art. 243-bis.
1) DISSESTO:
□ SI
X NO
NO
2) PRE-DISSESTO
□ SI
X NO
In caso affermativo al punto 2) indicare l'eventuale ricorso al fondo di rotazione di cui all'art. 243-fer - 243quinques del TUEL e/o del contributo di cui all'art. 3-bis del D.L. n. 174/2012, convertito nella legge n. 213/2012
1.6. Situazione di contesto interno/esterno :
Settore/servizio: non sono state rilevate criticità
1
Descrivere in sintesi, per ogni settore/servizio fondamentale, le principali criticità riscontrate.
2. Parametri obiettivi per l'accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensi dell'art. 242
dei TUEL): indicare il numero dei parametri obiettivi di deficitarietà risultati positivi all'inizio del mandato:
n.3
1. Bilancio di previsione approvato alla data di insediamento
□
□
SI
X NO
In caso affermativo indicare la data di approvazione: .....................................
2. Politica tributaria locale
2.1. IMU: indicare le tre principali aliquote (abitazione principale e relativa detrazione, altri immobili e fabbricati
rurali strumentali) alla data di insediamento
Aliquote IMU
2013
Aliquota abitazione principale
0,40
Detrazione abitazione principale
200,00
Altri immobili
7,60
Fabbricati rurali e strumentali (solo IMU)
0,76%
esenti
2.2. Addizionale Irpef: aliquota massima applicata, fascia di esenzione ed eventuale differenziazione:
3
Aliquote addizionale
Irpef
Aliquota massima
0,1
Fascia esenzione
nessuna
Differenziazione aliquote
2013
no
2.3. Prelievi sui rifiuti: indicare il tasso di copertura e il costo pro-capite
2013
Prelievi sui
Rifiuti
Tipologia di Prelievo
TARES
Tasso di Copertura
100%
Costo del servizio procapite
3. Sintesi dei dati finanziari del bilancio dell'ente:
ENTRATE
Ultimo rendiconto
approvato 2013
(IN EURO)
TITOLO I - ENTRATE TRIBUTARIE
114.053,92
TITOLO II - ENTRATE DA TRASFERIMENTI CORRENTI
25.844,75
TITOLO III - ENTRATE EXTRATRIBUTARIE
104.686,16
TITOLO 4 - ENTRATE DA ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALE
193.384,15
TITOLO 5 - ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI
0
TOTALE
437.968,98
SPESE
Ultimo rendiconto
approvato 2013
(IN EURO)
TITOLO I - SPESE CORRENTI
228.598,85
TITOLO 2 - SPESE IN CONTO CAPITALE
202.626,00
TITOLO 3 - RIMBORSO DI PRESTITI
16.055,83
TOTALE
447.280,68
PARTITE DI GIRO
Ultimo rendiconto
approvato
2013
(IN EURO)
TITOLO 6 - ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI
29.646,91
TITOLO 4 - SPESE PER SERVZI PER CONTO DI TERZI
29.646,91
4
3.1. Equilibrio parte corrente del bilancio consuntivo relativo agli anni del mandato
EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE
Ultimo rendiconto
approvato
2013
Totale titoli (I+II+III) delle entrate
244.584,83
Rimborso prestiti parte del titolo IIl
16.055,83
Saldo di parte corrente
228.598,85
EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE
2013
Totale titolo IV
20
193.384,15
Totale titolo V**
=
Totale titoli (lV+V)
193.384,15
Spese titolo II
202.626,00
Differenza di parte capitale
-9.241,85
Entrate correnti destinate ad investimenti
Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla spesa in conto capitale [eventuale]
SALDO DI PARTE CAPITALE
12.442,00
3.200,15
** Esclusa categoria I "Anticipazione di cassa"
3.2. Gestione di competenza. Quadro Riassuntivo
5
Rendiconto dell’esercizio2013 (ultimo esercizio chiuso)
Riscossioni
582.765,41
Pagamenti
(+) compreso fondo iniziale di
cassa al 1.1. (186.763,97)
(-)
Differenza
(+)
118.897,65
Residui attivi
(+)
576.820,88
Residui passivi
(-)
686.007,99
Differenza
463.867,76
Avanzo (+) o Disavanzo (-)
+ 9.710,54
Risultato di amministrazione di cui:
2013
Vincolato
7.705,79
Per spese in conto capitale
Per fondo ammortamento
Non vincolato
2.004,75
Totale
9.710,54
6
3.3. Risultati della gestione: fondo di cassa e risultato di amministrazione
Descrizione
2013
Fondo cassa al 31 dicembre
118.897,65
Totale residui attivi finali
576.820,88
Totale residui passivi finali
686.007,99
Risultato di amministrazione
9.710,54
Utilizzo anticipazione di cassa
NO
Il fondo di cassa a inizio mandato alla data del 6.6.2014 ammonta a € 129.839,63
3.4. Utilizzo avanzo di amministrazione: l’avanzo 2013 non è stato applicato
2013
Reinvestimento quote accantonate per ammortamento
Finanziamento debiti fuori bilancio
Salvaguardia equilibri di bilancio
Spese correnti non ripetitive
Spese correnti in sede di assestamento
Spese di investimento
Estinzione anticipata di prestiti
Totale
7
4. Gestione dei residui. Totale residui di inizio mandato (certificato consuntivo-quadro 11)
RESIDUI ATTIVI
Primo anno del
mandato
Titolo 1 - Tributarie
Iniziali
Riscossi
Maggiori
Minori
Riaccertati
Da
riportare
Residui
provenienti
dalla
gestione di
competenza
a
b
C
d
e = (a+c-d)
f = (e-b)
g
5.397,36
1.941,39
3.455,97
Titolo 2 - Contributi e
Totale
residui
di
fine
gestione
h = (f+g)
20.200,86
23.656,83
5.961,00
5.961,00
trasferimenti
Titolo 3 - Extratributarie
68.394,33
50.175,02
2.393,47
15825,84
21.517,84
37.343,68
Parziale titoli
1+2+3
73.791,69
52.116,41
2.393,47
19281,81
47.679,70
66.961,51
Titolo 4 - In conto
431753,03
95081,41
70,00
336601,62
167684,00
504285,62
capitale
Titolo 5 Accensione di prestiti
Titolo 6 Servizi per conto di terzi
Totale titoli
1+2+3+4+5+6
RESIDUI PASSIVI
Primo anno del
mandato
323,47
323,47
1.834,22
755,70
507702,41
147953,52
2.495,98
323,47
1046,01
4204,27
5.250,28
357252,91
219567,97
576820,88
Iniziali
Riscossi
Maggiori
Minori
Riaccertati
Da
riportare
Residui
provenienti
dalla
gestione di
competenza
a
b
c
d
e = (a+c-d)
f = (e-b)
g
Totale
residui
di
fine
gestione
h = (f+g)
Titolo 1 - Spese correnti
111051,55
51511,31
243,53
59296,71
49367,39
108664,10
Titolo 2 - Spese in conto
557808,39
188915,44
70,00
368822,95
202626,00
571448,95
4.435,41
1.590,74
33,66
2.811,01
3.083,93
5.894,94
673295,35
242017,49
347,19
430930,67
255077,32
686007,99
capitale
Titolo 3 Spese per rimborso di
prestiti
Titolo 4 Spese per servizi per
conto di terzi
Totale titoli
1+2+3+4
8
4.1. Analisi anzianità dei residui distinti per anno di provenienza.
Residui attivi al 31.12.
TITOLO 1
ENTRATE TRIBUTARIE
TITOLO 2
TRASFERIMENTI DA STATO, REGIONE ED
ALTRI ENTI PUBBLICI
TITOLO 3
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE
Totale
2009
e precedenti
2010
=
2011
25,47
2012
3.430,50
Totale residui
da ultimo
rendiconto
approvato
20.200,86
5.961,00
25,47
729,06
15.096,78
21.517,84
729,06
18.527,28
47.679,70
CONTO CAPITALE
TITOLO 4
ENTRATE DA ALIENAZIONI E
TRASFERIMENTI DI CAPITALE
TITOLO 5
ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI
PRESTITI
Totale
TITOLO 6
ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI
TERZI
TOTALE GENERALE
Residui passivi al 31.12.
TITOLO 1
SPESE CORRENTI
TITOLO 2
SPESE IN CONTO CAPITALE
TITOLO 3
RIMBORSO DI PRESTITI
TITOLO 4
SPESE PER SERVIZI PER CONTO TERZI
24.829,01
20.00,00
27.650,61 264.122,00 167.684,00
25.152,48
20.000,00
27.650,61 264.122,00 167.684,00
878,01
168,00
26.030,49
20.193,47
323,47
4.204,27
28.379,67 282.649,28 219.567,97
2009
e precedenti
2010
2011
47.977,24
1.406,74
5.214,22
7.169,87
20.759,52
2.681,01
2012
4.698,51
Totale residui
da ultimo
rendiconto
approvato
49.367,39
31.529,90 309.363,66 202.626,00
130,00
9
5.250,28
3.083,93
A.S.F.E.L.
5. Patto di Stabilità interno
Indicare la posizione dell’ente l’ente rispetto agli adempimenti del patto di stabilità interno ; indicare "S" se è
soggetto al patto; "NS" se non è soggetto; indicare "E" se è stato escluso dal patto per disposizioni di legge:
NS
5.1. Indicare se nell’anno precedente all’insediamento l’ente è risultato inadempiente al patto di stabilità interno:
NS
5.2. Se l’ente non ha rispettato il patto di stabilità interno indicare le sanzioni a cui è soggetto: NS
6. Indebitamento:
6.1. Indebitamento dell’ente: indicare le entrate derivanti da accensioni di prestiti al 31 dicembre esercizio n-1
(Tit. V ctg. 2-4).
(Questionario Corte dei Conti-bilancio di previsione)
2013
Residuo debito finale
393.508,00
Popolazione residente
41
Rapporto tra residuo debito e popolazione residente
4.597,76
6.2. Rispetto del limite di indebitamento. Indicare la percentuale di indebitamento sulle entrate correnti di ciascun
anno, ai sensi dell’art. 204 del TUEL nell’esercizio precedente, nell’esercizio in corso e nei tre anni successivi
(previsione): ASFEL
2012
Incidenza percentuale
attuale degli interessi
passivi sulle entrate
correnti (art. 204 TUEL)
6,016%
2013
2014
5,291
6.3. Anticipazione di tesoreria (art. 222 Tuel) ANNO 2014
IMPORTO MASSIMO CONCEDIBILE:
€ 54.260,02
IMPORTO CONCESSO
€ ===
10
5,427
2015
4,572
2016
A.S.F.E.L.
6.4. Accesso al fondo straordinario di liquidità della Cassa Depositi e Prestiti spa (art. 1, D.L. n. 35/2013, conv. in
L. n. 64/2013)
IMPORTO CONCESSO:
€=====
RIMBORSO IN ANNI:
=====
6.5. Utilizzo strumenti di finanza derivata: Indicare se l’ente ha in corso contratti relativi a strumenti derivati.
Indicare il valore complessivo di estinzione dei derivati in essere indicato dall’istituto di credito contraente, valutato
alla data dell’ultimo consuntivo approvato.
NEGATIVO
6.5. Rilevazione flussi: Indicare i flussi positivi e negativi, originati dai contratti di finanza derivata (la tabella deve
essere ripetuta separatamente per ogni contratto, indicando i dati rilevati con l’ultimo rendiconto approvato e le
proiezioni per l’esercizio in corso e i tre anni successivi:
20
20
20
20
20
Tipo di operazione Data
di stipulazione
Flussi positivi
Flussi negativi
7. Conto del patrimonio in sintesi. Indicare i dati relativi al primo anno di mandato, ai sensi dell’art. 230 dei TUEL.
Anno 2013(esercizio n-1)
Attivo
Immobilizzazioni
immateriali
Immobilizzazioni materiali
Immobilizzazioni
finanziarie
Rimanenze
Crediti
Attività finanziarie non
immobilizzate
Disponibilità liquide
Ratei e risconti attivi
Totale
Importo
Passivo
Patrimonio netto
Importo
2.209.240,23
2.782.626,83
5.464,52
577.992,90
Conferimenti
118.897,65 Debiti
193.384,15
1.082.357,52
Ratei e risconti passivi
3.484.981,90 Totale
* Ripetere la tabella. Il primo anno è l’ultimo rendiconto approvato alla data delle elezioni e l’ultimo anno è riferito all’ultimo rendiconto approvato.
11
3.484.981,90
A.S.F.E.L.
7.1. Conto economico in sintesi (esercizio n-1)
(quadro 8 quinquies dei certificato al conto consuntivo)
VOCI DEL CONTO ECONOMICO
Importo
A) Proventi della gestione
246.613,45
212.382,87
5.526,00
B) Costi della gestione di cui:
quote di ammortamento d'esercizio
C) Proventi e oneri da aziende speciali e partecipate:
Utili
interessi su capitale di dotazione
71,53
trasferimenti ad aziende speciali e partecipate (7)
D.20) Proventi finanziari
D.21) Oneri finanziari
- 21.741,98
E) Proventi ed Oneri straordinari Proventi
Insussistenze del passivo
Sopravvenienze attive
Plusvalenze patrimoniali
347,19
1.982,87
Insussistenze dell'attivo
Minusvalenze patrimoniali
2.495,98
Oneri
Accantonamento per svalutazione
crediti
Oneri straordinari
RISULTATO ECONOMICO DI ESERCIZIO
12.394,21
7.2. Riconoscimento debiti fuori bilancio
Quadro 10 e 10-bis del certificato al conto consuntivo
Indicare i debiti fuori bilancio già riconosciuti alla data di inizio del mandato amministrativo i cui oneri gravano
sul bilancio di previsione e su bilanci successivi:
Provvedimento di riconoscimento e
oggetto
Importo
20.......
NEGATIVO
12
Finanziamento
20 ......
20 ......
A.S.F.E.L.
Indicare se esistono debiti fuori bilancio ancora da riconoscere. In caso di risposta affermativa indicare il valore.
oggetto
Importo
NEGATIVO
********************
Sulla base delle risultante della relazione di inizio mandato del
COMUNE DI BRIGA ALTA
(indicare denominazione ente):
X la situazione finanziaria e patrimoniale non presenta squilibri;
□ la situazione finanziaria e patrimoniale presenta squilibri in relazione ai quali:
□ sussistono i presupposti per il ricorso alle procedure di riequilibrio vigenti;
□ NON sussistono i presupposti per il ricorso alle procedure di riequilibrio vigenti.
Lì 20 AGOSTO 2014
II SINDACO
(Alberti Ivo)
_________F.to________
13

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