ADC Associazione dei Dottori Commercialisti e degli Esperti contabili Sindacato Nazionale Unitario Spett. Ministro dell’Economia e delle Finanze Prof. Pier Carlo PADOAN Via XX Settembre, n. 97 00187 – Roma Spett. Vice Ministro dell’Economia e delle Finanze On. Dr. Luigi CASERO Via XX Settembre, n. 97 00187 – Roma Spett. Direttore Agenzia delle Entrate Dr.ssa Rossella ORLANDI Via Cristoforo Colombo, n. 426 C/D 00145 – Roma e, per conoscenza Spett. Presidente del Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili Dr. Gerardo LONGOBARDI Piazza della Repubblica, n. 59 00185 – Roma Oggetto: Tempistica e sanzioni per l’invio della “Certificazione Unica 2015” e del cd “Modello 730 Precompilato”. Seguito dell’audizione del 10 settembre 2014 per la ridefinizione ed armonizzazione delle principali scadenze fiscali, in un’ottica di semplificazione degli adempimenti. Richiesta di attivazione di un tavolo di concertazione per provvedimenti consequenziali. Le sottoscritte Associazioni Nazionali degli Commercialisti e degli Esperti Contabili – iscritti all’Ordine dei Dottori firmatarie del Codice di autoregolamentazione delle astensioni collettive dalle attività svolte dai Dottori Commercialisti e dagli Esperti Contabili, adottato in data 02 luglio 2014 e approvato dalla Commissione di Garanzia per l’attuazione della Legge sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali con Delibera del 28 luglio 2014, PREMESSO CHE − in sede di audizione ministeriale del 10 settembre us, per le finalità indicate in oggetto, le scriventi Associazioni chiedevano, tra l’altro, la fissazione di una data specifica e IMPROROGABILE, entro la quale dovessero essere approvati e pubblicati i modelli di dichiarazione, le istruzioni, i software applicativi e di controllo (ivi compresi gli studi di settore) e che tale data veniva identificata nel 15 gennaio; − nello stesso consesso si è richiesto che il mancato rispetto di tale termine comportasse l’automatico spostamento in avanti delle scadenze per pagamento delle imposte ed invio delle dichiarazioni, per un periodo pari allo slittamento del termine di approvazione e che il decreto di approvazione dei modelli e delle istruzioni dovesse riportare la nuova scadenza in capo ai contribuenti; − permane l’ intenzione delle scriventi Associazioni di aiutare lo Stato – e, per esso, e nel caso specifico, l'Agenzia delle Entrate - nel recuperare dati utili al sistema per combattere l'evasione; PRESO ATTO - che il software “Certificazione Unica 2015” – che consente la compilazione della certificazione Unica 2015 relativa ai redditi di lavoro dipendente, ai redditi di lavoro autonomo e la creazione del relativo file da inviare telematicamente – è stato reso disponibile dall’Agenzia delle Entrate solo in data 5 febbraio 2015; - che durante i lavori della manifestazione Telefisco 2015, l’Agenzia delle Entrate ha altresì ribadito che, rispetto all’obbligo di trasmissione delle nuove certificazioni delle ritenute, in caso di errore/omissione nell’invio della certificazione unica, non è possibile avvalersi dell’istituto “classico” del ravvedimento operoso, atteso che la tempistica prevista per l'invio delle certificazioni uniche (7 marzo) e il loro utilizzo per l’elaborazione della dichiarazione precompilata, che deve essere resa disponibile ai contribuenti entro il 15 aprile, non sono compatibili con i tempi normativamente previsti per il ravvedimento; NEL RISPETTO - dell’Articolo 3, comma 2, della Legge 27 luglio 2000, n. 212 (cd Statuto dei diritti del contribuente), per il quale “In ogni caso, le disposizioni tributarie non possono prevedere adempimenti a carico dei contribuenti la cui scadenza sia fissata anteriormente al sessantesimo giorno dalla data della loro entrata in vigore o dell'adozione dei provvedimenti di attuazione in esse espressamente previsti”; CHIEDONO ALLE S.V. ILL.ME, per le rispettive competenze e prerogative, • di porre in essere ogni opportuno provvedimento per rendere gli adempimenti introdotti con il Decreto Legislativo 21 novembre 2014, n. 175 –attuabili nel rispetto delle professionalità necessarie per il raggiungimento degli obiettivi prefissati e, pertanto, di tener conto del ritardo con il quale sono stati resi disponibili , i modelli di dichiarazione, le istruzioni ed i software applicativi e di controllo; • in particolare che sia consentito inviare, entro il termine stabilito ma correttamente adeguato per tener conto del menzionato ritardo, soltanto i dati necessari ed indispensabili alla predisposizione della dichiarazione precompilata dei redditi e non quelli di tutti i percipienti di compensi a qualsiasi titolo, per i quali si ritiene possa essere fissata una nuova scadenza più consona; • di prevedere, al fine di evitare duplicazioni, l’invio di un modello 770 semplificato con i soli quadri indispensabili e contenenti i dati ancora mancanti per l'attività dell'Agenzia delle Entrate, vale a dire i quadri SX e ST. Le scriventi chiedono URGENTEMENTE la convocazione di un tavolo di confronto alla presenza di tutte le componenti qui richiamate e coinvolte, per mettere in atto i necessari correttivi. Con osservanza. Roma, 9 febbraio 2015 Vilma Iaria Presidente ADC – Associazione Dottori Commercialisti Roberta Dell’Apa Presidente AIDC – Associazione Italiana Dottori Commercialisti Marco Cuchel Presidente ANC – Associazione Nazionale Commercialisti Amedeo Sacrestano Presidente ANDOC - Associazione Nazionale Dottori Commercialisti Giuseppe Diretto Presidente UNAGRACO – Unione Nazionale Commercialisti ed Esperti Contabili Fazio Segantini Presidente UNGDCEC – Unione Nazionale Giovani Dottori Commercialisti ed Esperti Contabili Domenico Posca Presidente UNICO – Unione Italiana Commercialisti