Delibera del 17 febbraio 2015, n. 7/9 [file ]

DELIBERAZIONE N. 7/9 DEL 17.2.2015
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Oggetto:
Intervento "Sarroch - Perd’e’ Sali. Sistemazione dell’imboccatura del porto di Perd’e’
Sali ed escavo”. Proponente: Comune di Sarroch (D.Lgs. n. 152/2006). Procedura
di verifica di assoggettabilità alla VIA.
L'Assessore della Difesa dell'Ambiente riferisce che il Comune di Sarroch ha presentato a
dicembre 2013 e regolarizzato a marzo 2014 l’istanza di verifica di assoggettabilità a Valutazione di
Impatto Ambientale (VIA) relativa al primo lotto funzionale per l’intervento denominato “Sarroch Perd’e’ Sali. Sistemazione dell’imboccatura del porto di Perd’e’Sali ed escavo”, ascrivibile alla
categoria di cui all’allegato B1 della Delib.G.R. n. 34/33 del 7.8.2012, punto 7, lettere l) “opere
costiere destinate a combattere l’erosione e lavori marittimi volti a modificare la costa, mediante la
costruzione di dighe, moli ed altri lavori di difesa del mare” e o) “porti turistici e da diporto, quando
lo specchio d’acqua è inferiore o uguale a 10 ettari, le aree esterne interessate non superano i 5
ettari e i moli sono di lunghezza inferiore o uguale a 500 metri, nonché progetti di intervento su
porti già esistenti”.
Obiettivo prioritario del progetto è la riduzione dell’insabbiamento dell’imboccatura del Porticciolo
turistico di Perd’e’ Sali (Porto Columbu) per riaprire il passo e riportare le quote del fondale a quelle
esistenti all’epoca della realizzazione del porticciolo (1988) e, secondariamente, contribuire al
ripascimento della spiaggia di Perd’è Sali. Il progetto del 1° Lotto funzionale prevede l’escavo
subacqueo, mediante draga aspirante refluente, dell’area antistante l’imboccatura del Porto ed il
pompaggio del materiale dragato con terminale di refluimento. Lo scarico del materiale dragato,
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complessivamente pari a circa 10.400 m , è previsto, per 5.400 m , direttamente in mare, nel tratto
compreso tra le esistenti scogliere e la linea di riva, tra le batimetriche -2 e -3 metri s.l.m., e parte
direttamente sulla spiaggia, al fine di accelerare l’azione di ripascimento.
Il progetto prevede anche lavori di bonifica del fondale interno al porticciolo (nella parte più esterna
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dell’avamporto) tramite escavo subacqueo dei sedimenti inquinati (circa 2.200 m ) e smaltimento
presso discarica per rifiuti speciali. Si prevede, inoltre, la bonifica delle aree intorno ai punti di
campionamento CC/051 e CC/055 che si trovano sulla spiaggia, per cui è previsto lo scavo con
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mezzo meccanico (circa 23 m ) e lo smaltimento in discarica.
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Il Servizio Tutela paesaggistica per le Province di Cagliari e di Carbonia-Iglesias, con nota prot.
24886 del 4.6.2014 (pervenuta in data 3.2.2015), ha comunicato che “Per quanto attiene l’aspetto
vincolistico si segnala che i tratti di arenile interessati sia dalla bonifica che dal ripascimento
ricadono in area sottoposta a tutela paesaggistica ai sensi dell’art. 142, comma 1, lettera a) del
D.Lgs. n. 42/2004 - nonché dell’art. 17, comma 3, lettere a) e c) delle N.T.A. del P.P.R. - mentre il
tratto di mare interessato dall’escavo è considerato di primario interesse paesaggistico ed è fatto
oggetto di tutela ai sensi dell’art. 13, comma 1, lettera h), della L.R. 23.10.2009, n. 4. Per quanto
attiene l’aspetto paesaggistico, preso atto delle soluzioni proposte, si ritiene, in prima analisi, che
l’intervento di escavo, col successivo deposito a mare delle sabbie, non sia in contrasto con le
esigenze di tutela dei luoghi. Analogamente, si ritiene compatibile con le caratteristiche
paesaggistiche del sito prescelto anche l’eventuale riutilizzo delle stesse sabbie per il ripascimento
dell’arenile a sud del Porto”.
Il Comune di Sarroch, in data 2.12.2014 (prot. DGA n. 26457 del 2.12.2014), ha trasmesso il
decreto (prot. 5212/TRI/DI/B dell’11.8.2014) del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio
e del Mare (MATTM), con cui è stato approvato il progetto di dragaggio contenuto nel documento
“Lavori di sistemazione dell’imboccatura del porto di Perd’e’Sali ed escavo - bonifica - immersione
in mare. Progetto definitivo generale e primo lotto funzionale e studio di compatibilità ambientale”,
a condizione che siano rispettate una serie di prescrizioni.
L’Assessore continua riferendo che il Servizio della Sostenibilità ambientale, valutazione impatti e
sistemi informativi ambientali (SAVI), tenuto conto della nota del Servizio Tutela paesaggistica e
preso atto delle prescrizioni di cui al citato decreto del MATTM che si richiamano integralmente,
considerato che la documentazione depositata è adeguata per consentire la comprensione delle
caratteristiche e dimensioni del progetto, la tipologia delle opere previste ed il contesto territoriale e
ambientale di riferimento, propone di non sottoporre alla procedura di VIA l’intervento in oggetto.
Tutto ciò premesso, l'Assessore della Difesa dell'Ambiente, constatato che il Direttore generale
dell'Assessorato ha espresso il parere favorevole di legittimità, propone alla Giunta regionale di far
propria la proposta del Servizio SAVI.
La Giunta regionale, condividendo quanto rappresentato e proposto dall'Assessore della Difesa
dell'Ambiente
DELIBERA
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di non sottoporre all’ulteriore procedura di VIA il progetto relativo al primo lotto funzionale
dell’intervento denominato “Sarroch - Perd’e’Sali. Sistemazione dell’imboccatura del porto di
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Perd’e’Sali ed escavo”, proposto dal Comune di Sarroch, richiamando integralmente le
prescrizioni di cui al citato decreto ministeriale, sull’osservanza delle quali dovranno vigilare,
per quanto di competenza, la Provincia di Cagliari, l’ARPAS e il Servizio Territoriale
dell'Ispettorato Ripartimentale del CFVA di Cagliari;
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di stabilire che, fermo restando l’obbligo di acquisire gli altri eventuali pareri e autorizzazioni
previsti dalle norme vigenti, i lavori relativi all’intervento in oggetto, la cui data di inizio dovrà
essere comunicata al Servizio SAVI, dovranno essere realizzati entro cinque anni dalla
pubblicazione della presente deliberazione, salvo proroga concessa su istanza motivata del
proponente, pena l’attivazione di una nuova procedura.
Il Servizio SAVI provvederà alla comunicazione della presente deliberazione ai soggetti interessati
al procedimento, a tutte le Amministrazioni competenti, e alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Autonoma della Sardegna (B.U.R.A.S.).
Il Direttore Generale
Il Presidente
Alessandro De Martini
Francesco Pigliaru
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