Lavoro precario nel contesto del riordino dell’ISS. Eloise Longo, Ilaria Schiavoni e Alberto Mar7re ORGANICO DELL’ISS…OGGI Dicembre 2014 T.I. T.D. Co.Co.Co 1539 472 54 Anzianità complessiva del precariato (mediamente l’età anagraﬁca è di 42 anni!) TOTALE (TD+ Co.Co.Co) 526 In formazione 139 71% > 5 anni e 48,5 % > 10 anni …..IERI QuesRoni irrisolte e “nuove” emergenze -‐  Blocco di faKo delle assunzioni e del turn-‐over (negli ulRmi 10 anni): ha portato ad una diminuzione del personale dell’ISS a fronte di compiL, IsLtuzionali e non, crescenL e complessi. L’ente ha sopperito in maniera stabile ricorrendo a personale con contraN temporanei (TD; Co.Co.Co) conLnuaLvi per più di 3 anni. -‐  LimiR imposR dalla pianta organica (circa 200 posR): aUualmente insuﬃciente per assorbire il personale precario presente in ISS. -‐  Carenza di ﬁnanziamenR ordinari: la maggior parte del ﬁnanziamento ordinario viene uLlizzato per pagare gli sLpendi e il funzionamento. -‐  LimiR imposR dal decreto 101/13, converRto in Legge 125/2013 LimiR imposR dalla Legge 125/2013 •  Assunzione per concorsi riservaR e/o da graduatorie in essere valide a Tempo Indeterminato: valido solo per coloro che hanno maturato 3 anni da TD all’OUobre 2013; impossibilità di partecipare ai concorsi riservaL per i 54 Co.Co.Co e per i 114 TD “nuovi” con un’anzianità pregressa > di 5 anni da Co.Co.Co, nonche’ per i “falsi borsisL” e altre forme di precariato esistenL in ISS •  Confusione sulla proroga dei TD in essere per legge ﬁno al 2016: in ISS abbiamo la quasi totalità dei TD pagaL su fondi di progeUo che dovrebbero essere svincolaL dalla legge e seguire le modalità del CCNL (durata di un TD di 5 anni) •  Divieto di stabilizzare direKamente da TD a TI (nonostante il personale a TD abbia superato un concorso pubblico) Responsabilità e danno erariale • Secondo art. 36 Legge 125/2013 viene sancita la responsabilità erariale e dirigenziale con nullità dei contraN e divieto di conversione a tempo indeterminato per il ricorso improprio a contraN TD e co.co.co. Aggravio aKuale bilancio ISS: 2-‐3 milioni di euro vertenze circa Aggravio potenziale bilancio ISS: derivante dal risarcimento delle vertenze se tuN i precari facessero ricorso (es., sentenza Corte di GiusLzia Europea precari scuola) Il lavoro di ricerca si basa sui precari Dir. Ric/Tecn Pr. Ric/Tecn Ric/Tecn 20 unita’ TI 20 unita’ TD Rilancio dell’ISS e soluzione del precariato • Il rilancio dell’ISS impone una soluzione del precariato con ﬁnanziamenL adeguaL • Piano di assunzionale straordinario • Sblocco del turn-‐over e superamento limiL della pianta organica •  Riorganizzazione dell’ISS tenendo conto del personale precario • Costruzione di un percorso per il reclutamento del personale • Regolamentazione per la disLnzione tra formazione e lavoro Precari a tempo indeterminato? Il lavoratore ha diriUo ad una retribuzione proporzionata alla quanLtà e qualità del suo lavoro e in ogni caso suﬃciente ad assicurare a sé e alla famiglia un’esistenza libera e dignitosa (art. 36 CosLtuzione). È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di faUo la libertà e l'eguaglianza dei ciUadini, impediscono il p i e n o s v i l u p p o d e l l a persona umana e l'eﬀeNva partecipazione di tuN i lavoratori all'organizzazione poliLca, economica e sociale d e l P a e s e ( a r t . 3 CosLtuzione) Fuga di cervelli? NOI RESTIAMO