Originele publicatie

PROVINCIAAL BLAD
Nr. 1903
14 april
2015
Officiële uitgave van provincie Groningen.
Besluit mandaat, volmacht en machtiging Prolander provincie Groningen
Besluit van Gedeputeerde Staten der provincie Groningen van 7 april 2015, nr. 566015, afd. BJC, tot
bekendmaking van hun besluit van 7 april 2015, nr. A.18, tot vaststelling van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Prolander.
Gedeputeerde Staten
der provincie Groningen;
maken bekend dat in hun vergadering van 7 april 2015, nr. A.18, is vastgesteld hetgeen volgt:
Gedeputeerde staten
van de provincie Groningen
en de Commissaris van de Koning
in de provincie Groningen
IEDER VOOR ZOVER ZIJ DAARTOE BEVOEGD ZIJN
Overwegende:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
dat op 1 januari 2007 de Wet inrichting landelijk gebied in werking is getreden;
dat op 19 december 2006 de Uitvoeringsregeling subsidies inrichting landelijk gebied 2006 door
gedeputeerde staten is vastgesteld;
dat op 8 februari 2012 het Bestuursakkoord Natuur tussen rijk en provincies tot stand is gekomen;
dat op 3 juli 2012 door provinciale staten de Beleidsnota Natuur alsmede het Programma Landelijk
Gebied 2 (hierna: PLG2) is vastgesteld;
dat in het tussen rijk en provincies op 30 juli 2014 gesloten convenant en in het bijbehorende
Overdrachtsprotocol afspraken zijn vastgelegd over de transitie van de Dienst Landelijk Gebied;
dat met ingang van 1 maart 2015 de provincies verantwoordelijk worden voor het provinciale
deel van de Dienst Landelijk Gebied;
dat in dit transitieproces de provincies Groningen en Drenthe nauw samenwerken;
dat grondslag voor deze samenwerking is het tussen gedeputeerde staten van genoemde provincies
gesloten Bestuursconvenant over de samenwerking in het Landelijk Gebied en de transitie van
DLG (hierna: Bestuursconvenant);
dat op grond van genoemd Bestuursconvenant de aan beide provincies toegewezen DLG-medewerkers in dienst komen van de provincie Drenthe en daar worden geplaatst in de concerneenheid
Prolander;
dat op grond van genoemd Bestuursconvenant het gezamenlijke streven is om een zelfstandige
uitvoeringsorganisatie op te richten (streefdatum: 1 januari 2016);
dat vanaf 1 maart 2015 tot de oprichting van de zelfstandige uitvoeringsorganisatie de provincie
Groningen van de provincie Drenthe op basis van een Dienstverlenings-overeenkomst structureel
diensten zal afnemen met betrekking tot uitvoerende taken op het gebied van natuur, landinrichting
en grondzaken (voor zover deze taken tot 1 maart 2015 worden verricht door de Dienst Landelijk
Gebied);
dat op grond van artikel 3 van genoemde Dienstverleningsovereenkomst jaarlijks een Prestatieovereenkomst tussen beide provincies wordt gesloten;
dat het uit oogpunt van doelmatig bestuur wenselijk is om de bevoegdheid tot het nemen van
bepaalde besluiten te mandateren, voor het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen
namens de provincie volmacht te verlenen alsmede machtiging te verstrekken voor het verrichten
van handelingen niet zijnde een besluit of privaatrechtelijke rechtshandeling;
Gelet op de Provinciewet, de Algemene wet bestuursrecht en het Burgerlijk Wetboek;
BESLUITEN ALS VOLGT:
Vastgesteld wordt het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Prolander, dat luidt als volgt:
Artikel 1 Begripsbepalingen
In dit besluit wordt verstaan onder:
1
Provinciaal blad 2015 nr. 1903
14 april 2015
Mandaatgever:
gedeputeerde staten van de provincie Groningen;
Mandataris:
degene aan wie mandaat is verleend;
Programmamanager:
de programmamanager van de concerneenheid Prolander van de provincie Drenthe;
Teamleider(s):
de teamleider(s) van de concerneenheid Prolander van de provincie Drenthe;
Wilg:
Wet inrichting landelijk gebied.
Artikel 2 Mandaat, volmacht, machtiging
De Programmamanager wordt mandaat, volmacht en machtiging verleend overeenkomstig de bij dit
besluit behorende bijlage met inbegrip van de ondertekening van stukken.
Artikel 3 Ondermandaat
1.
2.
3.
4.
5.
De Programmamanager is bevoegd ten aanzien van de taken en bevoegdheden die hij krachtens
dit besluit kan uitoefenen ondermandaat te verlenen aan de teamleiders.
De Programmanager is bevoegd om na voorafgaande toestemming van de mandaatgever ten
aanzien van de taken en bevoegdheden die hij krachtens dit besluit kan uitoefenen ondermandaat
te verlenen aan andere medewerkers van de concerneenheid Prolander van de provincie Drenthe
dan die genoemd in het eerste lid.
Het is functionarissen aan wie ondermandaat is verleend niet toegestaan de hen toegekende bevoegdheden door te mandateren.
Een besluit als bedoeld in het eerste en tweede lid wordt schriftelijk genomen.
Een afschrift van het besluit, bedoeld in het vierde lid, wordt aan de mandaatgever toegezonden.
Artikel 4
Onder de in de bijlage genoemde taken bevoegdheden worden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van administratieve aard.
Artikel 5 Vertegenwoordiging
1.
2.
De Programmamanager wordt volmacht en machting verleend om de provincie Groningen in en
buiten rechte te vertegenwoordigen ter uitvoering van krachtens dit besluit tot zijn competentie
behorende besluiten.
De Programmamanager is ge(vol-)machtigd tot vertegenwoordiging van gedeputeerde staten
van Groningen bij de behandeling van beroepen en hogere beroepen inzake besluiten op bezwaar
gericht tegen een besluit gegeven op grond van een in de bijlage genomende bevoegdheid. Deze
machtiging betreft zowel het schriftelijke gedeelte van de procedure als de mondelinge behandeling
ter rechtszitting.
Artikel 6 Vervanging
De Programmamanager kan zich voor de bevoegdheid tot het nemen van bepaalde besluiten, voor het
verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen alsmede voor het verrichten van handelingen niet
zijnde een besluit of privaatrechtelijke rechtshandeling, waarvoor hij overeenkomstig dit besluit gemandateerd, gevolmachtigd dan wel gemachtigd is laten vervangen door de teamleiders.
Artikel 7 Beperkingen van mandaat
1.
2.
Het mandaat is niet van toepassing op de afhandeling van en het beslissen op een bezwaarschrift
dat is gericht tegen een besluit gegeven op grond van een in de bijlage genoemde bevoegdheid.
Van het mandaat wordt geen gebruik gemaakt in de navolgende gevallen:
tot het nemen van een besluit dat in strijd is met bestaand beleid;
a.
tot het nemen van een besluit zonder dat de redelijkerwijs te verwachten financiële gevolgen
b.
in voldoende mate zijn afgedekt;
tot het nemen van een besluit dat naar redelijke verwachting maatschappelijk of politiekc.
bestuurlijk tot negatieve reacties zal leiden.
Artikel 8 Wijze van ondertekening
1.
2.
2
De ondertekening, bedoeld in artikel 3, eerste lid, luidt:
"GEDEPUTEERDE STATEN VAN GRONINGEN
Voor deze:
PROLANDER"
gevolgd door:
(Naam), Programmamanager.
De ondertekening, bedoeld in artikel 3, tweede lid, luidt:
"GEDEPUTEERDE STATEN VAN GRONINGEN
Voor deze:
PROLANDER"
gevolgd door:
Provinciaal blad 2015 nr. 1903
14 april 2015
(Naam), Teamleider (naam team).
Artikel 9 Bezwarenclausule
In een besluit gegeven op grond van een in de bijlage genoemde bevoegdheid dient de
volgende tekst te worden opgenomen:
"U kunt op grond van de Algemene wet bestuursrecht bezwaar maken tegen dit besluit
binnen zes weken na de dag van verzending van dit besluit. Een met redenen omkleed
bezwaarschrift moet worden ingediend bij:
Gedeputeerde Staten van Groningen
Postbus 610
9700 AP Groningen
Indien u van deze mogelijkheid gebruik maakt, verzoeken wij u bij het bezwaarschrift een
afschrift van deze brief te voegen.
Voor meer informatie over de bezwaarprocedure verwijzen wij u naar:
http://www.provinciegroningen.nl/loket/bezwaar-klacht-melding/.
Artikel 10 Informatieverstrekking
1.
2.
De mandataris doet periodiek, volgens door de mandaatgever nader te stellen regels, verslag van
de besluiten krachtens dit besluit genomen.
Onverminderd het eerste lid verschaft de mandataris alle informatie ter zake van het gebruik van
een bevoegdheid.
Artikel 11 Inwerkingtreding
Dit besluit wordt gepubliceerd in het Provinciaal Blad en treedt in werking met ingang van 1 maart
2015.
Artikel 12 Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit mandaat, volmacht en machtiging Prolander.
Groningen, 7 april 2015.
Gedeputeerde Staten voornoemd:
M.J. van den Berg,
voorzitter.
H.J. Bolding,
secretaris.
3
Provinciaal blad 2015 nr. 1903
14 april 2015
BIJLAGE
bij het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Prolander
Mandaat
Nr.
Taken en bevoegdheden
Voorschrift
M1
Aangaan verplichtingen ten laste van PLG2
Pwet en Awb
M2
Toekennen schadevergoeding (of voorschot daarvoor)
Art. 22, lid 2 en 3 Wilg
M3
Bepaling tijdstip overgang beheer en onderhoud voorz. van gronden openbaar nut
Art. 31, lid 2 Wilg
M4
Beheer en onderhoud voorzieningen in overgangssituatie
Art. 32, lid 2 en 3 Wilg
M5
Mededeling aan Dienst Kadaster uitspraak inzake beroep tegen inrichtingsplan
Art. 34, lid 3 Wilg
M6
Ontheffing handelingen in strijd met inrichtingsplan
Art. 35, lid 1 Wilg
M7
Beslissing omtrent noodzaak werkzaamheden ter verwezenlijking inrichtingsplan
Art. 40, lid 3 Wilg
M8
Toekennen schadevergoeding als gevolg van toepassing artt. 38 t/m 40 Wilg
Art. 41, lid 2 Wilg
M9
Toekenning voorschot schadevergoeding als gevolg van toepassing artt. 38 t/m 40 Wilg
Art. 41, lid 3 Wilg
M10
Verzending aangetekende brief omtrent terinzagelegging en zakelijke inhoud ontwerpbesluit ex artikel 45, lid 1 Wilg
Art. 46, lid 2 Wilg
M11
Kennisgeving terinzagelegging en zakelijke inhoud ontwerp-besluit tot vaststelling ruilplan Art. 64, lid 3 Wilg
aan belanghebbenden
M12
Uiterste tijdstip inzending pachtovereenkomsten ter registratie
Art. 65, lid 1 Wilg
M13
Afgifte bewijs van registratie pachtovereenkomsten
Art. 65, lid 4, Wilg
M14
Bericht (aangetekend) van inzending ter registratie aan wederpartij
Art. 65, lid 5 Wilg
M15
Ontvangst bedenkingen tegen registratie door wederpartij
Art. 65, lid 6 Wilg
M16
Vaststelling bedenkingen als bedoeld in art. 65, lid 6, Wilg en uitnodiging toezending van Art. 65, lid 7 Wilg
óf akte van overeenstemming óf door griffier gewaarmerkt afschrift verzoekschrift aan
pachtkamer bevoegde rechtbank ter beslechting geschil
M17
Opdracht aan partijen bij aangetekende brief tot inroeping beslissing Grondkamer en ter Art. 65, lid 8 Wilg
verzending van gewaarmerkt afschrift verzoekschrift dienaangaande
M18
Opdracht aan partijen bij aangetekende brief tot inroeping beslissing pachtkamer rechtbank Art. 65, lid 9 Wilg
en ter verzending van door griffier rechtbank gewaarmerkt afschrift verzoekschrift dienaangaande
M19
Uitnodiging eigenaren en gebruikers tot kenbaar maken wensen ten aanzien van plan
van toedeling
Àrt. 66 Wilg
M20
Kennisgeving terinzagelegging en zakelijke inhoud ontwerp-besluit tot vaststelling van
lijst der geldelijke regelingen aan belanghebbenden
Àrt. 67, lid 3 Wilg
M21
Opdracht aan schatters ex art. 68 Wilg
Art. 68, lid 1 Wilg
M22
Kennisgeving onherroepelijk zijn van ruilplan aan DLG en Dienst Kadaster en openbare
registers
Art. 73 Wilg
M23
Mededeling aan Grondkamer omtrent status en wijzigingen pachtverhoudingen
Art. 75 Wilg
M24
Aanwijzing notaris ter opstelling ruilakte ex art. 81, lid 1 Wilg
Art. 81, lid 1 Wilg
M25
Bepaling dat ontwerp-ruilplan en lijst der geldelijke regelingen gelijktijdig ter inzage
worden gelegd
Art. 83, lid 1 Wilg
Uitvoeringsregeling subsidies inrichting Landelijk gebied 2006
Nr.
Taken en bevoegdheden
Voorschrift
M26
Besluit op aanvraag tot subsidieverlening
Art. 8
M27
Subsidiabele kosten en subsidiebedrag
Art. 10
M28
Aanvraag subsidievaststelling
Art. 18
M29
Beslistermijn vaststellingsaanvraag
Art. 19
M30
Vaststellingsbesluit
Art. 20
M31
Voorschotverlening na subsidieverlening
Art. 21
Volmacht / machtiging
Wilg
4
Nr.
Taken en bevoegdheden
Voorschrift
V1
Aangaan verplichtingen ten laste van PLG2
Pwet/Awb/BW
V2
Opmaken akte van toewijzing onroerende zaken ex art. 28 Wilg en aanwijzing notaris
Art. 34, lid 1 Wilg
V3
Uitvoering inrichtingsplan
Art. 36, lid 2 Wilg
V4
Besluit tot uitvoering in delen van inrichtingsplan
Art. 37, lid 1 Wilg
V5
Besluit tot opschorting uitv. maatregelen of voorzieningen zolang geen overeenstemming Art. 37, lid 2 Wilg
geldelijke bijdrage openbaar lichaam
V6
Besluit uitvoering werken ter verzekering doelmatig verband met andere werken
Provinciaal blad 2015 nr. 1903
14 april 2015
Art. 38, lid 1 Wilg
V7
Gerechtelijke procedure middels verzoekschrift aanhangig gemaakt tegen tijdelijk gebruik, Art. 69, lid 1 Wilg
ruilplan of lijst geldelijke regelingen
V8
Toezending informatie en bescheiden aan griffier in kader verzoekprocedure bij rechtbank Art. 69, lid 3 Wilg
ex artikel 69 Wilg
Grondzaken / opstallen
Volmacht en machtiging voor het in en buiten rechte vertegenwoordigen van Gedeputeerde Staten
van Groningen ten aanzien van:
Het vestigen of beëindigen van beperkte gebruiksrechten;
a.
Het aangaan, opzeggen of wijzigen van een pachtovereenkomst;
b.
Het aangaan van een overeenkomst strekkende tot ontbinding van een pachtovereenkomst of tot
c.
overname van een pachtrecht;
Het aangaan van een overeenkomst strekkende tot het in bruikleen geven of nemen van een ond.
roerende zaak;
Het aangaan van een overeenkomst strekkende tot verhuur of huur van een onroerende zaak;
e.
Het geven van toestemming voor het leggen van een leiding of kabel;
f.
Het geven van toestemming als bedoeld in artikel 21 van de Visserijwet 1963;
g.
Het aangaan van een overeenkomst als bedoeld in artikel 34 van de Flora- en Faunawet;
h.
Het aangaan van een overeenkomst strekkende tot de sloop van gebouwen of werken;
i.
Het behartigen van de belangen van de provincie Groningen/Bureau Beheer landbouwgronden
j.
als eigenaar, zakelijk gerechtige of gebruiker;
Het indienen van verzoeken tot afkoop van ruilverkavelings- of landinrichtingsrenten of belastingen;
k.
Het maken van bezwaar tegen door bestuursorganen opgelegde belastingen of heffingen;
l.
m. Het verrichten van handelingen betreffende het dagelijks beheer van de bij de provincie Groningen/Bureau Beheer landbouwgronden in beheer zijnde onroerende zaken;
Het overdragen van het beheer van onroerende zaken aan derden;
n.
Het aangaan van overeenkomsten betreffende de verrekenprijzen van gronden van de provincie
o.
Groningen/Bureau Beheer landbouwgronden in landinrichtingsprojecten;
Het verkrijgen of vervreemden van registergoederen.
p.
Volmacht en machtiging voor het vertegenwoordigen van Gedeputeerde Staten van Groningen met
betrekking tot het verkrijgen of vervreemden van registergoederen, voor zover het daarbij gaat om:
Het geven van taxatieopdrachten;
a.
Het geven van opdrachten tot het verrichten van onderhandelingen;
b.
Het geven van opdrachten tot het uitvoeren van bodemonderzoek;
c.
Het geven van opdrachten tot het opstellen van akten;
d.
Het verrichten van handelingen betreffende het verrekenen van over- of ondermaat.
e.
Inkoop/Aanbestedingen
Ter nadere invulling van artikel 15 van de tussen de provincies Groningen en Drenthe gesloten
Dienstverleningsovereenkomst over de samenwerking in het landelijk gebied, mandaat, volmacht en
machtiging te verlenen voor het in en buite rechte vertegenwoordigen van Gedeputeerde Staten van
Groningen en de provincie Groningen ten aanzien van:
Het begeleiden van aanbestedingen die worden voorbereid met toepassing van de voorschriften
a.
van de Aanbestedingswet 2012 en mits voldoende dekking beschikbaar is;
Het voornemen tot gunning
b.
Het besluit tot het aangaan van de overeenkomst;
c.
Het ondertekenen van de overeenkomst;
d.
Het voeren van juridische procedures en/of het verrichten van handelingen die nodig zijn in verband
e.
met het voeren van of betrokken worden in juridische procedures..
Financiën
Volmacht/machtiging/mandaat te verlenen ten aanzien van besluiten die financiële verplichtingen tot
een maximum van € 1.000.000 tot gevolg hebben anders dan financiële verplichtingen genoemd in het
onderdeel "Inkoop/Aanbestedingen".
Groningen, 7 april 2015.
Gedeputeerde Staten voornoemd:
M.J. van den Berg, voorzitter.
H.J. Bolding, secretaris.
5
Provinciaal blad 2015 nr. 1903
14 april 2015

Download Report