Aan de Minister van Veiligheid en Justitie CC: Korpschef van

Aan de Minister van Veiligheid en Justitie
CC:
Korpschef van de Nationale Politie
Leden van de vaste commissie Veiligheid en Justitie
Fracties 1e kamer
AFDELING
PLAATS
ONS KENMERK
Bestuur
Leusden
DB/cor.uit/15.019/gvdk
DOORKIESNUMMER
DATUM
UW KENMERK
23 maart 2015
E-MAIL
[email protected]
BETREFT
Voortgang personele reorganisatie
Nationale Politie
Excellentie,
De politievakbonden willen u door middel van deze brief informeren over de voortgang van
de personele reorganisatie van de Nationale Politie.
Zoals u weet hebben de politievakbonden op 18 december 2013 het
zogenoemde
“Soesterbergakkoord”, ook bekend als het Hoofdlijnenakkoord personele reorganisatie,
gesloten met de Korpschef van de Nationale Politie over de wijze waarop de personele
reorganisatie vorm en inhoud zou worden gegeven. Het betrof een akkoord op hoofdlijnen
dat nadere uitwerking behoefde. Ook de Centrale Ondernemingsraad en uw Ministerie
waren partij bij het sluiten van deze overeenkomst.
In 2014 hebben partijen het betreffende hoofdlijnen akkoord uitgewerkt. De uitwerking
was een complex proces dat met de nodige problemen uiteindelijk eind 2014 is afgerond
waar het de onderdelen betreft waar de politievakbonden medeverantwoordelijkheid voor
zijn. Vanaf december 2014 werkt de Nationale Politie nog aan een document waarin alle
definitieve uitwerkingsafspraken worden vastgelegd. Dit zogenaamde ‘moederdocument’
zal nog ter vaststelling worden voorgelegd aan de Commissie voor het Georganiseerd
Overleg Politie.
Met de besluitvorming eind 2014 is vanuit het perspectief van de politievakbonden de
voorbereiding van de personele reorganisatie afgerond. Daarmee was voor de Nationale
Politie de weg vrij om te starten met de uitvoering van de personele reorganisatie per
januari 2015. Snelle uitvoering van de personele reorganisatie is van groot
maatschappelijk belang om de Nationale Politie als geheel in werking te krijgen.
Dit uitvoeringsproces voorziet er in dat uiterlijk 1 januari 2016 de medewerkers een
definitief plaatsingsbesluit ontvangen. Daarmee heeft iedere medewerker een ‘plaats’ in de
nieuwe organisatie. De datum van 1 januari 2016 is voor de politievakbonden en hun
achterban van groot belang om het proces personele reorganisatie nog geloofwaardig te
laten zijn. De personele reorganisatie is tenslotte reeds eerder uitgesteld.
Bij beantwoording ons
kenmerk vermelden
a.u.b.
DATUM
PAGINA
23 maart 2015
2/2
Inmiddels is het eerste kwartaal van 2015 bijna gepasseerd zonder dat er sprake is van de
start van de personele reorganisatie. Er zijn sterke signalen dat de planning van 1 januari
2016 niet haalbaar is. De vertraging van de uitvoering wordt, zo constateren de
politievakbonden, door problemen in kwalitatieve en kwantitatieve problemen binnen de
Nationale Politie veroorzaakt.
Zoals reeds eerder naar voren gebracht is het halen van de datum van 1 januari 2016 voor
de politievakbonden van cruciaal belang. Tijdens de laatste ledenraadplegingen begin
maart 2015 is, m.b.t. het ontstane CAO conflict, ons door de medewerkers nadrukkelijk
duidelijk gemaakt dat de personele reorganisatie binnen het kader van de gemaakte
afspraken uitgevoerd dient te worden. Er leeft breed ongenoegen over vertraging van de
uitvoering, gebrek aan fasering en uitvoering van de personele reorganisatie. Dat tast het
gevoel van geloofwaardigheid van de vorming van de Nationale Politie aan. Ook wordt
duidelijk dat de medewerkers als gevolg van de situatie negatieve effecten voor de
veiligheid ervaren.
De politievakbonden willen nog een specifiek punt onder uw aandacht brengen. Dat punt
betreft de Plaatsingsadviescommissie personele reorganisatie. Deze Commissie kent een
tripartiete samenstelling. Als politievakbonden dienen wij ook een omvangrijk aantal leden
voor deze Commissie te leveren. Dit proces wordt ernstig bemoeilijkt door de wijze waarop
de Nationale Politie het administratieve proces vorm en inhoud geeft. Diverse malen bleken
lijsten van reeds aangebrachte kandidaten nadat ze waren ingediend ontraceerbaar. Ook is
er voortdurend wijziging aangebracht in het aantal kandidaten dat de politievakbonden
dienden te leveren. Tot slot heeft de onduidelijkheid en wisselende inhoud van faciliteiten
geleid tot het afvallen van kandidaten. Zij voelden zich niet serieus genomen en gaven,
volgens de vakbonden terecht, aan dat de medewerking en geboden faciliteiten door de
Nationale Politie onder de maat zijn.
Tot slot. Het spreekt voor zich dat de uitvoering van de personele reorganisatie naar letter
en geest plaats dient te vinden binnen de grenzen van de gemaakte afspraken. Als
politievakbonden volgen wij dit proces nadrukkelijk. Ook hebben wij aantoonbare
voorbeelden dat er, vooruitlopend op de uitvoering van de personele reorganisatie in de
uitleg en communicatie van de Nationale Politie, wordt afgeweken van de gemaakte
afspraken. Wij zullen u hierover op een nader moment informeren.
Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Mocht u behoefte hebben aan
een nadere toelichting dan zijn wij hiertoe bereid.
Hoogachtend,
De politievakbonden,
ACP
G. van de Kamp
NPB
H. Busker
VMHP
S. Eichhorn
ANPV
G. Priem