de functie- en profielbeschrijving

BTC is het Belgisch ontwikkelingsagentschap. BTC stelt zijn middelen en expertise ter
beschikking om de armoede in de wereld uit te roeien. BTC sluit zich aan bij de inspanningen
van de internationale gemeenschap en wil een samenleving tot stand brengen die de huidige
en toekomstige generaties alle mogelijkheden biedt om te bouwen aan een duurzame en
rechtvaardige wereld.
De medewerkers van BTC in Brussel en in het buitenland vertolken het engagement van de
Belgische staat en van andere ontwikkelingspartners voor internationale solidariteit.
Zij begeleiden ruim 300 ontwikkelingsprojecten en -programma’s in een twintigtal landen in
Afrika, Azië en Latijns-Amerika.
In het kader van de verdere ontwikkeling van zijn activiteiten, zoekt BTC een (m/v):
Internationaal Technisch Assistent –
Medeverantwoordelijke van de 'Unité
Fonctionnelle d’Appui Institutionnel'
(Functionele Eenheid voor institutionele
ondersteuning) aan het Ministerie van
Landbouw, Veeteelt en Visserij
Voor zijn landbouwprogramma in Benin
Ref.: BEN/13/026-2B
Standplaats: Cotonou, BENIN bij het Ministerie van Landbouw, Veeteelt en Visserij
(Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche - MAEP) met veelvuldige zendingen op
het terrein in de regio's.
Duur van de overeenkomst: 48 maanden
Vermoedelijke datum van indiensttreding: 01/09/2015
Maandelijks loonpakket: tussen 5.079,60 EUR en 7.224,55 EUR (inclusief brutomaandloon
en voordelen van het expatstatuut: verwijderings- en hardshipvergoeding). Het loon wordt
berekend naargelang de gezinssamenstelling en de relevante beroepservaring.
Achtergrond:
Landbouwprogramma van de Benins-Belgische samenwerking
De interventies van de Belgische ontwikkelingssamenwerking in de landbouwsector in Benin
willen de overheid van het land begeleiden bij het uitvoeren van het landbouwbeleid. Dat
beoogt de economische groei te bevorderen en zo de plattelandsbevolking kansen te bieden
om op korte termijn te ontsnappen aan de voedselonzekerheid en armoede.
Het Indicatief samenwerkingsprogramma (ISP) 2013-2017 van de Belgisch-Beninse
ontwikkelingssamenwerking voor de landbouwsector vormt een overstap van een
projectaanpak naar een programmabenadering. Die overstap op een programma - dat
bestaat uit een aantal complementaire en synergetische interventies op verschillende
strategische niveaus van de sector - heeft als ambitie de doelmatigheid, doeltreffendheid en
samenhang van de Benins-Belgische landbouwinterventies te verbeteren en op die manier
een systemische impact op de sector te hebben. Dit is een stap in het afstemmingsproces
waardoor, samen met andere technische en financiële partners, de uitvoering van een
sectorbenadering voor de landbouwsector in Benin ondersteund wordt.
Het programma wil 'institutionele' ondersteuning - bestemd om de institutionele,
organisatorische en individuele capaciteiten van de spelers in de landbouwontwikkeling te
versterken op nationaal en lokaal niveau - combineren met 'operationele' ondersteuning, die
het nationaal en lokaal beleid met betrekking tot de ontwikkeling van de landbouwketens
versterkt in de gekozen regio's.
Interventies voor institutionele ondersteuning aan MAEP
Het onderdeel Institutionele ondersteuning van het landbouwprogramma van de BeninsBelgische samenwerking wil de institutionele omgeving verbeteren om de landbouwketens in
Benin te promoten.
Het kadert in het verlengde en de consolidatie van het Project voor institutionele
ondersteuning aan het Ministerie van Landbouw en Veeteelt (AI MAEP), ter ondersteuning
van de centrale en gedeconcentreerde diensten (CARDER) van het Ministerie.
De interventie kadert ook in de ondersteuning aan de uitvoering van het Programma
administratie en beheer van de landbouwsector (Programme Administration et Gestion du
Secteur Agricole - PAGSA) van het Strategisch relanceplan voor de landbouwsector (Plan
Stratégique de Relance du Secteur Agricole - PSRSA), waarvan ze de uitvoeringsprincipes
aanneemt. PAGSA wil "de institutionele, financiële, juridische en politieke omgeving
verbeteren en zo de voorwaarden creëren die nodig zijn om de landbouw, veeteelt, visvangst
en aquacultuur aantrekkelijk en competitief te maken".
De resultaten die de nieuwe interventies van het onderdeel Institutionele ondersteuning
nastreven zijn als volgt omschreven:
R1: De centrale geledingen van MAEP beschikken over de operationele, administratieve en
technische capaciteiten die nodig zijn voor de sturing, de sectorcoördinatie en de
operationalisering van zijn programmakader voor de promotie van de landbouwketens.
R2: De zes Regionale landbouwcentra voor plattelandsontwikkeling (Centres Agricoles
Régionaux pour le Développement Rural - CARDER) beschikken over de organisatorische en
technische capaciteiten die nodig zijn om de regionale coördinatie te verzekeren van de
uitvoering van de landbouwstrategieën met inachtneming van de rollen en
verantwoordelijkheden van de verschillende spelers.
R3: In partnerschap met MAEP zijn de nationale Kamer voor landbouw (Chambre Nationale
d’Agriculture) en de nationale koepels van niet-overheidsactoren georganiseerde, efficiënte
en geloofwaardige belanghebbenden in het promotieproces van de ketens die hun leden
kwaliteitsvolle diensten en omkadering bieden.
R4: De belangrijkste financieringsinstrumenten voorzien door het financieringsschema van de
landbouwsector zijn opgezet en functioneel.
Functie:
Onder de hiërarchische verantwoordelijkheid van de Plaatselijk vertegenwoordiger van BTC
in Benin wordt een Internationaal Technische Assistent — Medeverantwoordelijke (m/v)
gerekruteerd om de afgevaardigde verantwoordelijke van de Functionele Eenheid (Unité
Fonctionnelle) raad te geven en bij te staan bij het dagelijks beheer van de interventie.
Meer in het bijzonder voert de expert volgende taken uit:
Technisch beheer en coördinatie van het institutionele luik
•
De samenhang en coördinatie verzekeren van de activiteiten voor institutionele
ondersteuning.
De Medeverantwoordelijke is een drijvende kracht achter het overleg voorafgaand aan
het vastleggen en uitvoeren van de beleidslijnen en strategieën om de landbouwketens te
promoten. Hij waarborgt de kwaliteit van de processen en zorgt ervoor dat de actoren
deze goedkeuren. Hij besteedt bijzondere aandacht aan de rolverdeling tussen de
technische ministers, de gedecentraliseerde overheden, de producentenorganisaties en
de actoren uit de privésector.
Met de afgevaardigde verantwoordelijke verzekert hij de planning van de activiteiten
bestemd om de ontwikkelingsresultaten te bereiken en daarbij verdeelt hij de taken en
verantwoordelijkheden onder de teamleden en/of trekt hij de vereiste expertises aan. Hij
zorgt ervoor dat deze samenhangen met de specifieke doelstelling van het programma en
met de nationale beleidskeuzes.
•
Dagelijkse technische begeleiding.
De rol van technisch raadgever spitst zich voornamelijk toe op de resultaten 1 en 2 van
de interventie.
Hij verleent technisch advies aan het algemeen secretariaat, de directies-generaal en de
technische directies van MAEP voor de uitvoering van de strategieën en de organisatie
van het ministerie. Hij ondersteunt meer bepaald MAEP:
-
bij zijn functies van sectorale sturing,
-
bij zijn functie van sectorale coördinatie om de landbouwketens te promoten,
-
bij zijn regulerende functies, meer bepaald om het beleid uit te stippelen en
gezondheidsvoorschriften op te stellen.
Hij draagt bij tot het aansturen van het interne hervormingsproces door participatieve
methoden voor te stellen.
Als lid van de technische-expertisepool draagt hij bij tot de kennisopbouw en het
denkwerk over de methodologische benaderingen en instrumenten voor institutionele
ondersteuning en strategieën om de ketens te promoten.
•
Specifieke expertises aantrekken.
In samenspraak met de verantwoordelijke trekt de Medeverantwoordelijke de specifieke
expertises aan die nodig zijn om de resultaten te bereiken. Hij verleent technische
ondersteuning bij het opstellen van de referentietermen voor de verschillende
overheidsopdrachten voor prestaties.
Wat resultaat 4 betreft, superviseert en faciliteert hij het werk van de technisch
assistenten binnen de Ondersteuning- en coördinatie-eenheid (Unité d’Appui et de
Coordination - UAC) van het landbouwprogramma.
•
Bijdragen tot het opzetten van het voortgangsbewakingssysteem.
Met de verantwoordelijke voor de voortgangsbewaking van UAC een systeem van
voortgangsbewaking opzetten dat toelaat om de veranderingen in institutionele
verandering effectief te meten en op die basis een samenwerkingswijze te ontwikkelen
die is gebaseerd op wederzijdse accountability en het bereiken van resultaten.
•
De organisatie van zendingen voor backstopping-, mid-term reviews en eindreviews
superviseren.
Financieel en administratief beheer van het institutionele luik
In nauw overleg met de Administratief en Financieel Verantwoordelijke van het programma
verzekert de Medeverantwoordelijke samen met de nationaal verantwoordelijke het dagelijks
beheer van de Functionele Eenheid voor wat betreft de administratie, het financieel beheer en
het personeelsbeheer.
-
Dagelijks ziet hij toe op het goed beheer van de hulpbronnen en middelen die ter
beschikking worden gesteld van de Functionele Eenheid.
-
Dagelijks oefent hij de administratieve en financiële medeverantwoordelijkheid van de
interventie uit: de uitgaven plannen en de evolutie van de budgetten opvolgen, alle
vastleggingsbewijzen van de uitgaven en schuldbewijzen goedkeuren, binnen de grenzen
en volgens de voorschriften van het procedurehandboek van het programma. Hij heeft
toegang tot alle informatie betreffende het beheer van de interventie.
-
Hij superviseert de processen ter voorbereiding van het ondertekenen en opvolgen van
de uitvoerings/financieringsakkoorden met de partners van de interventie, binnen de
grenzen en volgens de voorschriften van het procedurehandboek van het programma.
-
Hij coördineert en superviseert de betrekkingen van de interventie met de betrokken
overheidsinstellingen, evenals de betrekkingen met de diensten voor Territoriale
Administratie van de betrokken departementen.
-
Hij coördineert de voorbereiding van de referentietermen van de verschillende
overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten die zijn gepland en
superviseert de gunningsprocedures ervan.
-
Hij beheert en coördineert het personeel dat ter beschikking staat van de interventie en
organiseert de ontwikkelcirkels.
Planning en rapportering
-
De Medeverantwoordelijke ondersteunt het opstellen van de werkprogramma's van het
team Functionele Eenheid en analyseert de outputs.
-
Hij coördineert de voorbereiding van de jaarlijkse en driemaandelijkse financiële
planningen van de interventie en geeft ze door aan de UAC.
-
Hij stelt zowel de tussentijdse verslagen en het definitieve uitvoeringsverslag op als de
opvolgingsverslagen.
-
Hij legt de stand van zaken van de activiteiten en de realisatiegraad van de resultaten
voor aan de GLOS via de UAC.
-
Hij organiseert de vergaderingen van de Technische oriënterings- en opvolgingscomités.
Profiel:
-
Masterdiploma in management/beheer of een ander relevant masterdiploma voor de
functie;
-
U hebt minstens 10 jaar internationale ervaring waarvan minstens 7 jaar in een
functie van institutionele ondersteuning aan een ministerie belast met landbouw en/of
plattelandsontwikkeling. In deze functie hebt u ondersteuning geboden aan het
begeleiden van een intern hervormingsproces van het ministerie bij zijn regale
functies;
-
Minstens drie jaar ervaring in een functie als (mede)verantwoordelijke voor het
uitvoeren van een programma voor institutionele en organisatorische ondersteuning;
-
U kunt ervaringen voorleggen op het gebied van institutionele en organisatorische
versterking van staatsstructuren;
-
Expertise op het niveau van decentralisatie/deconcentratieprocessen en lokale
ontwikkeling;
-
Goede kennis van de mandaten en van de werking van de technische ministeries in
Afrika en meer bepaald van zijn regale rollen (planning, coördinatie,
voortgangsbewaking, regulering …) en zijn rol van openbare dienstverlening;
-
U beheerst de instrumenten voor planning en voortgangsbewaking
projecten/programma's en hebt goede noties van outcome mapping;
van
-
Bewezen kennis op gebied van resultaatgericht beheer en planning;
-
U beschikt over kwaliteiten als facilitator die u in staat stellen teams achter
gemeenschappelijke doelstellingen te scharen. U bent in staat om dynamieken voor
duurzame verandering op gang te brengen en deze in overleg te laten werken;
-
U beschikt over de nodige vaardigheden om in een multidisciplinair team te werken
op niveau van een programma;
-
U spreekt en schrijft heel vlot Frans.
Interesse?
Solliciteer ten laatste op 06/04/2015 via onze website: www.btcctb.org. Gebruik hiervoor de
standaard CV van BTC en een motivatiebrief. U vindt het model van de standaard CV op de
pagina Vacatures van onze website. Indien u verdere vragen heeft, kunt u ons contacteren op
het nummer 02/505 18 65.

Download Report