PDF document | 5 pagina`s | 198 kB Kamerstuk

> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 4
2513 AA 's-GRAVENHAGE
Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie
Directie Ondernemerschap
Bezoekadres
Bezuidenhoutseweg 73
2594 AC Den Haag
Postadres
Postbus 20401
2500 EK Den Haag
Factuuradres
Postbus 16180
2500 BD Den Haag
Overheidsidentificatienr
00000001003214369000
Datum
Betreft
3 februari 2015
Gebruik van het financieringsinstrumentarium
Geachte Voorzitter,
T 070 379 8911 (algemeen)
www.rijksoverheid.nl/ez
Ons kenmerk
DGBI-O / 15010964
Zoals toegezegd aan uw Kamer ontvangt u de periodieke rapportage over het
gebruik van het financieringsinstrumentarium door ondernemers. Deze rapportage
gaat over het gebruik in de tweede helft van 2014.
Gebruik van het financieringsinstrumentarium
In de vorige rapportage was te zien dat de daling van het gebruik in de eerste
helft van 2014 over de gehele linie is afgevlakt. In de tweede helft van 2014 is het
gebruik over de gehele linie gestegen vergeleken met 2013. Er is er echter nog
steeds een inhaalslag te maken ten opzichte van voorgaande jaren.
BMKB
Met het borgstellingskrediet (BMKB) kunnen banken een gedeeltelijke borgstelling
krijgen op het zekerhedentekort voor kredieten tot circa € 3 mln. Het gebruik van
de BMKB is in 2014 (€ 372 mln.) gestegen ten opzichte van het gebruik in 2013 (€
344 mln.). De groei van circa 10% is toe te schrijven aan een stijging in de
tweede helft van 2014. De verruimingen van 2013 hebben bijgedragen aan deze
groei waarmee een grotere borgstelling mogelijk is voor kleine kredieten. In totaal
zijn in 2014 de verruimingen van 20131 voor een totaalbedrag van € 93 mln.
gebruikt, waarvan €39,9 mln. in het eerste half jaar en € 53,1 mln. in het tweede
halfjaar.
1
Verruiming 2013: t/m 31 december 2014 staat de overheid voor een nieuwe lening onder de BMKB van
maximaal € 266.667 borg voor 67,5% in plaats van de gebruikelijke 45%. Het maximumbedrag waarvoor de
overheid borg staat met het reguliere percentage, is tot en met 31 december 2014 verhoogd van € 1 miljoen naar
€ 1,5 miljoen.
Pagina 1 van 5
Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie
Directie Ondernemerschap
Ons kenmerk
DGBI-O / 15010964
Gebruik BMKB (bedragen in miljoenen euro)2
2010
2011
2012
2013-I
Gepubliceerd budget
805
1000
705
705
705
605
605
Gebruik
742
909
486
175
344
169
372
3.701
4.325
2.640
Totaal aantal
2013 2014-I
1.053 1.983
2014
907 1.949
Garantie Ondernemingsfinanciering (GO)
Met het instrument GO kunnen banken een 50% staatsgarantie krijgen op
(middel)grote leningen vanaf € 1,5 mln. Door de verstrekking van een
staatsgarantie wordt het risico voor de bank op de ondernemingsfinanciering
gereduceerd. Dit vergroot de mogelijkheden om te voorzien in de
financieringsbehoefte bij het Nederlandse bedrijfsleven. Het gebruik van de GO is
in 2014 (€ 109 mln.) gestegen ten opzichte van 2013 (€ 62 mln.). Deze groei is
met name in de tweede helft van 2014 gerealiseerd.
Gebruik GO (bedragen in miljoenen euro)
2010
Gepubliceerd budget*
Fiatteringen**, actueel na
annulering/terugname***
2011 2012
1.259
493
2013-I
150
240
117
36
2013
150
62
2014-I
2014
250
250
39
109
* Vanaf 2013 geldt er een jaarbudget, tot 2012 bestond er een totaalbudget over de
jaargrens heen.
** Gecorrigeerd voor annulering/terugname in latere jaren. Als gevolg van overloop van
jaar op jaar ontstaat er een verschil tussen fiattering en verstrekking van garanties.
*** De overheid staat garant voor 50%, dus de leningsbedragen zijn het dubbele hiervan.
Overige instrumenten
Groeifaciliteit
Met de Groeifaciliteit worden bedrijven geholpen bij het aantrekken van
risicodragend vermogen door een 50% staatsgarantie te verstrekken op
achtergestelde leningen van banken en op aandelen van participatiemaatschappijen. De Groeifaciliteit kan ondernemingen in een groeifase, bij
bedrijfsovernames en bij herstructureringen helpen bij het aantrekken van
risicokapitaal. De Groeifaciliteit kent over 2014 een gebruik van € 35,47 mln.
tegenover € 8,14 mln. in 2013. Dit is een verviervoudiging van het gebruik
2
Cijfers zijn per half jaar cumulatief
Pagina 2 van 5
Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie
Directie Ondernemerschap
Ons kenmerk
DGBI-O / 15010964
Vroegefasefinanciering
Met de regeling vroegefasefinanciering kunnen ondernemers een risicodragende
geldlening ontvangen. Hiermee kunnen zij onderzoeken of hun idee (of concept)
een kans van slagen heeft op de markt. Op 1 juli jl. is de regeling vroegefasefinanciering open gegaan voor innovatieve starters en het bestaand mkb bij
RVO.nl. Academische starters kunnen vanaf 1 september een aanvraag doen op
de tender van STW/NWO. Tweede helft 2014 zijn bij RVO 5 aanvragen
gehonoreerd voor afgerond € 1,2 mln. Bij STW zijn 8 aanvragen gehonoreerd voor
een totaalbedrag van € 1,75 mln.
Microkredieten en MKB-kredieten
Qredits verstrekt twee soorten leningen (microkredieten tot € 50.000 en MKBkredieten vanaf 50.000 tot € 150.000). Bij microkredieten komt de
kredietverlening in 2014 uit op 18,6 mln. tegen € 16,4 mln. in 2013.
Sinds eind 2013 verstrekt Qredits het zogenaamde MKB-krediet (€50.000€150.000). Net als bij de microkredieten is de screening gedegen en het
kredietbeheer intensief. Daarnaast worden de ondernemers door vrijwilligers uit
de Qredits coachpool gecoacht. In 2014 zijn 80 MKB-kredieten verstrekt met een
portefeuilleomvang van in totaal € 9,1 mln. Het gebruik is in de tweede helft het
drievoudige van het gebruik in de eerste helft van 2014.
Innovatiekrediet
Het Innovatiekrediet is een risicodragende geldleningsfaciliteit om
ontwikkelingstrajecten van ondernemers mee te financieren. Het Innovatiekrediet
is over 2014 met € 49,8 mln. op nagenoeg hetzelfde niveau gebruikt als in
voorgaande jaren. In 2014 zijn er 42 kredieten toegekend. Om ook kleinere
bedrijven ruimere mogelijkheden te bieden voor de financiering van veelbelovende
innovatieprojecten is het Innovatiekrediet aangepast. Per 1 januari 2014 is de
omvang van de financiering vanuit het Innovatiekrediet voor kleine
ondernemingen verhoogd van 35% naar 45%. Per 1 januari 2015 de maximale
financiering per onderneming verhoogd van € 5 mln. naar € 10 mln.
SEED Capital
De SEED Capital-regeling maakt het mogelijk dat investeerders technostarters en
creatieve starters kunnen helpen hun technologische en creatieve kennis om te
zetten in toepasbare producten of diensten. De SEED Capital-regeling verbetert de
risico-rendementsverhouding voor investeerders en vergroot de financieringsmogelijkheden voor technostarters en creatieve starters. Het gebruik van de Seed
Capital-regeling over 2014 (€ 24,4 mln.) is gestegen ten opzichte van 2013
(€ 18,8 mln.). Hiermee is 2014 het recordjaar voor het gebruik van de SEED
Capital-regeling.
Garantstelling Landbouw en Landbouw Plus
Met de Garantstelling Landbouw kunnen banken een staatsgarantie krijgen voor
leningen aan agrarische productiebedrijven, die de bank te weinig zekerheid
kunnen bieden. Over heel 2014 is het gebruik (€ 13,31 mln.). lager uitgekomen
Pagina 3 van 5
Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie
Directie Ondernemerschap
Ons kenmerk
DGBI-O / 15010964
dan het gebruik over 2013 (€ 19,43 mln). De meeste melkveebedrijven hadden
met het oog op het wegvallen van de melkquotering in 2015 reeds eerder
geïnvesteerd. De prijsvorming binnen de glastuinbouw is dit jaar wederom
dusdanig matig dat investeringsplannen worden doorgeschoven. Ditzelfde
speelt tot op zekere hoogte ook in de intensieve veehouderij. Bovendien is in de
pluimveehouderij mede met het oog op het ‘kooiverbod’ in 2012 in de jaren voor
2012 meer dan gemiddeld geïnvesteerd waardoor er na 2012 minder behoefte aan
investeringen was. Voorts heeft de Ruslandboycot een negatief effect op het
investeringsklimaat vanwege een matige prijsvorming ook op producten uit de
vollegrondstuinbouw.
Het gebruik van de Garantstelling Landbouw Plus (garantiefaciliteit voor leningen
waarmee in bovenwettelijke duurzaamheidsprestaties wordt geïnvesteerd) in de
tweede helft van 2014 lag op een vergelijkbaar laag niveau als een jaar eerder
(rond de € 13 mln.). Hier spelen dezelfde oorzaken een rol als bij de
Garantstelling Landbouw.
De Garantie Scheepsbouwregeling
De huidige Garantieregeling Scheepsnieuwbouwfinanciering (GSF) is in maart
2013 gestart. De GSF is bedoeld als ondersteuning voor de bouwfinanciering van
nieuw te bouwen schepen in Nederland. De garantstelling wordt gegeven over
maximaal 80% van de contractprijs van het schip. Er was in 2014 een
garantieplafond van € 1 mrd. beschikbaar. In 2014 is er geen gebruik gemaakt
van de GSF omdat er geen aanvragen zijn ingediend. Mede vanwege het geringe
gebruik van de GSF is het garantieplafond voor 2015 verlaagd naar € 400 mln.
In bijlage 1 zijn overzichten opgenomen van de gebruikscijfers van de overige
bedrijfsfinancieringsinstrumenten, de garantstelling Landbouw, Garantstelling
Landbouw Plus en de in maart 2013 gepubliceerde Garantieregeling
Scheepsnieuwbouwregeling.
(w.g.)
H.G.J. Kamp
Minister van Economische Zaken
Pagina 4 van 5
Directoraat-generaal
Bedrijfsleven & Innovatie
Directie Ondernemerschap
Ons kenmerk
DGBI-O / 15010964
Bijlage 1 Gebruik overige instrumenten
Tabel 1: Gebruik Qredits, SEED Capital, Innovatiekrediet, groeifaciliteit,
Garantie Scheepsbouwfinanciering, EKV en FOM (bedragen in miljoenen
euro)
Qredits microkredieten (leningen en garanties)*
2010
2011
2012
2013-I
2013
2014-I
2014
11,7
16
19,6
8,6
16,4
9,9
18,6
3
9,1
Qredits mkb-kredieten
SEED (verleende EZ-financiering)**
16,8
17,1
18
8,9
18,8
12,1
24,4
48
47,5
52,9
11,5
52
22,5
49,8
Groeifaciliteit Verstrekte garanties
24,8
11,6
13,1
5,6
8,5
6,5
31,4
Groeifaciliteit gefiatteerde garanties
23.4
9.9
14.5
8,1
15,2
35,5
Innovatiekrediet (verleende EZ-financiering)
Garantie Scheepsbouwfinanciering (fiatteringen)
Exportkredietverzekering (EKV) (saldo)
Fonds Opkomende Markten (FOM) (saldo)
-
-
-
-
44,1
-
-
9.050
9.953
9.227
9.356
11.416
10.386
12.333
76
78
75
62,1
87
97
83
* Vanaf 2011 alleen leningen.
** Vanaf 2014 worden ook de vervolgcommiteringen meegenomen in het verleende
financieringscijfer.
Tabel 2: Gebruik Garantstelling Landbouw en Garantstelling Landbouw
Plus (bedragen in miljoenen euro)
Garantstelling Landbouw
2012
2013
1e half jaar
Jaarlijks beschikbaar garantiebudget
In behandeling
50
2014
einde jaar
1e half jaar
50
einde jaar
50
4,9
2,89
2,64
2,577
0,66
Toegekend (cumulatief)
19,8
7,413
19,43
7,766
13,31
Besteedbaar garantiebudget
28,5
39,7
27,93
39,66
36,03
Garantstelling Landbouw Plus
2012
2013
1e half jaar
Jaarlijks beschikbaar garantiebudget
In behandeling
Toegekend (cumulatief)
Besteedbaar garantiebudget
80
2014
einde jaar
80
1e half jaar
einde jaar
80
1,9
0,89
2.0
3,86
2,58
13,6
7,51
13,03
7,4
12,67
66
71,6
64,97
68,73
64,75
Pagina 5 van 5