Kamerbrief over de aanbieding selectie

Aan de Voorzitter van de
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Binnenhof 4
Den Haag
Directie sociale ontwikkeling
Bezuidenhoutseweg 67
2594 AC Den Haag
Postbus 20061
Nederland
www.rijksoverheid.nl
Onze Referentie
DSO/MO-41/2014
Bijlage(n)
3
Datum 30 januari 2015
Betreft Aanbieding selectie strategische partnerschappen "Samenspraak en
Tegenspraak"
Onder verwijzing naar het verslag van het Algemeen Overleg van de algemene
commissie voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking van 12 juni
2014 (kamerstuk 33 625, nr. 118) wil ik u graag informeren over de
geselecteerde 25 strategische partnerschappen voor het beleidskader
“Samenspraak en Tegenspraak. Strategische partnerschappen voor pleiten en
beïnvloeden”, zoals gepubliceerd in de Staatscourant op 14 mei 2014.1
Selectieproces
65 organisaties/allianties hebben een aanvraag ingediend voor dit beleidskader. 9
aanvragen vielen af op de drempeltoets. 56 aanvragen zijn inhoudelijk beoordeeld
in verschillende stadia door achtereenvolgens beoordelingsteams en een
beoordelingscommissie. Deze aanvragen zijn beoordeeld op kwaliteit op het
gebied van (capaciteitsversterking voor) pleiten en beïnvloeden, op basis van
bewezen ervaring en hun aantoonbaar strategisch potentieel om verandering te
bewerkstelligen en doelstellingen te bereiken. De beste 25 aanvragen zijn
geselecteerd.
Externe Adviescommissie
De gehele procedure is zorgvuldig getoetst op kwaliteit, consistentie en
zorgvuldigheid door een externe Adviescommissie. Ik stel haar aanbevelingen zeer
op prijs. De Adviescommissie heeft haar waardering geuit voor de ambitie en
uitgangspunten van het gedurfde en innovatieve beoordelingssysteem. Daarnaast
gaf ze aan voldoende vertrouwen te hebben in de integriteit van het
beoordelingsproces om te concluderen dat de 18 aanvragen gewaardeerd met een
A of B boven gerede twijfel verheven zijn. Deze aanvragen zijn tevens evenwichtig
verspreid over de onderwerpen van de beleidsagenda van Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking.
Aanbevelingen
Op aanbeveling van de Adviescommissie zijn vervolgens alle aanvragen met een
C-waardering nogmaals geanalyseerd op de kwaliteit van de voorgestelde
benaderingen voor pleiten en beïnvloeden en het potentieel voor een strategisch
1
Stcrt. 2014, nr. 13509.
Pagina 1 van 2
partnerschap. De zeven aanvragen uit deze categorie die het best aansloten bij
deze criteria maken onderdeel uit van de selectie van 25.
De indienende organisaties/allianties hebben op 30 januari bericht ontvangen van
deze beslissing met bijbehorende toelichting.
Directie sociale ontwikkeling
Onze Referentie
DSO/MO-41/2014
Ik maak tevens graag van de gelegenheid gebruik om de volgende ervaringen met
betrekking tot de beoordeling met u te delen:
Er is gekozen voor een ‘rijke’ aanvraag- en beoordelingsprocedure.
Aanvragers hebben de mogelijkheid gehad om zowel schriftelijk als
mondeling de inhoud van hun aanvraag en te presenteren. De
verdiepende gesprekken van maximaal anderhalf uur met ieder van de
aanvragers zijn hierin van grote waarde geweest. Dit werd bevestigd in
het rapport van de externe Adviescommissie die hierover ook haar
waardering heeft geuit.
Een dergelijke procedure doet meer recht aan het gezamenlijk werken in
een partnerschap, maar vergde ook een intensieve voorbereiding van de
aanvragers. In de partnerschappen zelf is er al een nadruk op verlichting
van de rapportagelasten zonder in te boeten op transparantie.
Er is gekozen om de beoordeling binnen het ministerie uit te voeren en
hiermee de aanwezige kennis en ervaring op thematisch gebied en op het
gebied van samenwerking met het maatschappelijk middenveld volledig te
benutten, aangevuld met een aantal experts. Bij de inrichting van de
partnerschappen kan en zal het ministerie dan ook gebruikmaken van en
voortbouwen op de ervaringen die tijdens de beoordelingen zijn opgedaan.
Vervolgproces
Conform het beleidskader zal in februari het totale subsidieplafond bekend worden
gemaakt, evenals de wijze waarop de beschikbare middelen worden verdeeld. In
maart zal een conferentie georganiseerd worden als officiële start van de
strategische partnerschappen. Hier zullen de centrale doelstellingen en thema’s uit
het beleidskader Samenspraak en Tegenspraak en het vervolgproces verder
besproken worden. In de loop van 2015 worden de partnerschappen verder
uitgewerkt met de geselecteerde organisaties/allianties. De partnerschappen
zullen starten op 1 januari 2016.
De Minister voor Buitenlandse Handel
en Ontwikkelingssamenwerking,
Lilianne Ploumen
Pagina 2 van 2