Toelichting Stresstest voor het nieuwe jeugdstelsel

Stresstest voor het
nieuwe jeugdstelsel
Toelichting
Augustus 2014
Vanaf 1 januari 2015 zijn gemeenten bestuurlijk en
financieel verantwoordelijk voor alle jeugdhulp, de
uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en
jeugdreclassering. In theorie zijn veel gemeenten er klaar
voor, maar hoe staat het met de praktijk? Deloitte
ontwikkelde in opdracht van het Transitibureau Jeugd de
Stresstest, waarbij gemeenten samen met zorgaanbieders en
overige betrokkenen kunnen oefenen met de nieuwe
situatie.
De jeugdhulp die gemeenten moeten gaan
aanbieden, is zeer divers en omvat onder andere de
ondersteuning, hulp en zorg aan jeugdigen en hun
ouders
bij
alle
denkbare
opgroeien
opvoedingsproblemen.
Dit
is
een
grote
verantwoordelijkheid en dus zijn gemeenten in de
afgelopen periode druk bezig geweest met de
inrichting van het nieuwe jeugdstelsel. Kaders zijn
ontwikkeld, beleid is opgesteld, afspraken met
zorgaanbieders zijn (grotendeels) gemaakt. Maar dit
is vooralsnog een papieren werkelijkheid, vanaf 1
januari draait het om de praktijk.
Stresstest als gemeentelijke zelfcheck
In samenwerking met het ministerie van VWS, VNG
en verschillende gemeenten heeft Deloitte een
manier ontwikkeld om de papieren werkelijkheid in
een veilige leeromgeving aan de praktijk te toetsen.
In één dag zullen – aan de hand van cliëntcases –
verschillende klantreizen worden nagebootst. Naast
gemeentemedewerkers, zullen ook de betrokken
zorgaanbieders aanwezig zijn. Door dit klantproces
met de verschillende partijen te simuleren, ontstaat
inzicht in de witte vlekken, knel- en verbeterpunten.
Hiermee wordt het voor gemeenten mogelijk om in
een kort tijdsbestek inzichtelijk te krijgen welke
aandachtspunten nog opgepakt moeten worden om
op 1 januari 2015 gereed te zijn voor de nieuwe
wettelijke taken. Om ook inzicht te krijgen in de stand
van zaken rondom de ondersteunende processen
wordt een vragenlijst door de gemeente ingevuld. De
Stresstest zal dienen als een zelftest voor de
gemeenten. Met de resultaten kunnen gemeenten
de laatste stappen naar een succesvolle
implementatie van de nieuwe taken in het kader van
de Jeugdwet zelf zetten.
De kosten voor de ontwikkeling van de Stresstest worden
gedragen door het Transitiebureau Jeugd. Van gemeenten
wordt een bijdrage van € 5400 euro exclusief BTW
gevraagd voor de uitvoering van de Stresstest. Dit bedrag
omvat de Stresstestdag (met voorbereiding) en een
rapportage met aanbevelingen voor de gemeente.
Werkwijze Stresstest:
(zie voor uitgebreide
toelichting pagina 2)
1
2
3
4
Voor overige vragen en aanmeldingen kunt u
contact opnemen via het algemene mailadres:
[email protected]
4. RAPPORTAGE
De uitkomsten van de Stresstest worden door Deloitte
verwerkt in een rapportage met aanbevelingen voor de
gemeente
3. STRESSTESTDAG
In de Stresstest worden de klantreizen in het nieuwe jeugdstelsel
nagebootst. De fictieve cliënten doorlopen het gehele stelsel zoals
ingericht door de gemeente: van aanmelding/signalering tot normalisatie
2. ONTWIKKELEN STRESSTEST
Aan de hand van verschillende losse onderdelen (oa. specifieke cases)
wordt de stresstest verder vormgegeven
Team:
Anita Mikulic
+31 (0)6 10999121
Tjerk Molenaar
+31 (0)6 10463627
Laurien Vermeulen
+31 (0)6 10999161
1. VERKENNING
Inzicht verkijgen in de gemaakte keuzes door de gemeente
© 2014 Deloitte The Netherlands
Toelichting werkwijze Stresstest
1.
VERKENNING
Activiteiten
Deskresearch door Deloitte aan de hand van de door de gemeente toegezonden informatie (denk daarbij
aan bijvoorbeeld kadernota’s, RTA’s, beleidsdocumenten)
Ingevulde vragenlijst door gemeente en intake-interview met de verantwoordelijk beleidsmedewerker(s) of
programmamanager(s) van de gemeente, waarmee inzicht wordt verkrengen in de inrichting van de
ondersteunende processen en het jeugdstelsel in kaart wordt gebracht
Resultaat
Inzicht in de context en gemaakte beleidskeuzes
Goed begrip van het specifieke jeugdstelsel van de gemeente
2.
ONTWIKKELEN STRESSTEST
Activiteiten
Op basis van de verkenning wordt de Stresstest op maat gemaakt voor de betreffende gemeente
Het ontwerp wordt zodanig vormgegeven dat de verschillende onderdelen van de keten terugkomen in de
Stresstest
Verschillende cases, passend bij de situatie van de gemeente, worden geselecteerd
Resultaat
Specifieke Stresstest en cases die aansluiten op de behoefte en situatie van de gemeente
3.
STRESSTESTDAG
Activiteiten
Op de dag van de Stresstest worden de drie klantreizen in het nieuwe jeugdstelsel nagebootst. De cliënten
doorlopen het gehele stelsel zoals ingericht door de gemeente, van melding of signalering tot normalisering
Deelnemers van de Stresstest zijn de relevante ambtelijke vertegenwoordiging, alle relevante betrokkenen
uit het stakeholderveld (zoals vertegenwoordigers van alle zorgaanbieders waar contracten mee zijn – of
worden – gesloten) en eventueel de verantwoordelijk wethouder
De Stresstest wordt gefaciliteerd door twee medewerkers van Deloitte
Resultaat
Inzicht in sterke punten, witte vlekken, hiaten en verbeterpunten in het ontwerp van het jeugdstelsel
Sterkere verbinding tussen de gemeente, zorgaanbieders en overige betrokkenen en meer inzicht in elkaars
werwijze en expertise
Voorbeeld dagprogramma Stresstest:
4.
Tijd (indicatief)
Agenda
08:45-09:00
Inloop
09:00-09:45
Voorstellen, introductie en agenda
09:45-10:45
Stilstaan bij de keten
10:45-11:00
Koffiepauze
11:00-12:00
Casus 1: Relatief eenvoudige casus
12:00-13:00
Lunch
13:00-14:30
Casus 2: Complexe casus
14:30-14:45
Koffiepauze
14:45-15:45
Casus 3: Crisiscasus
15:45-16:30
Wrap-up en afsluiting
RAPPORTAGE
Activiteiten
De uitkomsten van de Stresstest en de vragenlijst met betrekking tot ondersteunede processen worden
door Deloitte verwerkt in een rapportage met aanbevelingen specifiek voor de gemeente
Resultaat
Rapport met samenvatting en aanbevelingen, aan de hand waarvan de gemeente een actieplan op kan
stellen voor de periode tot 1 januari 2015
© 2014 Deloitte The Netherlands

Download Report