Regeling Bezwaarschrift

Regeling bezwaar- en adviescommissie SPPOH
Stichting Primair Passend Onderwijs Haaglanden, verder SPPOH, overweegt het volgende:
a.
SPPOH is belast met het nemen van besluiten inzake de toelaatbaarheid van leerlingen tot het onderwijs aan een speciale school voor basisonderwijs (SBO) of tot het
speciaal onderwijs (SO) conform het bepaalde in artikel 18a lid 6c Wet Primair onderwijs (WPO).
b.
Vanwege deze taak is SPPOH gehouden een bezwaaradviescommissie in te stellen met
inachtneming van het bepaalde in artikel 18a lid 12 van de WPO.
c.
De bezwaaradviescommissie neemt kennis van bezwaren van belanghebbenden en
brengt vervolgens aan het dagelijks bestuur van SPPOH advies uit.
d.
In het kader van het in artikel 18a lid 6b WPO bepaalde neemt SPPOH –op aanvraag
van schoolbesturen- tevens besluiten met betrekking tot aanvragen voor een financiele tegemoetkoming voor ondersteuningsarrangementen voor individuele leerlingen
binnen het door het SPPOH vastgestelde ondersteuningsplan, het daarop gebaseerde
‘Kader arrangeren en indiceren’ en ‘Overzicht van Regelingen en Bedragen’.
e.
Alvorens SPPOH een aanvraag voor een dergelijke tegemoetkoming geheel of gedeeltelijk afwijst, zal SPPOH het schoolbestuur en/of de belanghebbende ouders gelegenheid bieden hun zienswijze te geven op het voorgenomen besluit.
f.
SPPOH zal de bezwaar- en adviescommissie vragen om kennis te nemen van de zienswijze en hierover advies uit te brengen aan het dagelijks bestuur van SPPOH.
g.
Het advies van de Commissie zal worden betrokken bij de totstandkoming van het
definitieve besluit.
Het bestuur van SPPOH stelt daarvoor de navolgende ‘Regeling bezwaar- en adviescommissie
SPPOH’ vast.
Artikel 1 - Begripsbepalingen
Algemeen bestuur
Toezichthoudend deel van het bestuur van SPPOH, dat
toezicht houdt op de taakuitoefening door het dagelijks bestuur.
Belanghebbenden
De ouders, verzorgers of voogden van de leerling, en
het bevoegd gezag van de school waar de leerling is
ingeschreven of aangemeld voor wie een beslissing
over toelaatbaarheid of een individueel ondersteuningsarrangement wordt gevraagd;
Bezwaaradviescommissie
De commissie zoals bedoeld in artikel 18a lid 12 Wpo;
Bestuur
Het orgaan binnen SPPOH dat belast is met de instandhouding van SPPOH en verantwoordelijk is voor
de nakoming door SPPOH van de op haar rustende
(wettelijke en statutaire) taken;
Commissie
De bezwaar- en adviescommissie SPPOH;
Dagelijks bestuur
Uitvoerend deel van het bestuur van SPPOH en in deze
hoedanigheid belast met het nemen van:
1. de beslissingen op bezwaar tegen een besluit van
de directeur inzake een toelaatbaarheidsverklaring
en
2. de besluiten op tegen voorgenomen (gedeeltelijk)
negatieve besluiten ingediende zienswijzen inzake
de financiële vergoedingen voor individuele ondersteuningsarrangementen.
Directeur
Hoogste leidinggevende van SPPOH en in deze hoedanigheid belast met het nemen van:
1.
de besluiten inzake de toelaatbaarheidsverklaringen en
2. De (voorgenomen) besluiten inzake de financiële
vergoedingen voor individuele ondersteuningsarrangementen
Individueel ondersteuningsarrangement
Een onderwijs- en/of ondersteuningsvoorziening voor
een individuele leerling;
Samenwerkingsverband (SWV)
Een samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 1 lid
1 van de Wet primair onderwijs;
Speciale school
Een school als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de
Expertisecentra;
Speciale school voor Basisonderwijs
Een school als omschreven in artikel 1 van de Wet op
het primair onderwijs;
SPPOH
Stichting Passend Primair Onderwijs Haaglanden gevestigd in Den Haag;
Toelaatbaarheidsverklaring
Verklaring tot toelaatbaarheid van een leerling tot een
speciale school voor basisonderwijs of een school voor
speciaal onderwijs van het samenwerkingsverband als
bedoeld in artikel 18a lid 6c WPO.
Artikel 2 - Samenstelling en benoeming
De Commissie draagt de naam Bezwaar- en adviescommissie SPPOH en wordt in stand gehouden door SPPOH.
Artikel 3 - Werkterrein
De Commissie strekt haar werkzaamheden uit tot SPPOH en de bij SPPOH aangesloten schoolbesturen.
Artikel 4 - Samenstelling en benoeming
1.
De Commissie bestaat uit ten minste drie leden, waaronder een voorzitter en een
vice-voorzitter.
2.
De leden van de commissie maken geen deel uit van en zijn niet werkzaam onder
verantwoordelijkheid van SPPOH.
3.
Het dagelijks bestuur van SPPOH is belast met de werving van kandidaten voor het
lidmaatschap van de commissie en de voordracht voor de benoeming.
4.
De leden worden benoemd door het algemeen bestuur van SPPOH en functioneren
zonder last of ruggenspraak. Het algemeen bestuur wijst tevens de voorzitter en de
vice-voorzitter aan.
5.
SPPOH draagt zorg dat de Commissie kan beschikken over voldoende juridische, medische, onderwijskundige/bestuurlijke, orthopedagogische en psychologische deskundigheden om het bezwaar te kunnen beoordelen.
6.
De benoeming geldt voor een periode van vier jaar, de leden zijn éénmaal herbenoembaar voor een periode van maximaal vier jaar.
7.
In afwijking van het voorgaande lid geldt de eerste benoemingsperiode, ingaande
1 augustus 2014 voor drie, vier, dan wel vijf jaar conform het per 1 augustus 2014
geldende rooster van aftreden dat als bijlage bij deze regeling is opgenomen.
8.
De Commissie stelt een rooster van aftreden vast.
9.
Behalve door periodiek aftreden eindigt het lidmaatschap van de Commissie door
overlijden, opzegging door het algemeen bestuur van SPPOH of door het lid zelf.
Artikel 5 - Bevoegdheid en taakstelling
1.
De Commissie neemt kennis van bezwaren van belanghebbenden tegen besluiten van
de directeur van SPPOH omtrent de toelaatbaarheid van een leerling tot het SBO of
SO en brengt daarover advies uit aan het dagelijks bestuur van SPPOH.
2.
De Commissie neemt tevens kennis van zienswijzen van belanghebbenden op een
voorgenomen besluit van de directeur van SPPOH, waarin de aanvraag voor een finan-
ciële tegemoetkoming voor een individueel ondersteuningsarrangement geheel of gedeeltelijk wordt afgewezen en brengt daarover advies uit aan het dagelijks bestuur
van SPPOH.
3.
De Commissie verricht haar werkzaamheden met inachtneming van het door haar
opgestelde reglement als bedoeld in artikel 9 van deze regeling.
Artikel 6 - De voorzitter
1.
De voorzitter is belast met de leiding van de vergaderingen en de zittingen van de
Commissie.
2.
De voorzitter van de Commissie die het geschil ter zitting behandelt, is belast met de
leiding van de zitting.
Artikel 7 - Secretariaat
1.
De Commissie wordt bijgestaan door een ambtelijk secretaris.
2.
SPPOH draagt zorg voor het secretariaat van de Commissie op de in de navolgende
leden bepaalde wijze.
3.
Het algemeen bestuur van SPPOH benoemt de secretaris.
4.
De secretaris is belast met de voorbereiding van vergaderingen en zittingen van de
Commissie, het opstellen van de stukken die van de Commissie uitgaan, het opmaken
van het verslag van vergaderingen en zittingen, het houden van een register van ingekomen stukken en behandelde geschillen en verzoeken om advies, het beheer van het
archief en andere voorkomende werkzaamheden en ondersteuning die de voorzitter
of de Commissie bij de uitvoering van de taak nodig heeft.
Artikel 8 - Geheimhouding
Het is de leden van de Commissie en de secretaris verboden:
a.
hetgeen zij als zodanig te weten zijn gekomen openbaar of aan derden bekend te
maken;
b.
de gevoelens bekend te maken welke in besloten vergaderingen of zittingen van de
Commissie over aanhangige bezwaren zijn geuit;
c.
over aanhangige bezwaren of over bezwaren die naar hun vermoeden of weten voor
hen aanhangig gemaakt zullen worden, respectievelijk over de voorgenomen besluiten
van SPPOH, anders dan in commissieverbandcontacten met derden te hebben en/of
inlichtingen in te winnen.
Artikel 9 - Reglement werkwijze
1.
De Commissie beschrijft in het door haar zelf te ontwerpen reglement de rechtsgang
en werkwijze voor de behandeling en beoordeling van bezwaren en de advisering van
SPPOH.
2.
De Commissie legt het reglement en wijzigingen op een eerder vastgesteld reglement
voor aan het bestuur, dat het reglement vaststelt.
3.
Indien het bestuur voornemens is af te wijken van het voorstel van de Commissie,
doet het bestuur dit pas nadat hierover overleg met (een vertegenwoordiging) van de
Commissie heeft plaatsgevonden.
Artikel 10 - Besluitvorming
1.
Voor het nemen van besluiten, anders dan in het kader van de behandeling van een
bezwaar, of advisering bij de besluitvorming van SPPOH, dient een meerderheid van
de leden een stem uit brengen.
2.
Het voorstel is aangenomen indien de meerderheid van de uitgebrachte stemmen voor
het voorstel is.
Artikel 11 - Jaarverslag en publicatie
1.
De Commissie brengt jaarlijks verslag uit van haar werkzaamheden aan het algemeen
bestuur van SPPOH.
2.
De Commissie doet het algemeen bestuur aanbevelingen op basis van de bezwaren
waarover zij advies heeft uitgebracht.
3.
Het jaarverslag van de Commissie wordt gepubliceerd op de website van SPPOH.
4.
De directeur van SPPOH draagt zorg voor bekendmaking van de samenstelling van de
Commissie en deze regeling op de website van de Stichting.
Artikel 12 - Kosten en vergoedingen
1.
De kosten samenhangend met het werk van de Commissie komen voor rekening van
SPPOH.
2.
De leden van de Commissie ontvangen een door het bestuur vast te stellen vacatievergoeding.
3.
De secretaris ontvangt voor de conform artikel 7 te verrichten werkzaamheden een
met SPPOH overeen te komen vergoeding.
4.
De leden van de Commissie kunnen door hen gemaakte kosten declareren bij de directeur van SPPOH.
Artikel 13 - Wijziging
Deze regeling kan gewijzigd worden door het bestuur, nadat de Commissie in de gelegenheid
is gesteld op de voorgestelde wijziging te reageren.
Artikel 14 - Inwerkingtreding
Deze regeling treedt met ingang van 8 december 2014 in werking.
Artikel 15 - Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als ‘Regeling bezwaar- en adviescommissie SPPOH’.