VOORBLAD Adviesnota aan de Raad Registratienummer: Datum: Z14106/1887WS 11 juni 2014 Soort Voorstel: Onderwerp: Portefeuillehouder: Programma: Adviesnota Verordening winkeltijden Wassenaar 2014 Wethouder Verschoor Economie en bedrijvigheid Kernboodschap: De gemeenteraad wordt voorgesteld om de vigerende Verordening winkeltijden Wassenaar 1996 in te trekken en de nieuwe verordening winkeltijden Wassenaar 2014 vast te stellen. Bijlagen: Stukken ter inzage: Beslispunten: ja ja 1. De Verordening winkeltijden Wassenaar 1996 in te trekken. 2. De Verordening Winkeltijden Wassenaar 2014 vast te stellen. Blad 1 Onderwerp Adviesnota aan de Raad Verordening winkeltijden Wassenaar 2014 Inleiding Op 28 mei 2013 heeft de Eerste Kamer ingestemd met een initiatiefwet tot wijziging van de Winkeltijdenwet (Wtw). Deze wetswijziging is op 1 juli 2013 in werking getreden. Op grond van de gewijzigde Winkeltijdenwet kunnen gemeenten zelf bepalen of, en in hoeverre, zij vrijstelling of ontheffing verlenen van de wettelijke verboden om winkels op zon en feestdagen open te stellen. Dit voorstel past binnen het coalitieakkoord 20142018 waarin het voornemen staat opgenomen om de winkeltijden in Wassenaar te verruimen en zo de mogelijkheden voor winkeliers en klanten te faciliteren. Daarnaast heeft een aantal partijen in de gemeenteraadsvergadering van 2 juni gevraagd haast te maken met de uitvoering van dit punt zodat zo snel mogelijk in de consumentenbehoefte kan worden voorzien en de supermarkten en tuincentra kunnen concurreren met omliggende gemeenten. Ook doet het voorstel recht aan het verminderen van regeldruk en administratieve lasten. Niet alleen voor de ondernemers, ook voor de gemeente. Het huidige vergunningensysteem is relatief tijdrovend en veroorzaakt soms wederzijdse irritaties. Dit voorstel borduurt voort op het roulatiesysteem voor supermarkten dat in Wassenaar in 2013 is ingevoerd. Ervaringen hebben uitgewezen dat de overlast relatief beperkt is en de consument er veel gebruik van maakt. Wel vinden sommige ondernemers het een oneerlijk systeem omdat er een supermarkt open mag en de rest niet. Consumenten hebben bij supermarkten aangegeven het roulatiesysteem als onprettig te ervaren. Beslispunten 1. De Verordening winkeltijden Wassenaar 1996 in te trekken. 2. De Verordening winkeltijden Wassenaar 2014 vast te stellen. Beoogd effect De ondernemers de ruimte geven om maximaal te kunnen inspelen op de ontwikkelingen in consumentenbehoefte. De zondagopenstelling te reguleren met minder regeldruk en administratieve lasten voor ondernemer en overheid. Blad 3 Argumenten 1.1 Intrekken oude verordening Bij het vaststellen van de nieuwe verordening is het juridisch noodzakelijk om de oude verordening in te trekken. 2.1 De nieuwe verordening is een nadere uitwerking van het coalitieakkoord 20142018 In het coalitieakkoord 20142018 staat het voornemen om de winkeltijden in Wassenaar te verruimen en zo de mogelijkheden voor winkeliers en klanten te faciliteren. Hierdoor kan op korte termijn in de consumentenbehoefte worden voorzien en worden supermarkten en tuincentra in de gelegenheid gesteld blijvend te kunnen concurreren met omliggende gemeenten. Om uitvoering te geven aan deze voornemens worden onderstaande wijzigingen voorgesteld ten opzichte van de Verordening winkeltijden Wassenaar 1996: In de verordening krijgen supermarkten en tuincentra de mogelijkheid om iedere zondag van 12 uur tot 19 uur open te gaan. Met deze variant wordt aangesloten bij de openingstijden van buurgemeenten en wordt tevens rekening gehouden met de zondagsrust. De 12 koopzondagen per jaar kunnen in overleg met winkeliers flexibel over het jaar worden ingevuld. De bevoegdheid voor het college om tijdens de zomermaanden, wanneer er veel toeristen zijn, extra koopzondagen toe te staan wordt in overleg met ondernemers verkend. Hierover zal aan de raad worden gerapporteerd. 2.2 Met de nieuwe verordening wordt gehoor gegeven aan de oproep om vaart te maken met de verruiming van de mogelijkheden voor openstelling op zondag. Tijdens de raadsvergadering van 2 juni jl. is door verschillende partijen opgeroepen versneld de mogelijkheden voor openstelling op zondag te verruimen omdat supermarkten en tuincentra in een aantal omliggende gemeenten reeds alle zondagen open mogen. Door deze nieuwe verordening versneld voor te leggen aan de gemeenteraad wordt gehoor gegeven aan deze oproep. Adviesnota aan de Raad Kanttekeningen 1.1 N.v.t. 2.1 Sommige supermarkten willen niet open gaan op zondag Sommige supermarkten geven aan (stakeholderbijeenkomst februari 2014) dat zij niet open willen op zondag. Dit wordt ook door niemand verplicht. Niet willen open gaan is een verantwoordelijkheid van de ondernemer zelf. Burgerparticipatie n.v.t. Communicatie De verordening wordt op de gebruikelijke manier bekend gemaakt: 12 weken (artikel 139 Gemeentewet) ter inzage bij de informatiebalie van het gemeentehuis en bekendmaking via de informatiepagina. Daarnaast wordt de verordening digitaal ter beschikking gesteld op het ondernemersloket en de website www.overheid.nl). Daarbij wordt ook vermeld dat de huidige verordening is ingetrokken. Financiën n.v.t. Bijlagen: Verordening winkeltijden Wassenaar 2014 Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders, secretaris Blad 5 burgemeester
© Copyright 2024 ExpyDoc