Factsheet kleine kansspelen (160 kB)

Mei 2014
Factsheet
kleine kansspelen
In de toelichting hieronder kunt u meer
lezen over kleine kansspelen en de
handhaving van gemeenten op artikel 7c
Wok.
Wanneer is iets een klein kansspel?
-
-
Overlappende bevoegdheid
Bij een overtreding van artikel 7c van de Wet
op de kansspelen (hierna: Wok) kunnen zowel
de Kansspelautoriteit als gemeenten een boete
opleggen. Er is sprake van een overlappende
bevoegdheid.
Achtergrond
De Kansspelautoriteit bewaakt als
toezichthouder een veilig en betrouwbaar
kansspelaanbod. Eén van haar kerntaken is
onder andere het bestrijden van illegale en
criminele vormen van kansspelen. De
Kansspelautoriteit heeft ook een
toezichthoudende rol als het gaat om kleine
kansspelen.
Kansspel verboden, tenzij vergunning
In artikel 1, eerste lid, onder a van de Wok
staat dat het verboden is gelegenheid te geven
om mee te dingen naar prijzen of premies,
indien de aanwijzing der winnaars geschiedt
door enige kansbepaling waarop de
deelnemers in het algemeen geen invloed
kunnen uitoefenen, tenzij daarvoor ingevolgde
de Wok vergunning is verleend. Met andere
woorden: een kansspel organiseren en
aanbieden is verboden tenzij daar een
vergunning voor is verleend.
Voor sommige kansspelen geldt dat die zonder
vergunning mogen worden georganiseerd
zolang men zich houdt aan de daarvoor
gestelde voorschriften. Een klein kansspel mag
bijvoorbeeld zonder een vergunning worden
georganiseerd.
Onder kleine kansspelen vallen het kienspel
(bingo), het vogelpiekspel en rad van
avontuur.
-
Het kansspel wordt georganiseerd door
een Nederlandse vereniging die ten
minste drie jaar bestaat;
Deze vereniging heeft een krachtens
de statuten duidelijk omschreven doel,
niet zijnde de organisatie van
kansspelen;
De opbrengst gaat naar een genoemd
doel, dit doel mag niet in strijd zijn met
het algemeen belang;
De prijzen of premies in geld of
goederen bedragen niet meer dan
€400, - per serie en de gezamenlijke
waarde bedraagt niet meer dan
€1.550, - per bijeenkomst.
Daarnaast gelden de volgende voorwaarden:
-
-
Er moet ten minste 14 dagen van
tevoren bij burgemeester en
wethouders van de gemeente waar de
bijeenkomst zal plaatsvinden, melding
gedaan worden van de plaats en het
tijdstip waarop de bijeenkomst wordt
georganiseerd (meldingsplicht);
Burgemeester en wethouders hebben
de bijeenkomst niet verboden.
Handhaving
De gemeente is gevoegd op te treden als:
-
Niet voldaan is aan de meldingsplicht
van artikel 7c, tweede lid, van de Wok;
Het kleine kansspel doorgaat terwijl
B&W dit hebben verboden;
Als gehandeld is in strijd met
voorschriften die B&W aan de
organisatie van het kleine kansspel
hebben gesteld, bijvoorbeeld in de APV
of in een nadere eigen regeling voor
kleine kansspelen.
De Kansspelautoriteit heeft deze
handhavingsbevoegdheid ook, maar weet niet
of er voldaan is aan de bovenstaande
voorwaarden. Deze informatie is alleen bekend
bij de gemeente waar de bijeenkomst
plaatsvindt. Het ligt dus voor de hand dat de
Mei 2014
gemeente optreedt tegen deze overtreding.
Gemeenten kunnen de Kansspelautoriteit
uiteraard om advies vragen, bijvoorbeeld in
gevallen waar er twijfels bestaan over de
kwalificatie van het kansspel, of dit inderdaad
als een klein kansspel gezien moet worden.
De Kansspelautoriteit is exclusief bevoegd
wanneer een kansspel niet voldoet aan de
criteria van een klein kansspel. Er is dan
namelijk sprake van een regulier kansspel. Is
hiervoor geen vergunning verleend dan is er
sprake van een overtreding van artikel 1,
eerste lid, onder a, van de Wok.
Verzoek aan gemeenten
Wordt in uw gemeente op commerciële,
bedrijfsmatige wijze een kansspel
aangeboden? Of worden er bijeenkomsten
gehouden in strijd met de voorschriften die aan
kleine kansspelen zijn verbonden?
Dan wordt u verzocht contact op te nemen met
de Kansspelautoriteit om dit kenbaar te
maken. De Kansspelautoriteit ontvangt ook
graag een melding/afschrift wanneer een
gemeente handhavend heeft opgestreden bij
een overtreding van artikel 7c Wok.
Wat wij burgers adviseren
Zoals hierboven aangegeven, beschikt de
Kansspelautoriteit niet altijd over informatie of
voldaan is aan de criteria om een klein
kansspel te organiseren, maar de betreffende
gemeente wél. Wij adviseren burgers dan ook
om eerst contact op te nemen met de
gemeente waar het kleine kansspel wordt
georganiseerd. Indien de gemeente van
mening is dat er inderdaad geen sprake is van
een klein kansspel, dan kan de gemeente
hiervan melding doen bij de Kansspelautoriteit.
Contactgegevens Kansspelautoriteit:
Postbus 298
2501 CG Den Haag
E: [email protected]
T. 070 302 1300

Download Report