Bijlage brief gemeenten GBS kleine kansspelen

1
Kansspelautoriteit
Contactpersoon
F +31 (0)70 302 13 99
[email protected]
Bijlage brief GBS en kleine kansspelen
Datum
26 maart 2014
Ons kenmerk
GBS
Factsheet gemeenten handhaven art. 7c Wok en toelichting op kleine
kansspelen.
Aanleiding
Er is sprake van een overlappende bevoegdheid: zowel de Kansspelautoriteit als
gemeenten kunnen een boete opleggen wanneer sprake is van een overtreding
van artikel 7c van de Wet op de kansspelen (hierna: Wok).
Achtergrond
Op 1 april 2012 is de Kansspelautoriteit opgericht als zelfstandig bestuursorgaan.
Als toezichthouder bewaakt de Kansspelautoriteit een veilig en betrouwbaar
kansspelaanbod. De Kansspelautoriteit heeft als kerntaak onder andere het
bestrijden van illegale en criminele vormen van kansspelen. De Kansspelautoriteit
heeft ook een toezichthoudende rol als het gaat om kleine kansspelen.
Kansspel verboden, tenzij vergunning
In artikel 1, eerste lid, onder a van de Wok staat dat het verboden is gelegenheid
te geven om mee te dingen naar prijzen of premies, indien de aanwijzing der
winnaars geschiedt door enige kansbepaling waarop de deelnemers in het
algemeen geen invloed kunnen uitoefenen, tenzij daarvoor ingevolge de Wok
vergunning is verleend. Met andere woorden: een kansspel organiseren en
aanbieden is verboden tenzij daar een vergunning voor is verleend.
Voor sommige kansspelen geldt dat die zonder vergunning mogen worden
georganiseerd zolang men zich houdt aan de daarvoor gestelde voorschriften. Een
klein kansspel mag bijvoorbeeld zonder een vergunning worden georganiseerd.
Onder kleine kansspelen vallen het kienspel (bingo), het vogelpiekspel en
rad van avontuur.
Wanneer is iets een klein kansspel
Het kansspel wordt georganiseerd door een Nederlandse vereniging die ten
minste drie jaar bestaat;
Deze vereniging heeft een krachtens de statuten duidelijk omschreven
doel, niet zijnde de organisatie van kansspelen;
De opbrengst gaat naar een genoemd doel, dit doel mag niet in strijd zijn
met het algemeen belang;
De prijzen of premies in geld of goederen bedragen niet meer dan € 400,per serie en de gezamenlijke waarde bedraagt niet meer dan € 1.550,- per
bijeenkomst.
Pagina 1 van 2
Daarnaast gelden de volgende voorwaarden:
Er moet ten minste 14 dagen van tevoren bij burgemeester en
wethouders van de gemeente waar de bijeenkomst zal plaatsvinden,
mededeling is gedaan van de plaats en het tijdstip waarop de bijeenkomst wordt
georganiseerd (meldingsplicht);
Burgemeester en wethouders hebben de bijeenkomst niet verboden.
Kansspelautoriteit
Datum
26 maart 2014
Ons kenmerk
GBS
Handhaving
De gemeente is bevoegd op te treden als:
Niet voldaan is aan de meldingsplicht van artikel 7c, tweede lid, van de
Wok;
Het kleine kansspel doorgaat terwijl B&W dit hebben verboden;
Als gehandeld is in strijd met voorschriften die B&W aan de organisatie
van het kleine kansspel hebben gesteld, bijvoorbeeld in de APV of in een
nadere eigen regeling voor kleine kansspelen.
De Kansspelautoriteit heeft deze handhavingsbevoegdheid ook, maar weet niet of
er voldaan is aan de bovenstaande voorwaarden. Deze informatie is alleen bekend
bij de gemeente waar de bijeenkomst plaatsvindt. Het ligt dus voor de hand dat
de gemeente optreedt tegen deze overtreding. Gemeenten kunnen de
Kansspelautoriteit uiteraard om advies vragen , bijvoorbeeld in gevallen waar er
twijfels bestaan over de kwalificatie van het kansspel, of dit inderdaad als een
klein kansspel gezien moet worden.
De Kansspelautoriteit is exclusief bevoegd wanneer een kansspel niet voldoet aan
de criteria van een klein kansspel. Er is dan namelijk sprake van een regulier
kansspel. Is hiervoor geen vergunning verleend dan is er sprake van is een
overtreding van artikel 1, eerste lid, onder a, van de Wok.
Verzoek aan gemeenten
Wordt in uw gemeente op commerciële, bedrijfsmatige wijze een kansspel
aangeboden? Of worden er bijeenkomsten gehouden in strijd met de voorschriften
die aan kleine kansspelen zijn verbonden?
Dan wordt u verzocht contact op te nemen met de Kansspelautoriteit om dit
kenbaar te maken. De Kansspelautoriteit ontvangt ook graag een
melding/afschrift wanneer een gemeente handhavend heeft opgetreden bij een
overtreding van artikel 7c Wok.
Wat wij burgers adviseren
Zoals hierboven aangegeven, beschikt de Kansspelautoriteit niet altijd over
informatie of voldaan is aan de criteria om een klein kansspel te organiseren,
maar de betreffende gemeente wél. Wij adviseren burgers dan ook om eerst
contact op te nemen met de gemeente waar het kleine kansspel wordt
georganiseerd. Indien de gemeente van mening is dat er inderdaad geen sprake
is van een klein kansspel, dan kan de gemeente hiervan melding doen bij de
Kansspelautoriteit.
Contactgegevens Kansspelautoriteit:
Postbus 298
2501 CG Den Haag
E: [email protected]
T: 070 302 1300
Pagina 2 van 2

Download Report