Communicatieaanpak voor het Sociaal Domein

Communicatie Sociaal Domein
Inleiding
De gemeente wordt verantwoordelijk voor taken op het gebied van zorg, jeugdzorg en de
participatiewet die eerst bij de provincie of het Rijk waren belegd. Met de beweging in het
sociaal domein willen we ervoor zorgen hulp en ondersteuning dichtbij de mensen te
brengen, in de wijken. We organiseren hulp om mensen heen: één gezin, één plan, en we
gaan uit van wat mensen en hun sociale omgeving (nog) zelf aankunnen.
Dat betekent dat er veranderingen aankomen voor onze inwoners. Samen met de raad en
de stad werken we er hard aan om te zorgen dat we op tijd klaar zijn; voor het
overgangsjaar en voor wat daarna komt. Ons vizier is daarbij gericht op de mensen om wie
het gaat: inwoners die zorg of ondersteuning nodig hebben.
Cruciaal bij deze ontwikkelingen zijn het proces en de communicatie. We willen de
veranderingen zorgvuldig uitwerken en uitvoeren, zoveel mogelijk in samenwerking met
instellingen en inwoners. Nu maar ook in de komende jaren. Informatie moet duidelijk en
makkelijk vindbaar zijn, vragen moeten snel kunnen worden beantwoord op de plek waar
ze worden gesteld, en er moet ruimte zijn voor dialoog. Tegelijk kiezen we voor een
communicatieaanpak waarmee we onze inwoners niet overstelpen met een veelheid aan
informatie die niet allemaal relevant voor hen is. Het sociaal domein gaat immers over
veel verschillende onderwerpen en betreft verschillende inwoners met elk hun unieke
behoefte en omstandigheden.
Wij willen het vertrouwen van onze inwoners verdienen als het gaat om openheid,
duidelijke antwoorden en een helder handelingsperspectief. Maar ook zeker realistisch,
omdat de overdracht van de taken naar de gemeenten gepaard gaan met ingrijpende
kortingen op de budgetten. Communicatie over het sociaal domein moet er aan
bijdragen het vertrouwen van onze inwoners te krijgen en te houden.
We richten ons in de communicatieaanpak niet alleen op cliënten en overige inwoners,
maar ook op onze partners in de stad en regio omdat zij een belangrijke rol spelen in de
communicatie over de beweging in het sociale domein. We zijn ons ervan bewust dat
alles wat gemeente en instellingen doen voor cliënten, communiceert. Communicatie is
namelijk niet alleen een kwestie van bijeenkomsten en berichten; het beeld dat men heeft
over zorg en ondersteuning in Amersfoort wordt vooral gevormd door hoe de contacten
met gemeente en instellingen worden beleefd.
Omdat we dit jaar toewerken naar een overgangsfase in 2015 (en 2016) kennen we nog
niet van alle onderdelen de definitieve situatie en daar zijn wij open over in onze
contacten met de stad: We weten nog niet alles over hoe het uiteindelijk wordt, maar
we weten wel altijd hoe het nu is en waar men nu terecht kan. In onze
communicatieaanpak richten we ons er daarom op in iedere fase helderheid te geven over
het handelingsperspectief voor onze inwoners op dat moment.
Fleur Imming, wethouder Zorg, wonen en wijken
Menno Tigelaar, wethouder Werk en inkomen, Beheer, Milieu en Handhaving,
Dienstverlening
COMMUNICATIEAANPAK SOCIAAL DOMEIN
De communicatie over de beweging in het sociaal domein gaat over begrijpelijke en tijdige
informatie aan en dialoog met partners, cliënten en inwoners. Een transparant proces, een
eerlijke boodschap, mensen betrekken en serieus nemen, zijn belangrijke ingrediënten om
het vertrouwen te verdienen. Er zijn verschillende aandachtsvelden voor de
communicatieaanpak.
1. Besluitvorming
Besluitvorming in college en raad: bij de totstandkoming van besluiten is ruimte voor
dialoog met de stad en met de raad. We geven inzicht in de consequenties van onze keuzes
en leggen deze uit op de manier die aansluit bij de informatiebehoefte van verschillende
groepen.
Via de website maken we processtappen en de planning van de beweging in het sociaal
domein zichtbaar. Bij het communiceren over besluitvorming geven we duidelijk aan hoe
de verdere planning is en wanneer men kan meedenken of –praten.
2. Cliënten
Een belangrijk communicatiedoel voor inwoners is kennis. Informatievoorziening aan en
communicatie met cliënten staan voorop. Het gaat immers om hen. Omdat er
verschillende velden binnen het sociale domein zijn en verschillende groepen
belanghebbenden, is het vooral belangrijk dat we mensen niet overstelpen met alle
informatie.
We willen de cliënten(kring) informeren over wat er voor hen verandert. Dit doen we door
middel van het verspreiden van eenduidige en herkenbare informatie. Uitgangspunt is dat
we antwoorden geven daar waar de ondersteuningsvragen gesteld worden. Dit kan bij de
gemeente zijn, maar ook bij partners, begeleiders, etc. We zorgen ervoor dat iedereen
toegang kan hebben tot de voor hem/haar relevante informatie.
Een helpdeskteam werkt aan centrale, eenduidige informatie voor de
cliënten(kring). Uitgangspunt is dat wordt voorkomen dat een cliënt straks verschillende
brieven krijgt van de gemeente, de zorgverzekeraar, de zorginstelling en bijvoorbeeld de
huisarts. Het streven is zoveel mogelijk informatie te centraliseren en te verspreiden, in
samenwerking met de partners.
3. Inwoners
Veel inwoners hebben (nog) niet te maken met zorg en ondersteuning; zij zijn
zelfredzaam. We zorgen ervoor dat ook zij geïnformeerd (kunnen) zijn over de
veranderingen in het sociale domein. En vooral dat zij weten waar zij met hun vragen
terecht kunnen.
Inwoners van Amersfoort spelen een belangrijke rol in het maatschappelijk meedoen. Wij
zetten erop in hen te stimuleren om mee te doen in hun wijk of in de stad. Hierbij maken
we gebruik van de vele initiatieven die Amersfoort al kent. Met deze voorbeelden hopen
wij inwoners te inspireren, zodat ook zij zien hoe waardevol hun bijdrage kan zijn.
Media
Onderdeel van de informatievoorziening aan en communicatie met de Amersfoorters zijn
de media. Zij hebben een belangrijke rol in de informatie over de veranderingen in het
sociale domein. Wij kiezen voor een actief persbeleid en zullen de pers regelmatig
bijpraten over de veranderingen en wat deze voor de stad betekenen. Dat willen wij
zoveel mogelijk doen aan de hand van persoonlijke verhalen; van inwoners, cliënten,
professionals, maar ook van college en raad.
4. Partners
Onze partners in het sociale domein spelen een belangrijke rol in de communicatie met
cliënten. Bij hen komen veel vragen over de veranderingen en wij rekenen erop dat zij hier
antwoord op kunnen geven.
Een belangrijk communicatiedoel is daarom kennis. Dit doel is tweezijdig. De gemeente
Amersfoort wil in deze lijn informatie delen en ook partners de ruimte geven. Gemeente
en partners informeren elkaar over de actuele status van beleidsontwikkeling en
implementatie in de Transitie Sociaal Domein in de gemeente Amersfoort. De informatie
van de gemeente is zowel interessant voor de professionals als voor het informeren van
hun cliënten(kring). Ook als we iets niet weten, dan vertellen we dat. Of we vertellen
wanneer we het wel weten. Op deze manier zijn partners goed op de hoogte en zorgen we
ervoor dat ze betrokken blijven.
De gemeente Amersfoort is een belangrijk kanaal hierin; wij bieden de informatie over de
transities aan onze partners. Dat doen via verschillende middelen: website
www.amersfoort.nl/sociaaldomein, 1-op-1-gesprekken, bijeenkomsten, digitale
nieuwsbrief.
Alles wat wij met elkaar in het Sociaal Domein doen, communiceert en draagt een
boodschap uit. Daarvan zijn wij ons ook bewust in alle contacten die cliënten nu al hebben
met gemeente of instellingen. Het gevoel van vertrouwen dat onze inwoners hebben bij de
zorg en ondersteuning die nu worden geleverd, draagt bij aan het beeld over de
veranderingen in het sociale domein.
Vervolgstappen
Het communicatiebureau SIR is ingehuurd om een belangrijk deel van de
informatievoorziening aan partners en cliënten op te zetten en uit te voeren, samen met
de gemeente en de partners.
1. Inrichten informatievoorziening
Op korte termijn kunnen we aan de hand van de aanpak van bureau SIR de
informatievoorziening aan partners en cliënten goed inrichten. Naar aanleiding van
bespreking in de staf zullen we in overleg met SIR de inwonerlijn ook verder uitwerken.
2. Quick wins
Daarnaast zetten we stappen om de communicatieopgave in de breedte verder in te
richten. Daar waar we met snelle acties kunnen bijdragen, zullen we dit doen.
Bijvoorbeeld door in de kanalen van de gemeente (website, stadsberichten) meer zichtbaar
te maken welke stappen we zetten en hoe we met de stad in gesprek zijn.
3. Uitwerken
Een aantal lijnen in de communicatieopgave zullen we in overleg verder uit moeten
werken, zoals het betrekken van de media.
4. Structurele aandacht
De communicatieopgave in de volle breedte is een onlosmakelijk onderdeel van de
beweging in het sociale domein. Communicatie is daarom een belangrijke afweging bij
keuzes en besluiten.
5. Communicatie per onderwerp binnen het sociale domein
Voor afzonderlijke onderwerpen of doelgroepen binnen het sociale domein wordt, waar
nodig, een uitwerking van de communicatieaanpak beschreven met aandacht voor: de
kernboodschap, gesprekspartners/doelgroep, in te zetten communicatiemiddelen, planning
van communicatiemomenten, etc.

Download Report