Fiscale bijlage juli 2014 - Verstegen Accountants en Adviseurs

FISCALE BIJLAGE
Geregeld in de Zorg
juli 2014
Verhuurderheffing
Vragen en antwoorden over zorgcomplexen
Op 15 juli 2014 heeft de Belastingdienst een document uitgegeven met vragen en
antwoorden inzake de verhuurderheffing. In dit document gaat de Belastingdienst ook
in op de verhuurderheffing bij zorgcomplexen. Let op: De aangifte verhuurderheffing
2014 moet uiterlijk 30 september 2014 zijn ingediend en betaald.
Woningen in een zorgcomplex voor intramurale zorg
Volgens de Belastingdienst valt zelfstandige woonruimte die onderdeel is van een
(intramuraal) zorgcomplex ook onder de verhuurderheffing als de bewoner zelf voorziet
in de bekostiging van de wooncomponent. Onder bekostiging van de wooncomponent
wordt daarbij verstaan dat deze niet wordt gefinancierd vanuit de AWBZ, de Wmo of
door een zorgverzekeraar.
Vrijgekomen woningen als gevolg van extramuralisering
Als gevolg van de hervormingen in de zorg, komen mensen met een lichtere
zorgbehoefte niet meer in aanmerking voor een (nieuwe) indicatie voor intramurale
zorg. De zorginstelling kan besluiten de vrijgekomen woonruimten zelfstandig te
verhuren. De bewoner is dan zelf verantwoordelijk voor zijn huisvestingskosten en
daardoor valt deze woning onder de verhuurderheffing. Het maakt daarbij niet uit of de
woning voor bepaalde of voor onbepaalde tijd wordt verhuurd.
Leegstaande woningen
De hervormingen in de zorg kunnen leiden tot tijdelijke leegstand. Bijvoorbeeld omdat
de zorginstelling nog nadenkt over de toekomstige bestemming. Hierdoor staan
woonruimten tijdelijk leeg zonder dat direct duidelijk is of het gaat om intramurale
woonruimten of woningen bestemd voor verhuur. De op de peildatum leegstaande
woning in het zorgcomplex valt volgens de Belastingdienst onder de verhuurderheffing.
De Belastingdienst heeft één uitzondering geformuleerd op het laatstgenoemde
standpunt. Een woning telt niet mee voor de verhuurderheffing wanneer:
- de wooncomponent van de laatste bewoner vóór de leegstand op de peildatum was
bekostigd vanuit de AWBZ, de Wmo of door een zorgverzekeraar; én
- de woning uiterlijk op 31 augustus na de peildatum weer is bewoond door een
bewoner van wie de wooncomponent is bekostigd vanuit de AWBZ, de Wmo of door
een zorgverzekeraar; én
- de woning in de tussentijd niet door een ander is bewoond.
Volgens de Belastingdienst geldt het bovenstaande voor alle zorgcomplexen van
zorginstellingen, ongeacht of de zorginstelling zelf eigenaar is of huurt.
Pagina 1
FISCALE BIJLAGE
Geregeld in de Zorg
juli 2014
Reactie
Wij verwachten dat in veel gevallen voor meerdere woningen (dan wel het hele
zorgcomplex) één gezamenlijke WOZ-waarde is vastgesteld. Het ontbreken van een
individuele WOZ-waarde neemt niet weg dat deze woning onder de verhuurderheffing
valt. Daarvoor bepalend blijft of de woning voldoende zelfstandig is (zoals bedoeld in
artikel 16 van de Wet waardering onroerende zaken). Een andere noodzakelijke
voorwaarde is dat de woning bestemd moet zijn voor de verhuur. Derhalve betwijfelen
wij of het standpunt van de Belastingdienst inzake leegstaande woningen in alle gevallen
standhoudt.
Wanneer een WOZ-waarde per woning ontbreekt, lijkt ons dat deze waarde zo goed als
mogelijk moet worden ingeschat. Daarnaast kan het zo zijn dat de zorginstelling niet zelf
de eigenaar is van het zorgcomplex. Om als eigenaar te kunnen bepalen hoeveel
verhuurderheffing is verschuldigd, zal overleg met de zorginstelling in veel gevallen
vereist zijn.
Verklaring arbeidsrelatie
Verklaring arbeidsrelatie (VAR) in 2015
De schriftelijke aanvraag verklaring arbeidsrelatie zal naar verwachting per 1 januari
2015 worden vervangen door een webmodule. De webmodule zal per opdracht moeten
worden ingevuld door de opdrachtnemer en de opdrachtgever, waardoor medeverantwoordelijkheid voor de opdrachtnemer ontstaat.
Vanwege de bestaande onduidelijkheid heeft de Staatssecretaris van Financiën
toegezegd dat voor het kalenderjaar 2015 voorlopig geen VAR-aanvraag hoeft te
worden gedaan. De voor kalenderjaar 2014 afgegeven VAR’s kunnen gedurende de
eerste maanden van 2015 nog gebruikt worden.
Omzetbelasting
Herziening bij leegstand
Als u leegstaande onroerende zaken heeft die u mogelijk belast wilt gaan verhuren, dan
is het volgende van belang. De Hoge Raad heeft recent aangegeven, dat in bepaalde
gevallen de btw dan (alsnog) in aftrek mag worden gebracht.
Op 13 juni 2014 heeft de Hoge Raad geoordeeld dat voor een leegstaand pand recht op
aftrek van btw bestaat, indien de eigenaar van het pand de intentie heeft het pand met
btw te verhuren. Alsdan kan de btw op de instandhoudingskosten in aftrek worden
gebracht. Daarnaast kan mogelijk een deel van de btw op de aanschafkosten worden
teruggevraagd, bijvoorbeeld in geval van onroerende zaken die niet ouder zijn dan tien
jaar.
Pagina 2