Collegebesluit vaststellen Scholingsfonds.

.....
^
gemeente Roermond
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND
datum indiening:
afdeling:
Onderwerp:
7 aprii 2014
datum/agendapunt B&Wvergadering: 150414/A10
Welzijn
Vaststellen Scholingsfonds
Voorstel:
1. Het college besluit het Scholingsfonds werkloze werkzoekenden vast te stellen.
2. Het hoofd afdeling Sociale Zaken wordt gemandateerd om de subsidievaststelling te tekenen.
Behandeling in:
raadscommissie:
gemeenteraad van:
overlegorgaan:
Beslissing B&W:
1. akkoord;
2. akkoord;
3. uitgebreide communicatie, ook naar zorgpartners.
op:
onderwerp:
Vaststellen Sctiolingsfonds werkloze werkzoekenden
pagina: 2
Bijlagen:
Bijlage 1: Activiteitenformat'Uitvoering Scholingsfonds';
Bijlage 2: Besluit subsidieaanvraag Scholingsfonds werkloze werkzoekenden;
Bijlage 3: Memo Stuurgroep Regionaal Arbeidsmarktbeleid;
Bijlage 4: Voucher.
Toelichting op voorstel:
Met dit voorstel wordt aan uw college ter vaststelling het Scholingsfonds werkloze werkzoekenden voorgelegd.
Het besluit, bijlage 2 en het activiteitenformat, bijlage 1 vormen de grondslag. Op basis van deze documenten
kunnen werkgevers, door middel van een voucher, noodzakelijke scholing declareren voor een niet werkende
werkzoekende. Deze regel treedt in werking na vaststelling college.
Aanleiding
Op 16 november 2011 hebben Provinciale Staten bij de bespreking van de provinciale begroting 2012
een amendement aangenomen ter versterking van de concurrentiekracht, kennisinfrastructuur en
innovatie in Limburg. Het amendement sluit aan bij het provinciale economie- en werkgelegenheidsbeleid,
zoals verwoord in het Coalitieakkoord 2012-2015. De economische ambitie is om in 2020 een regio te zijn die
tot de technologische wereldtop behoort. Om deze ambities waar te kunnen maken, zal er een voldoende
aantal mensen beschikbaar moeten zijn en ook mensen met het juiste opleidingsniveau en de juiste
opleidingsrichting. Er worden echter discrepanties tussen vraag en aanbod geconstateerd en er wordt
krapte op de arbeidsmarkt verwacht. Terwijl daarnaast het aantal mensen dat langs de kant staat naar
verwachting niet zal afnemen. In dat verband heeft de Provincie Limburg onder meer aangegeven gerichte
inspanningen te zullen ondersteunen die de arbeidsparticipatie in Limburg verhogen.
Het hebben of beschikbaar krijgen van goed personeel is een cruciale factor voor het waarborgen van de
continuïteit en groei van het bedrijfsleven en is mede bepalend in hoeverre bedrijven zich willen blijven of
kunnen gaan vestigen in onze provincie.
Het project Scholingsfonds werkloze werkzoekenden
Het project Scholingsfonds werkloze werkzoekenden geeft uitvoering aan eerdergenoemd amendement en
sluit aan bij het provinciaal onderwijs/arbeidsmarktbeleid in zijn algemeenheid en het provinciaal
arbeidsparticipatiebeleld in het bijzonder. Het project focust op het uitvoenngsgericht vorm en inhoud geven
aan de scholing van werkloze werkzoekenden. Arbeidsmarktrelevantie en koppeling met de werkgever staan
hierin voorop.
Het project sluit daarom goed aan bij ons Regionaal Arbeidsmarktbeleid. Het project draagt bij aan het
oplossen van de arbeidsmarktdiscrepanties, een kwalitatief hogere participatie en een verduurzaamde
uitstroom uit de uitkeringsafhankelijkheid.
In uw vergadering van 17 december 2013 heeft u besloten het scholingsfonds voor werkloze werkzoekenden
voor de arbeidsmarktregio Midden-Limburg uit te voeren en akkoord te gaan met het indienen van de
subsidieaanvraag scholingsfonds werkloze werkzoekenden. Gemeente Roermond heeft een subsidieaanvraag
gedaan en geeft uitvoering aan het project namens de arbeidsmarktregio Midden-Limburg. Soortgelijke
projecten worden door Gemeente Heerlen en Gemeente Venlo uitgevoerd namens de arbeidsmarktregio ZuidLimburg respectievelijk de arbeidsmarktregio Noord-Limburg.
onderwerp:
Vaststellen Sctiolingsfonds werkloze werkzoekenden
pagina: 3
De projectsubsidie is op 28 januari 2014 toegekend, zie bijlage 2 en bedraagt maximaal € 426.000,00 voor de
totale financiering van het project. Van dit subsidiebedrag is maximaal € 51.000,00 bestemd voor de
uitvoerings- en beheerkosten die door Gemeente Roermond worden gemaakt. Het betreft aanvullende
werkzaamheden voor de regio die binnen de bestaande formatie van de afdeling Sociale Zaken niet kunnen
worden uitgevoerd. Hiervoor is extra inhuur noodzakelijk. Het genoemde bedrag wordt geacht hiervoor
toereikend te zijn.
On de uitvoenng zo eenvoudig en 'lean' mogelijk te houden is met de Provincie afgesproken te werken met
vouchers, bijlage 4. Het besluit, bijlage 2 en het activiteitenformat, bijlage 1 vormen de grondslag.
Vouchers
Inde periode van 1 februari 2014 en 31 december 2015 kunnen de medewerkers van de 7 gemeenten in
Midden-Limburg, het UVW en Westrom/Riss vouchers verstrekken aan werkgevers. De vouchers staan op
naam van de werkzoekende, en worden aan de werkgever afgegeven. Doordat alleen medewerkers de
vouchers kunnen vertrekken wordt oneigenlijk gebruik van de voucher tegen gegaan. Door het op naam stellen
van de vouchers vindt tevens de controle plaats of er subsidie beschikbaar is.
Het afdelingshoofd Sociale Zaken dient gemandateerd te worden om de subsidievaststelling te tekenen.
De vouchers vertegenwoordigen een waarde van maximaal € 2.500 per deelnemer. Voonwaarde is dat in de
arbeidsmarktregio Midden-Limburg minimaal 150 personen een scholing aangeboden krijgen. De werkgever
kan met deze voucher noodzakelijke scholing declareren door de voucher met de factuur van de scholing naar
de gemeente Roermond te sturen. De kosten van de scholing worden per ommegaande voldaan aan de
werkgever.
Mocht een werkgever meer dan 5 personen tegelijk in dienst nemen dan vindt maatwerk plaats. De
afhandeling kan dan op projectniveau plaatsvinden, dat wil zeggen: de namen van de deelnemers worden
opgenomen in de projectadministratie maar de werkgever hoeft dan niet meerdere vouchers in te vullen.
Er zijn 25 vouchers gereserveerd voor UPS, 50 vouchers gereserveerd voor Action en 5 vouchers voor
Kersten.
Uitvoering en verantwoording zal zo eenvoudig mogelijk moeten blijven.
De scholingen moeten uiteriijk 31 december 2015 starten. De scholing is gestart als de aanvrager kan
overleggen dat de betreffende niet werkende werkzoekende daadwerkelijk met de scholingsactiviteit is
begonnen.
Doelgroep
De vouchers kunnen ingezet worden voor de volgende doelgroepen:
Niet werkende werkzoekenden met een WW-uitkering, met een WlA uitkering of met een gemeentelijke
uitkering. En SW-doelgroepen: mensen met een indicering op basis van de Wet Sociale Werkvoorziening.
Het opleidingsniveau van de te scholen niet werkende werkzoekende/SW'er is bij aanvang van scholing is
maximaal MBO 4 niveau.
Voorwaarden
De niet werkende werkzoekenden dienen woonachtig te zijn in een van de 7 Midden-Limburgse gemeenten
(arbeidsmarktregio Midden-Limburg).
Om in aanmerking te komen voor een voucher moet er sprake zijn van (a) een vorm van baangarantie en (b)
moet de scholing vallen onder een aantal vastgestelde scholingsvormen.
onderwerp:
Vaststellen Sctiolingsfonds werkloze werkzoekenden
pagina: 4
Kortheidshalve wordt verder verwezen naar het activiteitenformat, bijlage 1.
Toelichting op de middelen:
De projectsubsidie bedraagt maximaal € 426.000,00 voor de totale financiering van het project.
Van dit subsidiebedrag is maximaal € 51.000,00 bestemd voor de uitvoenngs- en beheerkosten die door
Gemeente Roermond worden gemaakt.
Deze regeling eindigt als de projectsubsidie besteed is.
Kerntakendiscussie:
Het voorstel past binnen de regisseursrol van de gemeente door het bij elkaar brengen van middelen en
partners uit de drie O's (Overheid, Ondenwijs en Ondernemers).
Communicatieparagraaf:
Na vaststelling door uw college wordt het scholingsfonds gepubliceerd conform de regels van de Algemene
Wet Bestuursrecht.
Overige communicatie
Medewerkers van de 7 Midden-Limburgse gemeenten, het UWV en Westrom/Risse attenderen op het bestaan
van het Scholingsfonds werkloze werkzoekende.