Leidraad voor het opmaken van een beleidsnota voor

Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen
Afdeling Jeugd
Arenbergstraat 9 ▪ 1000 Brussel
Contactpersoon: Christophe Cooreman
T 02 553 42 69 ▪ F 02 553 41 17
E-mail: [email protected]
Leidraad voor het opmaken van een beleidsnota voor
personeelssubsidies - Beleidsperiode 2015-2018
________________________________________________
A. Nieuwe wetgeving
Op 6 juli 2012 werd het decreet houdende subsidiëring van hostels, jeugdverblijfcentra,
ondersteuningsstructuren en de vzw Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme bekrachtigd door
de Vlaamse Regering. Dit decreet vervangt het decreet van 3 maart 2004 houdende
subsidiëring van hostels, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de vzw Algemene
Dienst voor Jeugdtoerisme. Het nieuwe decreet kwam tot stand na een hele periode van
onderzoek, formuleren van voorstellen en onderhandelingen. Een aantal bepalingen van het
decreet van 6 juli 2012 werden gepreciseerd in het bijhorende uitvoeringsbesluit van de
Vlaamse Regering van 8 maart 2013 betreffende de subsidiëring van hostels,
jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de vzw Algemene Dienst voor
Jeugdtoerisme.
B. Aanvraag van een personeelssubsidie – juridische
verankering
Artikel 13, §2 van het decreet van 6 juli bepaalt dat jeugdverblijfcentra van type C of hostels
die voldoen aan de voorwaarden die in artikel 12 zijn opgenomen, een personeelssubsidie
kunnen aanvragen voor vier jaar, op basis van een beleidsnota van vier jaar. Per voltijdse
equivalent kan een bedrag van maximaal 25 000 euro worden toegekend.
De voorwaarden voor het ontvangen van een personeelssubsidie zijn opgenomen in artikel
12 van het uitvoeringsbesluit:
- De noodzakelijkheid en de maatschappelijke meerwaarde van de inzet van het personeel
moet aangetoond worden op basis van een beleidsnota
- De beleidsnota moet vóór 1 april 2014 bij de afdeling Jeugd worden ingediend.
1
Beleidsnota personeelssubsidies 2015-2018
Artikel 13, §2 van het decreet van 6 juli 2012 bepaalt verder welke thema’s precies in de
beleidsnota voor personeel moeten worden beschreven:
- De aard van het jeugdverblijf
- De aard en de verhouding van de personeelsinzet
- De historiek van de overnachtingscijfers
- De aard van het gebruik
- Het prijsbeleid
- De toekomstvisie voor de komende 4 jaar.
Bovendien kan de beleidsnota ook uitsluitsel geven over:
- Beheersaspecten
- Nieuwe of experimentele initiatieven.
De afdeling Jeugd stelt hieronder een leidraad ter beschikking waarin de verschillende
thema’s verder worden toegelicht. Als u nog vragen hebt over de opmaak van de
beleidsnota, kunt u contact opnemen met de dossierbehandelaar van de afdeling Jeugd.
C. Leidraad voor het opmaken van een beleidsnota voor
personeelssubsidies 2015-2018
1. Aard van het jeugdverblijf
-
-
-
-
Voorstelling van het centrum (vb. een domein met meerdere centra). Hier moet duidelijk
worden vermeld welke en hoeveel centra zich op het domein bevinden die erkend zijn
door Toerisme Vlaanderen
Maximale overnachtingscapaciteit van het centrum type C of hostel (aantal bedden). Als
er centra van type A en B op het domein staan, moet ook daarvan de erkende
overnachtingscapaciteit worden vermeld
Aantal lokalen (vormingslokalen, ontspanningslokalen, slaapzalen of -kamers…)
Aard en aantal van de ingerichte sportterreinen in eigen beheer, oppervlakte van het
toegankelijke speelterrein in eigen beheer, oppervlakte van het toegankelijke speelbos in
eigen beheer
Toegankelijkheid voor andersvaliden
Evolutieschets / geschiedenis van de infrastructuur van de afgelopen tien jaar.
2. Aard en verhouding van de personeelsinzet
-
2
Overzicht van de huidige personeelsinzet (namen van de personeelsleden, met
vermelding van hun respectievelijke VTE)
Opsplitsing van de huidige personeelsinzet – opsomming van hun taken:
 Huidige personeelsinzet in VTE voor management en beheer (boekingen, onthaal,
promotie, organisatie van vrijwilligerswerking…)
 Huidige praktische personeelsinzet in VTE (herstellingen, poetsen, keuken…)
 Huidige personeelsinzet voor animatie en educatie in VTE (educatieve dienst,
ontwikkeling educatieve programma’s, uitleenpost…)
Beleidsnota personeelssubsidies 2015-2018
-
Overzicht/geschiedenis van de personeelsevolutie in de laatste vijf jaar
Geplande personeelsinzet voor de komende vier jaar.
3. Vraag tot personeelssubsidie
-
-
Concrete vraag tot subsidiëring aan de afdeling Jeugd: voor hoeveel personeelsleden
vraagt het centrum een subsidie voor de komende vier jaar. Als die personeelsleden al
tewerkgesteld zijn op het centrum, moet hun naam en kwalificatie worden vermeld.
Takenoverzicht van deze te subsidiëren beroepskracht(en)
Motivering van de vraag en de meerwaarde die de gesubsidieerde beroepskracht(en)
kunnen bieden
Barema’s (en voor zover beschikbaar het brutoloon) van de te subsidiëren
beroepskracht(en)
De financiële vraag geldt normaliter voor de hele beleidsperiode van vier jaar. Als het
centrum een uitbreiding van de erkende capaciteit voorziet binnen de vierjarige
beleidsperiode, raden we u aan in de beleidsnota een groeiscenario op te nemen.
4. Historiek van de overnachtingscijfers
-
Vergelijkingstabel van het aantal overnachtingen over een periode van vijf jaar (indien
mogelijk)
Vergelijkingstabel van de overnachtingen:
 Jeugdgroepen t.o.v. andere groepen
 Erkend jeugdwerk t.o.v. andere jeugdgroepen
 Jeugd in groep t.o.v. jeugd individueel
 Jeugd tijdens de schooltijd t.o.v. jeugd tijdens de vrije tijd
 Kadervorming t.o.v. andere initiatieven.
5. Financieel overzicht
-
-
Overzicht of vergelijkingstabel van de financiële resultaten van de laatste vier jaar
(indien mogelijk)
Beknopte toelichting bij het overzicht van de resultaten.
6. Toekomstvisie
-
Beschrijving van de toekomst -en beleidsvisie van het centrum voor de komende vier
jaar, met vermelding van eventuele nieuwe initiatieven
Beschrijving van eventuele geplande veranderingen, uitbreidingen of verbouwingen
binnen de beleidsperiode.
7. Aard van het gebruik
-
3
Verhouding zelfkook - volpension
Beleidsnota personeelssubsidies 2015-2018
-
Vrijblijvend programma-aanbod (eventueel programma’s bijvoegen)
Vergelijkingstabel over vijf jaar van het programma-aanbod en zelfkook- of
volpensionmogelijkheden (indien mogelijk).
8. Prijsbeleid
-
-
Overzicht van de prijzen per doelgroep (jeugdwerk, jeugd, niet-jeugdwerk, andere…)
Eventueel (indien van toepassing) :
 Prijscategorieën volgens gebruiksformule (zelfkook, halfpension, volpension)
 Prijscategorieën volgens seizoen en vakantie (zomervakantie, andere
schoolvakanties, weekends, midweek...)
Evolutieschets van het prijsbeleid over de laatste vijf jaar (indien mogelijk).
9. Beheersaspecten
-
4
Aangesloten bij een boekingscentrale
Netwerkvorming met andere centra
Samenstelling algemene vergadering en raad van Bestuur (opsomming leden)
…
Beleidsnota personeelssubsidies 2015-2018