Aan: Alle dijkgraven van Nederland Van: Unie van Waterschappen Bestuurlijke Handvat Waterschapsverkiezingen In dit bestuurlijke handvat wordt compact beschreven wat de rol van de dijkgraaf is bij de Waterschapsverkiezingen die gehouden worden op 18 maart 2015. Verder staat het verloop van de verkiezingen beschreven en zijn de belangrijkste data en activiteiten benoemd. Dit handvat is een houvast op hoofdlijnen, de projectleiders voor de waterschappen in ieder waterschap kunnen de dijkgraaf nader informeren over zijn of haar rol. Verantwoordelijkheid van waterschappen en van gemeenten Doordat de Waterschapsverkiezingen zijn opgenomen in de Kieswet zijn veel taken rondom verkiezingen naar de gemeente verschoven. In de onderstaande tabel staat welke taken gemeenten moeten uitvoeren en waarvoor de waterschappen verantwoordelijk zijn. Taken waterschap Registratie van aanduidingen van groeperingen Kandidaatstelling van de partijen Taken gemeente Registreren van kiesrecht, maken van selectie Maken van stempassen Versturen van oproepkaarten en kandidatenlijsten Verstrekken van volmachten Plaatsen van voldoende verkiezingsborden Huur, bemensing en inrichting stembureaus Drukken van stembiljetten Tellen van de stemmen Vaststelling van de uitslag van de verkiezingen Afscheid zittende AB Installatie nieuw AB Het hoofdstembureau De voorzitter van het waterschap is conform de Kieswet de voorzitter van het hoofdstembureau. Hier ligt de belangrijkste taak van de dijkgraaf in het verkiezingsproces. Het hoofdstembureau verzorgt namelijk de registratie van de naam (‘aanduiding’) van de politieke partijen, de vaststelling van de kandidatenlijsten, lijstennummering en lijstverbindingen en de vaststelling van de uitslag. Voor deze stappen in het verkiezingsproces maakt het hoofdstembureau gebruik van de Ondersteunende Software voor de Verkiezingen (OSV) waarmee de benodigde processen-verbaal worden ontwikkeld. Gebruik van Ondersteunende Software Verkiezingen (OSV) De Kiesraad heeft OSV ontwikkeld ten behoeve van alle verkiezingen in Nederland. Met dit programma kan het waterschap een verkiezing ‘aanmaken’. De partijen kunnen vervolgens de kandidatenlijsten aan te leveren via dit programma op de ‘Dag van de Kandidaatstelling’. Hiertoe krijgen ze instructie. Met de software kan het waterschap vervolgens onderzoek doen naar de lijsten en wordt de kandidatenlijst samengesteld. De uitslag wordt ook verwerkt in dit programma dat ook de zetelverdeling in een procesverbaal genereert. Door het gebruik van OSV verloopt het verkiezingsproces zorgvuldig conform de 1 Kieswet. De medewerkers van het waterschap ontvangen training in het gebruik van dit programma. Communicatie De dijkgraaf is eerste aanspreekpunt in de communicatie rondom de verkiezingen. Het is hierbij goed om de verantwoordelijkheden goed in beeld te hebben omdat ook burgemeesters woordvoerder zijn over het 1 Dit geldt niet voor de dijkgraaf hij/zij heeft geen rol bij het invoeren in OSV. Pagina 2 van 3 verloop van de verkiezingen. Uiteraard zal het waterschap de belangrijkste rol spelen in de communicatie. Hierbij is het van belang dat een gelijk speelveld geborgd is voor zittende en nieuwe partijen. De dijkgraaf is hiervoor verantwoordelijk, van specifieke ondersteuning voor zittende partijen mag geen sprake zijn. Het Rijk zal een Postbus 51 campagne lanceren waarbij de opkomstbevordering van de gezamenlijke verkiezingen voor provincie en waterschap centraal staat. Stemhulp Bij de verkiezingen zal een Stemhulp worden ingezet. De aanbieder wordt via een aanbesteding gezocht. Door het invoeren van de postcode of het selecteren van het waterschap op een kaart wordt de Stemhulp gestart voor het juiste waterschap. De politieke partijen worden in een stellingenconferentie bevraagd om stellingen te formuleren. Het waterschap zelf is hier faciliterend bij betrokken, het primaat ligt bij de politieke partijen. De stellingen worden getoetst aan de partijen, de stemhulp zal begin februari online gaan. Belangrijke data en activiteiten In de onderstaande tabel zijn de belangrijkste data en momenten weergegeven. Opgemerkt is steeds of er sprake is van een vast wettelijk moment of dat waterschappen hier zelf invulling aan kunnen geven. Datum 1 juli 2014 t/m 22 december 2014 Activiteit Maandelijkse zittingen hoofdstembureau om te beslissen over registratie naam (‘aanduiding) politieke groeperingen. Invulling Waterschap verzorgt datum 23 december 2014 Wettelijke datum Wettelijk 3 februari 2015 om 16.00u 6 februari 2015 om 16.00u Zitting hoofdstembureau met laatste beslissing over de registratie van de naam (‘aanduiding’) van politieke groeperingen. Dag van de Kandidaatstelling Op deze dag dienen de politieke groeperingen hun kandidatenlijsten in, deze worden onderzocht. Er is hierbij geen actieve rol van de dijkgraaf. Zitting hoofdstembureau over het onderzoek van de kandidatenlijsten. Openbare zitting hoofdstembureau met bekendmaking lijsten, lijstverbindingen en lijstennummering. 18 maart 2015 23 maart 2015 om 10.00u VERKIEZINGEN Openbare zitting van het hoofdstembureau waarin de officiële uitslag bekend wordt gemaakt. 25 maart 2015 Laatste vergadering oude AB met daarin het onderzoek van de geloofsbrieven. Wettelijk 26 maart 2015 Eerste vergadering nieuwe AB met daarin de beëdiging. Wettelijk 2 februari 2015 Wettelijk Wettelijk Wettelijk Het bekendmaken van de uitslag De uitslag van de verkiezingen wordt officieel bekendgemaakt in een zitting van het hoofdstembureau op maandag 23 maart 2015, om 10.00 uur. De voorzitter van het hoofdstembureau maakt dan het procesverbaal met daarin de zetelverdeling bekend. Eerder al zal echter de voorlopige uitslag bekend worden gemaakt. Deze wordt opgemaakt aan de hand van de gegevens die de burgemeesters doorbellen aan de voorzitter van het waterschap Momenteel wordt er overleg gevoerd om te kijken op welke manier de voorlopige uitslagen in een landelijk beeld het snelst beschikbaar kan komen. Eind 2014 wordt hierover een afspraak gemaakt. Pagina 3 van 3 Vorming van het DB Na de verkiezingen zullen de gezamenlijke partijen (ingezetenen en geborgde) overleggen over het te vormen dagelijks bestuur. De Kieswet bepaald dat het huidige DB zitting heeft tot tenminste de helft van de nieuwe DB leden zijn/haar plek heeft ingenomen. Voor het vormen van een nieuw DB zijn maximaal drie maanden beschikbaar, daarna treedt het zittende DB verplicht af en neemt de dijkgraaf het dagelijks bestuur waar. Aandachtspunten bij de vorming van een nieuw DB: - Wij adviseren u om vooraf met de zittende partijen een protocol vast te stellen voor de procedure rondom de formatie. Dit kan worden herbevestigd na de verkiezingen met de dan zittende partijen. - De rol van de dijkgraaf en de ambtelijke organisatiezijn beperkt, het primaat ligt bij de verkozenen. De dijkgraaf speelt op de achtergrond uiteraard een adviserende rol, de secretaris-directeur kan ambtelijke ondersteuning aanbieden tijdens de formatie. Vragen Mochten er vragen zijn over de waterschapsverkiezingen dan kunnen de projectleiders in ieder waterschap helpen bij specifieke vragen of deze doorgeleiden naar het landelijke projectteam.
© Copyright 2024 ExpyDoc
