Collegevoorstel - Gemeente Venlo

zaak_id
bericht_nummer
bericht_id
Maatschappelijke Ontwikkeling
Collegevoorstel
zaak_zaaknummer
Reg.nr.
B&W d.d.
03-06-2014
Ja, namelijk uitgesteld (één week)
Veelzijdige stad in het groen
Openbaar
Programma
DT d.d.
OR d.d.
B&W d.d.
OR d.d.
Raad
Raadsdocumenten
d.d.
03-06-2014
Ingekomen van
Voetbalvereniging FCV-Venlo
Onderwerp
Verzoek garantstelling voetbalvereniging FCV-Venlo
Dictum
1. Instemmen met bijgevoegd besluit tot het verlenen van een
subsidie (garantstelling) van € 40.000,-- aan FCV-Venlo;
2. FCV-Venlo door middel van bijgaande brief en uitvoeringsbesluit
informeren.
Voorbesproken met
MT sport en MO, UO wethouder (26 mei 2014)
Besluit B&W
Team
MOPIO
Steller
PHM van Rijn
Doorkiesnummer
+31 77 3596839
Datum
13-05-2014
Paraaf steller
Paraaf afdelingshoofd
Secretaris
P. Lucassen
Portefeuillehoude Wethouder H. Brauer
r
Akkoord Bespreke
n
Collegevoorstel
Samenvatting
Gemeente Venlo renoveert in 2014 de kleedaccommodatie van FCV-Venlo. Gelijktijdig
renoveert FCV-Venlo het clublokaal met eigen middelen. Omdat de financiën niet volledig
toereikend zijn, moet de club voor € 80.000,-- een lening afsluiten. De vereniging vraagt de
gemeente om een voor de financiering passende borgstelling c.q garantie af te geven.
Met betrekking tot garantstellingen is het beleid binnen de gemeente Venlo dat de gemeente
alleen dan garant staat als ook de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) een garantie afgeeft
voor een deel van het te lenen bedrag. SWS staat alleen dan garant als de garantie is
aangevraagd voordat de bouw is gestart, en de vereniging de kosten van de geldlening
binnen de begroting op kan vangen. Deze financiële toets wordt steeds door SWS gedaan
voorafgaand aan de investering. Deze toets is door SWS de afgelopen weken uitgevoerd en
positief bevonden. Op grond daarvan heeft SWS besloten een borgstelling te verlenen aan de
vereniging ter hoogte van € 40.000,-- voor het voldoen van de aflossingsverplichtingen
ingevolge een aan te trekken financiering van € 80.000,--. De borgstelling is verleend voor 15
jaar onder voorwaarde dat de gemeente Venlo bereid is een voor de financiering passende
borgstelling af te geven.
Een garantstelling is sinds de invoering van titel 4.2 in de Algemene wet bestuursrecht een
subsidie. Er dient een eenmalige subsidie verleend te worden ten behoeve van de
garantstelling onder de opschortende voorwaarde dat een beroep wordt gedaan op de borg.
Aan de subsidiebeschikking zal een uitvoeringsovereenkomst tot borgtocht worden
gehangen.
Het voorstel is een gemeentelijke garantstelling af te geven voor de duur van 15 jaar voor een
bedrag van € 40.000,-- (50% van de af te sluiten hypothecaire geldlening).
Bijlagen
Nr.
1.
2.
3.
4.
5.
Naam
Verzoek FCV-Venlo
Borgstelling SWS
Brief subsidieverlening/garantstelling aan FCV-Venlo
Uitvoeringsovereenkomst gemeentegarantie
..
Datum
12 mei 2014
8 mei 2014
..
..
..
2
Collegevoorstel
Voorstel
Voetbalvereniging FCV-Venlo vraagt het college van burgemeester en wethouders in de brief
van 12 mei 2014 (bijlage 1, brief 12 mei 2014) om een garantstelling voor een hypothecaire
geldlening ter hoogte van € 80.000,--.
FCV-Venlo wil een lening van € 80.000,-- afsluiten in verband met kosten die gemaakt moeten
worden voor de voorgenomen renovatie van het clubhuis/kantine. De eigen middelen zijn niet
geheel toereikend.
Met betrekking tot garantstellingen is het beleid binnen de gemeente Venlo dat de gemeente
alleen dan garant staat als ook de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) een garantie afgeeft
voor een deel van het te lenen bedrag. SWS staat alleen dan garant als de garantie is
aangevraagd voordat de bouw is gestart, en de vereniging de kosten van de geldlening
binnen de begroting op kan vangen. Deze financiële toets wordt steeds door SWS gedaan
voorafgaand aan de investering.
SWS heeft inmiddels (bijlage 2, brief 8 mei 2014) een garantie afgegeven voor een bedrag van
€ 40.000,--.
Een garantstelling is sinds de invoering van titel 4.2 in de Algemene wet bestuursrecht een
subsidie. Er dient een eenmalige subsidie verleend te worden ten behoeve van de
garantstelling onder de opschortende voorwaarde dat een beroep wordt gedaan op de borg.
Aan de subsidiebeschikking zal een uitvoeringsovereenkomst tot borgtocht worden
gehangen.
FCV-Venlo is een vereniging van momenteel 600 leden. Het is een vitale vereniging die een
belangrijke maatschappelijke functie heeft in de gemeenschap van ‘ t Ven en maakt gebruik
van Sportpark De Arenborg. De club is de afgelopen 3 jaar een fikse groei doorgemaakt, is
financieel gezond, laagdrempelig toegankelijk, heeft een grote aantrekkingskracht en is goed
georganiseerd.
FCV-Venlo heeft geen betalingsachterstand en laat jegens de gemeente een positief
betalingsgedrag voor gebruik van gemeentelijke sportaccommodatie zien. Op grond daarvan
is het voorstel positief te besluiten op haar verzoek om garantstelling voor een bedrag van
€ 40.000,--, zijnde 50% van het te lenen bedrag. Mandaat voor garantstellingen ligt tot
€ 200.000,-- bij het college.
In een brief met begeleidende uitvoeringovereenkomst voor garantstelling zijn duidelijke
afspraken gemaakt onder welke voorwaarden de garantie wordt verleend.
3
Collegevoorstel
 Bedrijfsvoeringsaspecten (in overleg met Bedrijfsvoering)
In te vullen / aan te leveren door de adviseurs van Bedrijfsvoering.
.
1. Wat zijn de financiële gevolgen en de verwerking hiervan? (Kosten, baten en dekking)
Zijn er budgettaire consequenties? Ja of Nee (Indien ja, dan bijlage begrotingswijziging bijvoegen)
Akkoord met voorstel. Hoewel gemeente Venlo terughoudend is met het afgeven van
garanties kunnen we in deze casus meegaan. Club investeert ook, is financieel gezond
(kan verplichting uit hoofde van de lening nakomen) en de Stichting Waarborg fonds
sport staat eveneens garant. Mocht in de toekomst een claim gedaan worden op de
garantie, leidt dit tot een incidenteel nadeel binnen de sportbegroting.
-
Kan de adviseur instemmen met het voorstel?
Naam adviseur
Ja
Karin Orval
Alleen bij voorstellen van de afdeling Ontwikkelbedrijf betreffende projecten:
..
-
Kan team SMO instemmen met het voorstel?
Naam medewerker
@Ja of Nee
..
2. Wat zijn de personele gevolgen? (Denk aan: uitbreiding of afname aantal fte’ s en inhuur)
Zijn er formatieve consequenties? Ja of Nee (Indien ja, dan bijlage begrotingswijziging bijvoegen)
..
-
Kan de adviseur instemmen met het voorstel?
Naam adviseur
@Ja of Nee
..
3. Wat is de relatie met het informatie- en automatiseringsbeleid?
..
Kan de adviseur instemmen met het voorstel?
Naam adviseur
@Ja of Nee
..
4. Wat is de relatie met het inkoop- en aanbestedingsbeleid?
..
-
Kan de adviseur instemmen met het voorstel?
Naam adviseur
@Ja of Nee
..
5. Wat zijn de juridische aspecten van het voorstel?
Een garantie, zoals hier aan de orde, is in de systematiek van de subsidietitel van de
Algemene wet bestuursrecht een subsidieverlening onder de opschortende voorwaarde
dat zich een onzekere gebeurtenis voordoet. Er wordt pas daadwerkelijk geld
uitgekeerd indien FCV-Venlo haar verplichting jegens de Rabobank niet meer nakomt.
Vanwege de hoogte van de garantstelling kan deze door het college geautoriseerd
worden.
4
Collegevoorstel
-
Kan de adviseur/afdelingsjurist instemmen met het
voorstel?
Naam adviseur / afdelingsjurist
Ja
Jos Vincken
6. Communicatie intern / extern
..
-
Naam adviseur / voorlichter
..
5