Tweede Kamer der Staten Generaal T.a.v. de

Tweede Kamer der Staten Generaal
T.a.v. de vaste Kamercommissie voor Veiligheid en Justitie
Postbus 20018
2500 GA Den Haag
Amersfoort, 18 november 2014
Betreft: Algemeen Overleg Opvang en Terugkeer d.d. 20 november 2014
Geachte leden van de Tweede Kamer,
Op 20 november a.s. debatteert u met de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over
onder meer het beleid inzake opvang en onderdak van (niet-rechtmatig verblijvende)
vreemdelingen en de bevindingen van het ECSR.
In deze brief zal de FO achtereenvolgens aandacht vragen voor zowel de opvang van
mensen zonder papieren, als ook voor de versterking van de mogelijkheid voor mensen
om terug te keren naar het land van herkomst.
1. Sobere opvang van vreemdelingen
In reactie op de uitspraak van het Europese Comité van Sociale Rechten van de Raad van
Europa heeft staatssecretaris Teeven aangegeven met een inhoudelijke reactie te willen
wachten tot de aanbeveling van de Raad van Ministers bekend is. Naar verwachting zal
de aanbeveling niet voor februari 2015 bekend gemaakt worden. In de tussengelegen
wintermaanden is het vanuit humanitair oogpunt dringend noodzakelijk, zo vindt de
Federatie Opvang, om basale opvang en bescherming te bieden. Alle Nederlandse
gemeenten die met deze problematiek te maken hebben dienen in staat gesteld te
worden deze noodopvang op korte termijn te realiseren. Opvang van vreemdelingen
binnen de bestaande maatschappelijke en vrouwenopvang is daarbij slechts zeer ten dele
mogelijk, nu op die voorzieningen wordt bezuinigd en er sowieso al een capaciteitstekort
is. Zelfs in gemeenten waar door herverdeling sprake is van meer middelen, constateren
wij dat geen ruimte is voor extra capaciteit.
Wilt u de staatssecretaris vragen de (centrum)gemeenten financieel te ondersteunen en
ook overigens te faciliteren om gedurende de wintermaanden noodopvang voor
vreemdelingen mogelijk te maken?
2. Terugkeer van vreemdelingen “Safe Return’
Uit het pilotproject Safe Return van de Federatie Opvang is gebleken dat vreemdelingen
perspectief kan worden geboden op een succesvolle en veilige terugkeer naar het land
van herkomst. Om dit te bereiken is de Safe Future methodiek ontwikkeld1 die
gemeenten en begeleidende instellingen in staat stelt om terugkeer op vrijwillige basis te
organiseren. Het pilotproject is eind september 2014 succesvol afgesloten in
aanwezigheid van staatssecretaris Teeven, waarbij hij zijn waardering uitsprak voor de
ontwikkelde methodiek. Verspreiding van deze methodiek zou het beleid inzake
vreemdelingen die in Nederland geen perspectief hebben, kunnen ondersteunen. Voor de
uitrol van de methodiek is een implementatieplan gemaakt. Helaas ontbreken vooralsnog
de middelen dit plan uit te voeren.
Wilt u de staatssecretaris vragen om het implementatieplan voor de uitrol van ‘Safe
Return’ mogelijk te maken?
Mocht u vragen hebben over deze brief, dan kunt u contact opnemen met Rina Beers,
senior beleidsmedewerker, 06-13846484.
Hoogachtend,
J. Laurier
Voorzitter
1
Zie http://www.opvang.nl/site/item/teeven-spreekt-waardering-uit-over-resulaten-safe-return