Sportvisie Soest Doelstellingen en Uitgangspunten voor de Kerngroep

Sportvisie Soest
Doelstellingen en Uitgangspunten voor de Kerngroep
Algemene doelstelling: het ontwikkelen van een financieringsvoorstel voor de Sport in de Gemeente Soest dat invulling geeft
aan de Raadsopdracht. De sportdeelname dient door een breed en
gedifferentieerd sportaanbod op peil te blijven. De kwaliteit van de
sportaccommodaties dient hiertoe te worden geoptimaliseerd dan
wel verbeterd.
Uitgangspunten:
1. Op 19 september 2013 is door de Raad de Sportvisie vastgesteld. Op 13
januari 2014 heeft het College besloten de Sport een door de Sport gedragen
voorstel te laten doen voor de invulling van de op 19 september vastgestelde
Sportvisie. Dit betekent concreet:
a) Invulling van de financiële taakstelling ad € 500.000,- structureel (m.i.v.
2015).
b) Na invulling van het vorige punt is jaarlijks € 200.000,- beschikbaar voor de
financiering van investeringen in het wegwerken van achterstallig
onderhoud en verbetering van sportaccommodaties.
c) Het passe-partout systeem vervalt.
d) Een huursysteem met een relatie tussen kosten en opbrengsten van de
betreffende complexen. Buitensport huurt het complex; de binnensport
huurt per uur.
e) Vervangingsinvesteringen inbedden in de huursystematiek:
- Uitgangspunten hfdst. 1.3 (met name punt 13) van de Sportvisie
- Normen NOC*NSF, ISA en KVLO
- Financierbaarheid door de gebruikers.
f) Geen commerciële inhuur door de gemeente.
Bij aangenomen motie vanuit de Raad op 19 september 2013 is verzocht de
draagkracht van de verenigingen mee te wegen bij de vaststelling van de
huurtarieven
Sportvisie SFS Kerngroep
6-2-2014 + mandaat.docx
1/1
2. Aanvullingen vanuit de Sport:
a) Zorgdragen voor een breed en gedifferentieerd Sportaanbod
b) Een toekomstbestendig systeem dat ook rekening houdt met onderhoud
en toekomstige investeringen. Tevens dient er rekening te worden
gehouden met de door de clubs zelf geïnvesteerde bedragen in
accommodatie en / of onderhoud.
c) Geen tussentijdse toezeggingen en/of investeringen in accommodaties,
tenzij hiertoe een hoge urgentie aanwezig is (brand/stormschade etc.)
d) Waar mogelijk enige solidariteit brengen in het financieringsvoorstel door
onderscheid te maken tussen binnen- en buitensport
De Kerngroep
1. De Kerngroep zou moeten bestaan uit vertegenwoordigers van
- SFS (2)
- Buitensport (3)
- Binnensport (3)
- Soesterberg (1)
Zij worden ondersteund door:1
- Ambtenaren (max 3)
- Onafhankelijk Voorzitter als procesbewaker; deze in nader overleg tussen
Kerngroep en Gemeente aan te stellen.
Niet groter om concreet te kunnen zijn en de voortgang er in te houden.
2. De inhoud van de gesprekken is vertrouwelijk. Met goedvinden kunnen
voorstellen bij de achterban worden gepeild op haalbaarheid.
3. De Kerngroep krijgt een inhoudelijk juiste, compleet gedetailleerde, inzage van
alle kosten welke nu op de Sportbegroting drukken.
4. Ambtelijke ondersteuning is nodig voor:
- Aanleveren/toelichten/afstemmen gegevens en data
- Secretariaat bijeenkomsten (verslaglegging, uitnodigingen overleg,
uitwerken voorstellen etc.)
- Financiële expertise voor toelichting huidige kosten en beoordeling
gevolgen nieuwe systematiek.
5. De Kerngroep vergadert eens per twee weken op een vaste dag/ vast tijdstip
om de voortgang er in te houden.
1
Deze personen maken formeel geen onderdeel uit van de Kerngroep en nemen als zodanig dan ook
niet deel aan inhoudelijke beraadslagingen.
Sportvisie SFS Kerngroep
6-2-2014 + mandaat.docx
2/2
De Agenda
De agenda van de Kerngroep zou er op hoofdlijnen als volgt uit kunnen zien:
1. Gedetailleerde inzage in alle huidige kosten die op de Sportbegroting rusten
2. Analyse van de huidige sporten, sportverenigingen en hun accommodaties.
3. Verzamelen mogelijkheden voor kostenreductie vanuit Sport/ Gemeente/
Kerngroep. (uitgangspunt moet zijn dat alles bespreekbaar is en dat ook
zaken als samenvoeging van clubs c.q. accommodaties, regionale
samenwerking etc. besproken kunnen worden)
4. Inventarisatie tarieven bij gemeenten rondom Soest (voor zover nog nodig)
5. Beoordeling bezuinigingsvoorstellen op haalbaarheid en financiële
consequenties
6. Overzicht maken omvang bezuinigingen en eventuele investeringen om deze
mogelijk te maken. Dit afzetten tegen de Raadsopdracht van € 500.000,7. Inventarisatie noodzakelijke investeringen om de accommodaties op het
gewenste niveau te brengen.
8. Ontwerp van een financieringsvoorstel rekening houdende met voorgaande
punten. Deze dient transparanten toekomstbestendig te zijn en een relatie
tussen investeringswaarde en huur te kennen. Tevens dient duidelijk te zijn
hoe de (her)investeringen in de toekomst worden geregeld.
9. Maak een communicatieplan over de voorstellen naar de Sport en hoe hun
eventuele bezwaren te wegen.
10. Maak een Eindvoorstel op basis van bovenstaande.
Tijdskader
1. In het Collegevoorstel van 13 januari 2014 wordt een tijdskader aangegeven
tot 1 augustus 2015. Tot die datum loopt het passe-partout systeem door.
2. Het tijdskader van de Kerngroep zou de periode vanaf half februari tot uiterlijk
1 oktober 2014 moeten omvatten. Het streven is echter 1 september te halen
opdat het resultaat in de begroting 2015 kan worden meegenomen. Vanaf dat
moment moet er met de Sport overlegd worden en is nodig voor de
besluitvorming door College en Raad. Dit alles zou voor 1 januari 2015
moeten worden afgerond, om de verenigingen de gelegenheid te geven hierop
nog een half jaar in te spelen.
Sportvisie SFS Kerngroep
6-2-2014 + mandaat.docx
3/3
Communicatie
Teneinde de Sport, het College en de Raad aangesloten te houden bij de
ontwikkelingen is goed dat:
1. Bovenstaande wordt afgestemd met de Wethouder Sport en Bewegen en dat
hierover volledige overeenstemming bestaat over de uitgangspunten,
doelstelling en ambtelijke ondersteuning alvorens de Kerngroep met haar
werkzaamheden van start gaat. Dit heeft op 28 januari j.l. plaats gevonden
2. Het College van B&W behandelt deze notitie, vertrouwelijk en onder
voorbehoud goedkeuring mandaat Kerngroep, op 4 februari .
3. Na de onder 1) genoemde afstemming zal middels een Bijzondere Algemene
ledenvergadering op 5 februari 2014 het mandaat van de leden worden
gevraagd om de Kerngroep op deze wijze aan de slag te laten gaan.
4. Middels de Ronde zal bovenstaande op 6 februari aan de Raad worden
meegedeeld, c.q. door de gemeente aan de Raad worden verzonden. Tevens
zal op deze datum de formele start van de Kerngroep plaats vinden.
5. Op 12 februari bekrachtigt de Raad het Collegevoorstel van 13 januari j.l.
6. Middels de Nieuwsbrief van de Sportfederatie zullen alle betrokkenen binnen
de Sport en Gemeente periodiek worden geïnformeerd over de voortgang. Ook
de wethouder Bewegen zal periodiek worden bijgepraat over de vorderingen in
algemene zin.
7. In april zal de Kerngroep de Raadsfracties uitnodigen om hen bij te praten over
de werkzaamheden en de denkrichtingen.
8. Vragen en eventuele denkrichtingen vanuit de Kerngroep kunnen vertrouwelijk
en zonder toezeggingen met individuele sportverenigingbestuurders worden
besproken als de Kerngroep daartoe besluit.
9. Alvorens het eindvoorstel uit te brengen zal de Kerngroep in overleg met
gemeente en Sport een voorstel maken hoe dit te communiceren, opdat een
ieder tijdig en uniform wordt geïnformeerd over de voorstellen, de te maken
keuzes en het vervolg proces van de formele besluitvorming.
De eindvoorstellen van de Kerngroep
Door de kerngroep worden de voorstellen uitgewerkt in een Eindrapport. Dit
zal in een Ledenvergadering van de Sport Federatie Soest worden vastgesteld
en daarna met eventuele zienswijzen vanuit de Sport worden aangeboden aan
het College en de Raad.
Het College neemt een standpunt in met betrekking tot deze voorstellen en
biedt de ongewijzigde eindvoorstellen van de Kerngroep, voorzien van haar
standpunt aan de gemeenteraad aan voor besluitvorming.
Namens Kerngroep en Sportfederatie Soest, 5 februari 2014
Sportvisie SFS Kerngroep
6-2-2014 + mandaat.docx
4/4
Mandaat
In de Algemene Ledenvergadering van woensdag 5 februari 2014
hebben de leden van de Sport Federatie Soest unaniem ingestemd met
het volgende mandaat aan de Kerngroep:
Ontwikkel op basis van de notitie Doelstellingen en Uitgangspunten
voor de Kerngroep (volgens de aangepaste versie dd. 5 februari
2014), een financieringsvoorstel voor de Sport in de Gemeente
Soest die invulling geeft aan de Raadsopdracht. Bespreek de
voorstellen met de Sport alvorens hierover extern te
communiceren.
De vergadering heeft ingestemd met benoeming van de volgende
personen in de Kerngroep:
Namens de Sport Federatie Soest:
- Erik Tolboom
- Niels van Looveren
Namens de Buitensport:
- Daphne Hilhorst
- Vinz Jansen
- Evert ten Kate
Korfbalvereniging De Eemvogels
VVSO Soest
AV Pijnenburg
Namens de Binnensport:
- Hans Hanekamp
- Marco Brehler
- Willem Pothoven
SoVoCo
AGVS De Springbokken
Redstars
Namens Soesterberg:
- Paul Klein
Sportvisie SFS Kerngroep
namens gezamenlijk sportverenigingen
6-2-2014 + mandaat.docx
5/5