9Q14-025 Nieuwegein Gemeenteraad Onderwerp Kaderstellende Uitgangspuntennotitie Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid Datum 23 januari 2014 Raadsvoorstel Afdeling Strategie Maatschappelijke Ontwikkeling. Portefeuillehouder A J . Adriani 1 Onderwerp Kaderstellende Uitgangspuntennotitie Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid 2 Gevraagd besluit De Kaderstellende Uitgangspuntennotitie Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid vast te stellen 3 Aanleiding en probleembeschrijving In 2014 wordt een nieuwe wet aangenomen: 'Nieuwe Wmo 2015'. Hierin krijgt enerzijds een omslag in denken en doen een plaats: • de mens als geheel en zijn plek in de samenleving komt centraal te staan • zelfredzaamheid en participatie zijn in eerste plaats verantwoordelijkheid van de burger zelf; er wordt een groter beroep op mogelijkheden van de burger en het sociale netwerk gedaan • de ondersteuning wordt zo dicht mogelijk b de burger in samenhang vorm gegeven. Anderzijds krijgt de overheveling van de taken uit de AWBZ naar de Wmo een plaats in de Wmo 2 )15. Een nieuw Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid moet een kader geven om op lokaal niveau goed uitvoering te kunnen geven aan deze nieuwe Wmo. Hierbij bezien wij Wmo en Gezondheid in samenhang. Ook geven de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) en de Wet Publieke Gezondheid (Wpg) aan dat gemeenten elke 4 jaar een beleidsplan moeten vaststellen. De 'Nota Voorbereiding Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid' is op 19 november 2013 door het college vastgesteld. De inbreng die op deze nota is geleverd, is verwerkt in de 'Kaderstellende Uitgangspunten notitie Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid'. Deze uitgangspuntennotitie vormt de basis voor het te ontwikkelen Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid. In het beleidskader worden de doelstellingen en inspanningen uitgewerkt. Bladnummer 2/5 Raadsvoorstel 23 januari 2014 4 Gewenst maatschappelijk effect De Wet Publieke Gezondheid (Wpg) (met als doe! de gezondheid van (nog) gezonde inwoners te bevorderen en te beschermen) en de Wmo (die zich richt op het laten deelnemen van inwoners aan de maatschappij) vormen de basis voor het nieuwe beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid. Het beleid moet leiden tot een krachtige Nieuwegeinse samenleving met een gezonde balans tussen draagkracht en draaglast van haar inwoners: iedereen doet mee en zorgt zoveel mogelijk voor zichzelf en elkaar. Er is goede ondersteuning beschikbaar voor mensen die dat nodig hebben. 5 Bestaand beleidskader Visienota Wmo (2006-2010), Beleidskader ondersteuning vrijwillige inzet (2010-2013), Beleidskader Mantelzorg (2010-2014), Nota gezondheidsbeleid 2008-2010 (2014), Beleidskader sociaal cultureel werk (2003-2006, verlengd 2009-2011). 6 Voorgestelde oplossing De Kaderstellende Uitgangspuntennotitie Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid gaat o.a. in op de thema's van de maatschappelijke agenda, visie, speerpunten en uitgangspunten. Deze zijn hieronder toegelicht. Thema's maatschappelijke agenda De voorgestelde thema's van de maatschappen ke agenda van het sociale domein zijn: 1. Meedoen in de samenleving: de verwerving van sociale competenties, economische startkwalificaties, en gezamenl e culturele waarden. Hoe gaan inwoners sneller gemeenschappelijke problemen oppakken? 2. Andere bewoners en andere verhoudingen: inspelen op vergrijzing, verschuivingen in gezondheid en sociaaleconomische status van de bevolking en een diversiteit aan culturen en leefstijlen. De trend, dat Nieuwegein ongezond is, tegengaan. 3. Nieuwe kwetsbaarheid en sociale netwerken: het faciliteren en stimuleren van informele steun en vrijwillige inzet en de verhouding tot professionele zorg en dienstverlening 4. De buurt als kader van welzijn: de samenhang van veiligheid, leefbaarheid, gezondheid en sociale binding en identificatie. 5. Vanzelfsprekende locaties: publieke en private accommodaties en de openbare ruimte als bron voor welzijn. 6. Burgerschap: het benutten van het'sociale kapitaal'van burgers, verenigingen en bedrijven. Visie De voorgestelde visie is: ' Nieuwegein is een krachtige samenleving met gezonde inwoners: iedereen doet mee en zorgt voor zichzelf en elkaar!'. Er is goede ondersteuning voor inwoners die dat nodig hebben. Speerpunten en uitgangspunten Bladnummer 3/5 2 014 - 02 5 Raadsvoorstel 23 januari 2014 Het voorstel is om de visie uit te werken aan de hand van 5 speerpunten, die elk een aantal uitgangspunten onder zich hebben: Versterken zelfredzaamheid, • er is informatie, advies en cliëntondersteuning om inwoners wegwijs te maken op het gebied van maatschappelijke ondersteuning • er zijn sociale wijkteams • maatwerk om oplossingen aan te laten sluiten bij persoonlijke situatie inwoner • inwoners en hun sociale netwerk benutten eigen kracht om oplossingen te vinden voor ondersteuningsvragen • er is goede ondersteuning voor inwoners die dit nodig hebben • in de wijk zijn passende oplossingen op het gebied van welzijn, zorg en wonen • openbare ruimte en voorzieningen zijn toegankelijk voor alle inwoners Versterken participatie • inwoners participeren actief in de samenleving, dit geldt ook voor mensen met een beperking of problemen • mantelzorgers kunnen hun zorgtaken aan • vrijwilligers (-organisaties) zijn toegerust om een bijdrage te leveren aan de ondersteuning van inwoners • vrijwilligers en professionals stemmen de ondersteuning goed op elkaar af en hebben een gelijkwaardige positie • inwoners voelen zich niet of minder eenzaam • beleid komt gezamenlijk tot stand Verstei • • • • • een socië e samenhang sterke sociale netwerken voorkomen en bestrijden van eenzaamheid inwoners wonen in een veilige omgeving aantrekkelijke plekken voor ontmoeting en gezamenlijke activiteiten in de wijk inwoners ontplooiien initiatieven in de buurt Versterken gezond leven • samen werken aan de Gezonde Wijk • inwoners hebben een gezonde leefstijl Versterken effectiviteit en efficiëntie (informele hulp inhoudelijk • zo licht mogelijke ondersteuning zo dicht mogelijk bij de leefwereld van de inwoner • zo vroeg mogelijk signaleren, oppakken en oplossen problemen organisatorisch • wijkgerichte (keten-) samenwerking tussen betrokkenen, vrijwilligers, professionals • werkwijze professional is afgestemd op de soort vraag (eenvoudig-complex) • verschuiving van: formele naar informele ondersteuning, individuele naar collectieve oplossingen, specialistische naar generalistische zorg, curatie naar Bladnummi Raadsvoorstel 23 januari 2014 preventie • welzijn voorkomt zorg • samenwerking met regiogemeenten ' lokaal waar mogelijk, regionaal waar nodig' • samenwerking met aanbieders, zorgverzekeraars en zorgkantoren rol gemeente • het sturingsmodel voor het gehele sociale domein wordt nog verder uitgewerkt • horizontale verantwoording over resultaten en inwonerservaringen • monitoren en bewaken kwaliteit financieel • financieel kader wordt in principe gevormd door de beschikbare rijksmiddelen Voorgesteld wordt in te stemmen met de Kaderstellende Uitgangspuntennotitie Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondl eid en de; e ter vast Hing aan de rc >or te leggen. 7 Alternatieven Niet instemmen met de Kaderstellende Uitgangspuntennotitie Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid. Dit betekent dat er geen basis is om het Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid te ontwikkelen. 8 Financiële aspecten Een van de geformuleerde uitgangspunten uit de Kaderstellende Uitgangspuntennotitie Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid is dat de oplossingen financieel duurzaam zijn, en dat het financieel kader in principe gevormd wordt door de beschikbare rijksmiddelen. Het kan zijn dat er incidenteel middelen nodig zijn om te voorkomen dat mensen tussen wal en schip vallen. 9 Communicatie aspecten De gemeenteraad, Wmo-raad en klankbordgroep van maatschappelijke partners worden geïnformeerd over op welke wijze hun inbreng is verwerkt in de Kaderstellende Uitgangspuntennotitie Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid. 10 Juridische aspecten Wmo en hei ncept wetsvoorstel Wmo 2015 Wpg (Wet publieke gezondheid) 11 Risico's Het financieel kader wordt in principe gevormd door de beschikbare rijksmiddelen. Het kan zijn dat er incidenteel middelen nodig zijn om te voorkomen dat mensen tussen wal en schip vallen. 12 Bijlagen • Raadsbesluit ladnummer 5/5 2 014-025 Raadsvoorstel 23 januari 2014 • • Kaderstellende Uitgangspuntennotitie Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid Brief college aan gemeenteraad over verwerking inbreng burgemeester en wethouders, drs. P.C.M, van Elteren secretaris F.T.J.M. Backhuijs burgemeester Nieuwegein //rJf^Jft 2 014-025 Raadsbesluit De raad van de gemeente Nieuwegein; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 21 januari 2014; besluit: De Kaderstellende Uitgangspuntennotitie Beleidskader Wmo (Welzijn)-Gezondheid vast te stellen; Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 26 februari 2014 de griffier, de voorzitter,
© Copyright 2024 ExpyDoc
